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　　日前，中央财政下达公共文化服务体系、国家文物保护、非物质文化遗产保护等领域的资金预算。其中支持地方公共文化服务体系建设补助资金149.36亿元，涉及广播电视覆盖、高清机顶盒升级、县级应急广播体系建设等多项工作。

　　这是国家又一次给予广电的政策红利，相关资金已经分配到各省（市），各级广电单位要高度重视，做好申请准备。

　　1｜预算情况

　　中央财政部已经连续多年下达关于支持地方公共文化服务体系建设补助资金，2022年是145.1亿元，2023年是149.63亿元，2024年是149.36亿元，在通知内容中均明确提到民族地区有线高清交互数字机顶盒按每户一次性补助100元核定。

　　根据2024年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算表，相关省/市分配金额如下：

　　而在这笔资金的绩效考核指标中，以下与广播电视行业相关：

　　1、通过无线覆盖（模拟）提供广播节目数量，指标值为≥1套；

　　2、通过地面数字电视提供电视节目数量，指标值为≥12套；

　　3、实施县级应急广播体系建设数量，指标值为≥140个县；

　　4、高清机顶盒升级户数，指标值为≥100万户；

　　5、社会效益指标方面，广播电视综合人口覆盖率≥99%。

　　2｜管理办法

　　为了规范和加强中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金，提高财政资金使用效益，财政部对相关办法进行了修订，于2022年年底印发了《中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金管理办法》，于2023年1月1日起施行。

　　在这个办法中，明确补助资金政策实施期限为5年，具体为2023-2027年。政策实施期限到期前，财政部将会同中央有关主管部门进行评估，根据评估结果确定是否延续以及延续实施的期限。

　　针对收听广播和观看电视服务补助，明确了用于以下方面：

　　（一）县级应急广播体系建设，包括应急广播服务平台建设及设备购置等。

　　（二）广播电视节目覆盖，包括纳入中央广播电视节目无线覆盖范围的发射机、附属系统购置及运行维护，广播电视直播卫星相关实施方案确定的家庭接收设备购置，民族地区有线高清交互数字电视设备购置等。

　　（三）融媒体中心建设，包括全媒体传播所需设备购置等。

　　除此之外，还有一些和广电息息相关的项目，比如针对公共数字文化服务补助，用于搭建公共数字文化服务平台，加强资源建设、数据传输、线上活动、宣传培训推广等，提升公共文化服务数字化水平，推进国家文化大数据体系、全国智慧图书馆体系、公共文化云建设。

　　补助资金管理和使用坚持中央引导、地方统筹、突出重点、健全标准、分工负责、加强监督、注重绩效的原则。补助资金重点向革命老区、民族地区、边疆地区、农村地区倾斜。

　　同时，补助资金分为重点项目补助、一般项目补助和奖励资金，具体数额由财政部根据项目申报情况、补助资金年度预算等确定。

　　在该办法下发之时，常话短说曾发文提醒：1，迅速成立补贴申请专班；2，全面研究《办法》的要求，包括不限于广电或有线可争取的范围或项目；3，迅速对接主管政府机构；4，尽快摸清操作程序，特别是各省具体的操作程序；5，准备申请补贴需要的数据和文件；6，进行预报演练或模拟；7，万事俱备后，尽快启动正式申请。

　　不知道各省关于项目申报和资金申请流程跑通了没有。

　　3｜公共市场

　　相关政策以及资金的下达其实是在进一步强化“公共文化服务”的重要性，这对于广电来说是必须抓住的机遇。

　　公共文化服务，是指由政府主导、社会力量参与，以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务。

　　为加强公共文化服务体系建设，丰富人民群众精神文化生活，国家专门出台了《中华人民共和国公共文化服务保障法》，于2017年3月1日起施行，直接将公共文化服务上升到了法律层面。

　　在2021年3月，文化和旅游部、国家发展改革委、财政部三部委联合印发《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》，旨在让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。

　　值得注意的是，在2024年1月，《国务院关于财政文化资金分配和使用情况的报告》中关于财政文化资金分配使用及成效方面提到1）支持健全现代公共文化服务体系，2）支持文化产业发展，都有相应的资金的安排。

　　在这一轮资金预算中，还有专门针对文化人才专项的资金，共计3.27亿。

　　目前很多省网公司，有专门的公共市场部门，主要承接的就是具有财政补贴的相关项目。比如，中国广电网络股份有限公司2023年社会责任报告就有提到，积极参与广播电视重点惠民工程，累计获得固边工程、老少边及欠发达地区应急广播、民族地区高清机顶盒项目财政补助资金约12.66亿元。

　　此外，还有很多其他广电可参与并有直接财政补贴的项目，比如陕西广电网络就曾获得2023年中央基建投资预算3,002万元，专项用于新型基础设施建设。

　　总之，机不可失，失不再来。

　　所有重大项目建设和政策红利都是有窗口期的，广电既要抢抓机遇，也要狠抓落实。

责任编辑：房家辉