【流媒体网】消息：　据7月12日《新闻联播》的报道，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署加快发展节能环保产业，促进信息消费，拉动国内有效需求，推动经济转型升级。此次会议中提到：（1）要实施“宽带中国”战略，加快网络、通信基础设施建设和升级；（2）推进光纤入户，大幅度提高网速；（3）提升3G网络覆盖面和服务质量，推动年内发放4G牌照；（4）全面推进三网融合，年内向全国推广；（5）鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。

　　要实施“宽带中国”战略，推进光纤入户

　　实施宽带中国战略，又一次被提上日程，早在今年4月就有消息称，《宽带中国战略方案》（草案）已制定完成，专家组和相关部委正在制定相应的配套政策，部分已经完成。但是3个月已过，还是无任何消息传出，“宽带中国”2013专项行动却进行的如火如荼。

　　2013年4月，工业和信息化部、财政部等八部门出台意见，决定实施“宽带中国”2013专项行动。“宽带中国”建设2013年的行动目标是：网络覆盖能力持续增强，新增FTTH覆盖家庭超过3500万户，新增3G基站18万个，新增WLAN接入点130万个。惠民普及规模不断扩大，新增固定宽带接入互联网用户超过2500万户，新增3G用户1亿户，新增通宽带行政村18000个。

　　随后，重庆、四川、内蒙古、江苏、河南、河北、广西、北京、上海等地相继推进宽带中国2013专项行动。

　　尽管业界呼声不断，从中央到地方对宽带建设愈加重视，推出不同层面的规划和实施标准，但国家级“宽带中国”战略仍旧未能正式出台，此次国务院总理李克强的又一次提出，不知道是否是一次契机，相信宽带中国战略在政府带领下可能即将出台，让各项政策真正落地。

　　除此之外，2013年一季度，全国电信业务收入同比增长9.1%。宽带普及提速工程成效显著，光纤入户覆盖家庭数超过1亿户，3G网络覆盖全国所有县城以及大部分乡镇。

　　北京联通光纤网络已覆盖全市近70%的居民住户，后付费公众光纤客户体验速率最低20M，最高可达100M。广东在现有的光纤宽带用户中，平均带宽已经超过23M。上海争取年内全市光纤到户新增100万户覆盖量，同时实际使用光纤宽带用户也望新增100万户，光纤宽带用户占比超过70％。截至6月中旬，沈阳联通已完成30万用户的光纤改造，宽带上网速度最高可达100Mbps。

　　是否会出台相应具体措施解决难题？是否会有如同三农政策般的大力支持等惠民政策？是否能够真正成为“低价高速”的宽带，这些疑问都需要等到宽带中国战略对外公布那一天，乃至宽带提速工程实施完成的那一天。

[NextPage]　　全面推进三网融合，年内向全国推广

　　新华社于7月13日发出专电，其中报道工信部某负责人称：今年三网融合工作将加快电信和广电业务双向进入，在试点基础上于今年下半年逐步向全国推广。

　　2010年1月13日，温家宝总理的讲话让一直雷声大雨点小的三网融合有了明确的时间表，2013年进入试点全面推广阶段。从温家宝总理到李克强总理，三网融合一直在被强调，而2013年已经过半，三网融合离全面推广的目标还有多远，我们不得而知，我们能看见的只是三网融合前进的脚步。

　　半个月的时间之内，山西、河南分别签署了三网融合IPTV合作协议，正式开启了三网融合业务。

　　6月29日，中国网络电视台和山西网络电视台签署了双方战略框架合作协议。爱上电视传媒有限公司与山西广播电视传媒集团、中国联合网络通信有限公司山西省分公司在山西太原正式签署了IPTV三方合作协议签约，山西省IPTV业务正式展开。据悉，山西省太原市作为国务院三网融合第二批试点城市之一，高度重视并积极推进三网融合试点工作。爱上电视传媒有限公司作为全国唯一的IPTV中央集成播控总平台的运营主体，与山西广电传媒集团、山西联通按照国家各级政府部门的要求，从播出安全、用户服务、技术、内容和市场等各方面都已经准备就绪。

　　7月11日，经中国网络电视台授权，爱上电视传媒有限公司与河南电视台、中国联通河南分公司签署河南省三网融合IPTV合作协议。中国网络电视台，将与河南电视台联合建设省级集成播控分平台，河南联通负责节目内容的传输与分发，三方合作开展河南的IPTV业务。据了解，河南IPTV业务计划在今年年底前正式开通。

　　除了协议的签署，重庆的三网融合工作也初见成效。据了解，重庆联通今年来大力发展IPTV、手机电视和公众互联网音视频业务，并投入超过2亿元对业务承载网进行大规模改造和扩容。截至目前，重庆联通IPTV业务平台已具备支持10万标清用户运营、5万标清用户并发观看的处理能力。平台还支持100路直播标清频道、10路高清频道，支持5万小时标清内容点播和1000小时高清内容点播，IPTV业务规模化发展条件已经形成。

　　7月7日，北京联通IPTV正式商用，据悉，10M的光纤宽带用户每月只要15元的功能费就可收看IPTV，目前10M光纤宽带的月费是148元，20M光纤宽带的月费是178元。北京联通IPTV可以预约挂号，还可以查询火车时刻表，不久之后会开通预订火车票功能，未来还将引入机票预订、餐饮预订等。

　　IPTV业务作为三网融合的重要应用，一直是社会各方关注的焦点，而发展方向则是高清和智能化，这从中国电信和中国联通终端的集采中就可以看出。运营商IPTV终端集采凸显IPTV高清化与智能化态势，IPTV产业发展开始步入快车道。

　　2013年，三网融合进入试点全面推广阶段。由广电总局发展研究中心编写的《中国广播电影电视发展报告(2013)》(广电蓝皮书)显示，到2012年年底，全国有线电视用户2.15亿户，数字电视用户1.43亿户，同比分别增长6.14%和24.49%，数字电视渗透率达到66.50%；双向网络覆盖用户超过7000万户，开通双向业务用户超过2000万户。

　　三网融合两批共54个试点城市基本遍布全国，覆盖人口超过3亿。国务院批准了中国广播电视网络有限公司组建方案，全国有线电视互联互通平台正式开始筹建。双向进入许可证发放，标志三网融合取得实质性进展。截至2012年年底，NGB示范网络覆盖用户超过5000万，双向业务用户超过1000万，在示范区全网内基本实现点播、宽带和IP电话等三种交互业务的互联互通。

　　“蓝皮书”还指出，截至2013年3月31日，全国共有608家机构获批开展互联网视听节目服务；另有19家省级以上广电播出机构获批开办网络广播电视台，22家地市级广电播出机构获批共同建设运营城市联合网络电视台(CUTV)。

　　由此可见，三网融合已经取得了实质性的进展。2013年，三网融合进入试点全面推广阶段，且不论，在年底之前能不能完成全国推广的目标，现阶段来看，三网融合试点正在大面积的铺开，试点的深入程度也逐步在加深。简单的合作、合资不是三网融合的实质内涵，创新的应用模式将会引领下一步三网融合的方向。

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