这几年在为地方宣传部培训班讲课或专题咨询期间，同刚转岗过来从事文化改革发展工作的同志交流怎样开展工作，逐步形成了一些想法，我提炼概括为“五点工作法”，整理出来供同行参考。

　　一、抓重点

　　二十届三中全会、四中全会讲到文化体制机制改革时，都要求加快适应信息技术迅猛发展新形势（三中全会）或顺应信息技术发展新潮流（四中全会）。这应该是文化强国建设面临的新形势。

　　怎么办？习近平总书记给我们指明了方向——探索文化和科技融合的有效机制。

　　关于如何推动文化和科技融合，国家及相关部门曾印发多个文件，包括《国家文化科技创新工程纲要》、《关于促进文化和科技深度融合的指导意见》。

　　2025年1月，国务院办公厅印发的《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》重申了以往行之有效的政策要求，包括研究制定国家文化科技创新工程纲要、在国家重点研发计划中设立文化科技相关重点专项、围绕重大需求加强共性关键技术研发和系统集成等，同时又根据形势发展需要提出了若干新要求，包括推进文化数据标准化规范化建设、鼓励文化企事业单位开展文化数据资源开发利用、加快文化数字化基础设施建设、搭建文化数据服务平台、建设文化领域人工智能高质量数据集、支持文化领域大模型建设等。

　　二、聚焦点

　　人工智能、新质生产力是当下炙手可热的两个词，二者同时指向了一个焦点——数据。

　　算力、算法和数据是人工智能的三要素，新质生产力的核心要素之一是新劳动对象，即数据。

　　当前，数据作为新型生产要素，已经成为驱动文化和科技融合的关键引擎。撇开数据谈文化和科技融合，无异于“纸上谈兵”。

　　中宣部莫高义副部长在2025新媒体大会上“一针见血”：主流媒体在推动文化和科技融合的征程中，必须坚定地做行动派、实干家。要做好主流媒体内容数据、用户数据、公共数据的采集标注，加强数据资源开发利用，为广大用户构筑坚实可靠的数据底座。

　　应当说，宣传思想文化战线上的每一个单位多多少少都有数据。有文化资源普查数据，有文化基因采集数据，还有各类数字化工程项目积攒的数据。所以，我一直强调，宣传文化机构在人工智能时代具有天然优势，我们手中有文化资源，有文化资源转化而来的数据。当下大语言模型最缺的，就是来源于文化资源转化而来的数据。当互联网数据被大语言模型训练即将“耗尽”，来源于文化资源的数据更弥足珍贵。

　　三、筛堵点

　　解放和发展文化生产力是文化强国建设的根本途径，而消除束缚文化生产力发展的体制机制，是深化文化体制改革的重要使命。

　　当下阻碍文化生产力发展的堵点有很多，需要从中筛选出堵点中的堵点，方能收到打通任督二脉之效果。

　　1、单打独斗，不成体系。宣传文化在行政管理上被划分为若干行业，并隶属于不同行政部门，这样做在行政管理上有其合理性，但不可避免地导致无形的行业壁垒，造成各吹各的号、各唱各的调，难以形成“大合唱”。在互联网时代，极其容易被各个击破，溃不成军。

　　2、寄人篱下，打工续命。新冠肺炎疫情引发的线下线上“两重天”，折射出文化生产新旧两种体系。线下代表的是文化生产传统体系，即旧体系；线上代表的是文化生产新体系，即以互联网为代表的体系。现实中两种体系的摩擦甚至挤压非常严重，如果用“数字鸿沟”解释——新体系成员都是“原住民”，旧体系成员都在努力成为“移民”，比较悲观的是“难民”数量在增多。

　　3、顾虑重重，岸上游泳。宣传文化机构手中掌握着文化资源或数据，但不敢拿出来分享，担心被盗版、被掠夺。即使建了数据库或媒资库，一般都是自建自用，投入多、产出少，因此怀疑数字化转型方向，都不想做“先驱”，害怕成为“先烈”，充其量搞点“盆景”应付。

　　四、撬支点

　　阿基米德曾说：“给我一个支点，我就能撬起地球。”

　　文化强国建设是一项浩大工程，有没有一个可撬动的支点？

　　如同数字中国建设需要数据基础设施支撑一样，文化强国建设也需要新型基础设施支撑——文化新基建就成了名副其实的支点。

　　2022年中办国办印发的《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》对这个支点做出了体制性安排：

　　依托现有的广电网络设施形成国家文化专网；

　     依托我国提案创建的关联标识符国际标准，在宣传文化机构数据中心部署底层关联服务引擎和应用软件、在广电网络公司部署提供标识编码注册登记和解析服务的技术系统，形成标识解析体系，实现数据分布式存储（物理分布、逻辑关联）、数据互联互通（提供数据的元数据信息和地址）和数据安全（专网闭环、数据赋码可溯源）。

　　国家文化专网+标识解析体系=文化数字化“技术底座”。于是乎：

　　多元主体基于国家文化专网，共同搭建文化数据服务平台，开发服务宣传文化机构数字化转型升级的基础性业务，包括数据安全、数据确权、数据加工、数据交易、数据分发、算力服务、AI服务和数据资源入表服务。

　　宣传文化机构接入国家文化专网，借助文化数据服务平台提供的基础性服务，打通“数据孤岛”、跨越“数字鸿沟”，全面完成数字化转型升级任务。

　　五、比亮点

　　新质生产力是文化强国建设的强大推动力。

　　我们再来看新质生产力的三大核心要素，一是新劳动对象——数据，二是新型基础设施——支点，三是新劳动工具——人工智能。我们已经具备前两大要素，一旦将数据与算力和算法相结合，人工智能就可以落地应用，继而在宣传文化领域涌现出强大的新质生产力。

　　人工智能在宣传文化领域落地应用的程度，直接决定新质生产力的水平，决定文化强国建设的推动力。

　　谁在人工智能落地应用上抢占先机，谁就在文化强国建设中占据优势、亮点频出。人工智能时代比学赶帮超的大幕已经拉开。

　　以DeepSeek为代表的基础大语言模型崛起，为宣传文化领域人工智能落地应用创造了千载难逢的机遇，宣传文化机构接通开源大模型，就可以利用自己独有的多模态数据训练出细分行业的对象化模型，提供给单体机构运用自身数据用于推理，层层降低“幻觉率”，极大丰富数字化文化产品和服务。

　　人工智能作为工具一旦被文化人所掌握，文化强国就指日可待。

责任编辑：赵莹