此前，笔者在《海外传真|欧洲公共电视台面临困境》一文描述了以BBC、法国电视台（France Télévisions）为代表的欧洲公共电视台（PSB）面临的财务及各种政治困境。事实上，此前BBC确定其2025年内容支出计划将再缩减1.5亿英镑，总额降至25亿英镑。基于这些问题，笔者翻译（及回顾）了本文的描述英国PSB整合可能。原文是在今年夏季讨论这一议题，但笔者估计以目前的PSB困境，这一话题还将持续。这种议题或许对于国内电视业界也有一定参考价值。

　　没有引人注目的丑闻，没有病毒爆发，没有台上抗议，但是如果你关心英国广播的未来，这是值得一看的话题。

　　藏在英国政府的创意产业部门愿景（Creative Industries Sector Vision）是一个感觉既平淡又有爆发力的短语：“探索公共事业公司之间的战略伙伴关系，以延展价值和覆盖范围（explore strategic partnerships between PSBs to drive value and reach）。”

　　如何翻译和理解这句话？为公共服务广播机构（PSB）整合奠定了低调的基础——这可能是自许可费模式诞生以来，英国媒体遭遇的最重大转变。

战略合作还是软并购？

　　当政策制定者说“伙伴关系（partnership）”时，他们通常指两件事之一：

　　ü 共享基础设施、联合平台(如Freeview或Freely)

　　ü 或者，更深层的东西：汇集的编辑团队（pooled editorial），联合委托，模糊的品牌界限

　　这种猜测越来越多——如果BBC和第四频道（Channel 4）开始像盟友而不是对手一样工作会怎样？这是否意味着：

　　ü 共享iPlayer访问？

　　ü 合并的时事团队？

　　ü 统一数字平台？

　　ü 或者更微妙的东西——最终改变观众所看到的和谁被委托的后端融合？

多元化问题

　　PSB整合仅仅是平台和成本节约的问题。这是关于多元化（plurality）的问题——不同的声音、机构和激励措施（在过去）创造了一个健康的媒体系统。

　　BBC是由普遍性和信任驱动的。第四频道的建立是为了挑战正统，放大边缘化的观点。如果你把两者混合得太紧凑，你会失去保持两者锋利的张力（tension）吗？

　　一个委托声音（commissioning voice）减少的世界——即使资金充足，也有缩小利润的风险。在一个已经在努力争取地区和工人阶层选民的背景下，这很重要。

为什么是现在？

　　预算压力：两家广播公司都面临资金短缺——从许可费冻结到广告收入下降

　　数字融合：更年轻的观众并没有收看——他们更多在使用流媒体形式并滚动和完全跳过线性电视（they’re streaming, scrolling, skipping linear TV entirely）。

　　全球竞争：PSB的花费不能超过Netflix或迪士尼——但PSB能超过他们吗？

　　在这种政治和行业背景下，整合开始变得不仅可能，而且不可避免。

谁在推动变革？

　　这不是一场由广播公司领导的革命。是白宫。

　　DCMS已经明确表示，整合可能是“提供更大价值”的答案。那是“少花钱多办事”的公务辞令。所以，这是一个推动结构改革的公开致辞（an open invitation）。

　　这个夏天都是为了打基础。但是到了秋季及年底，这个话题可能会公开化——并且可能会引起分歧。

　　注：DCMS 是英国“文化、媒体和体育部”(Department for Digital, Culture, Media and Sport) 的官方缩写，是英国政府内阁级部门，负责文化、媒体、体育、数字经济和旅游等领域的政策制定与管理。

行业应该关注什么？

　　政策信号

　　英国PSB可能走向试点项目、共享内容单元抑或进行正式审查？

　　ü 公共语言的转变（Public language shifts）

　　如果BBC或第四频道领导层开始谈论“共同投资（co-investment）”或“共同使命（shared missions）”，外界就会知道转变的方向。

　　结构重叠

　　联合平台和共享技术团队可能只是一个开始。

　　最终想法:整合≠简单

　　总之，这是一个双赢的诱惑:更多的合作，更少的重复，更好的价值。

　　但是PSB的灵魂在于它的多样性—不同的基调，不同的风险，不同的责任。

　　随着这一辩论的展开，最大的问题不是“整合会发生吗？”而是：不管接下来会发生什么，如何保持多元化、创造性和信任？

畅语快评：

　　BBC或是最典型PSB代表，其公共使命被英大众认可。但即使如此，PSB的牌照费问题和财政缩减挑战是近年来一直持续探讨的问题，是一直笼罩在PSB头顶的乌云。这是因为在新的媒体形势下，在YouTube、TikTok代表的“创作者经济”快速崛起的过程中，大众用户必然不断调整其媒体消费习惯，PSB必然面对不断增加的财政压力背景下——当然这与国际政治经济形势如俄乌战争等相关；由此，英BBC、第四频道等PSB也不得不面临着整合的可能。这或不仅是简单的“数字优先”和AI等新技术应用问题，更可能进入到结构性调整范畴。

　　对中国的主流媒体来说，在数字媒体平台在前数字经济时代已经兴起的过程中，还在不断纠结于“新媒体”、“短视频”、“短剧”及最新的“中剧”这些概念，而实际上创作者经济与AI又在不断地更新媒体形态。所以，新的媒体时代或许早已脱离了传统意义的“媒体融合”命题，而是要进入到更宏大的媒体模式、结构性变革等议题。

责任编辑：凌美