导  读

　　为贯彻落实党中央关于老龄事业和银发经济发展的战略部署，广电视听行业坚持守正创新，强化系统思维，以深入推进双治理工作为引擎，深化行业治理，丰富荧屏内容，推进视听新媒体平台技术和内容产品的适老化改造，升级节目频道资源，弘扬中华优秀传统文化，涵养尊老、敬老、爱老的社会风气。通过一系列措施，聚焦银龄赛道，以改革促发展，满足老年群体的精神文化需要，推动全媒体老龄服务高质量发展。

　　根据《2023年度国家老龄事业发展公报》数据显示，截至2023年年底，我国大陆地区60岁及以上的老年人口总量为2.96亿，占总人口的21.1%。老龄化已成为我国社会发展的重要特征。

　　党的二十大报告明确提出：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业。”为了促进养老服务供给，发展银发经济，国务院办公厅发布我国首个旨在推动老龄经济发展的专门文件《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。该意见明确提出要丰富老年文体服务，发展面向老年人的文学、广播、影视、音乐、短视频等内容行业，基于银发群体的内容市场正迎来新的发展机遇。2025年政府工作报告再次强调了“积极应对人口老龄化”的重要性。

　　为贯彻落实党中央关于老龄事业和银发经济发展的战略部署，广播电视坚持守正创新、深化改革、积极作为，优化文化服务、净化丰富荧屏，满足老年群体的精神生活需要、推进老年经济的高质量发展。

　　一、深入开展双治理工作，让老龄观众看电视更方便

　　老龄观众是传统电视的忠实用户。调查显示，2024年美国五大英语广播网的黄金时段观众平均年龄为64.6岁，有线电视三大新闻频道的黄金时段观众平均年龄约为69岁。日本放送协会（NHK）的调查报告显示，每天观看电视直播超过5小时的观众中，60～69岁男女比例分别为26%和31%，是16～29岁男女比例的3.71倍和7.75倍。

　　为满足银发群体的收视需求，面对电视“套娃”收费和操作复杂现象，国家广播电视总局直面发展中的沉疴顽疾、深化改革，联合相关部门，扎实开展双治理工作，切实解决“看电视难、看电视烦”的问题。开展多项专项治理检查，研制插入式微型机顶盒，以科技支撑助力攻坚克难。深入推进电视“套娃”收费治理工作，按照“系统谋划、分步实施、先易后难、试点先行”的工作思路，扎实落实“压缩收费包、减少收费主体、促进消费透明化”的任务，有效实现收费包压缩50%以上，收费行为更加规范透明，免费节目数量显著增加的目标。坚持进社区科普释疑、提升用户体验，以走进基层、贴近百姓的方式，多线并行优化服务。打通每一个关键卡点，发布图文版“遥控器二合一”明白卡，助力老年人轻松看电视。

　　截至2024年9月底，在全国范围内，超过80%的家庭已能够通过有线电视和IPTV享受开机即看直播的便捷服务，有线电视和IPTV已全面废除开机广告，超过2亿的电视用户能仅用一个遥控器就轻松观看电视节目。这些举措不仅简化了开机看电视的流程，也使得收费更加透明规范，有效促进大屏观众的回流，提升了老年观众的观看体验。据中国视听大数据（CVB）统计，2024年11月，全国直播频道的用户日均活跃率持续呈现上升趋势，《西北岁月》《上甘岭》等多部优秀电视剧收获高收视好口碑。

　　二、推出“重温经典”频道，丰富优质大屏内容

　　在着力解决关键问题、推动治理工作深入开展的同时，广播电视行业不断丰富优质视听内容，推出“重温经典”频道，以经典温润人心、启迪智慧，旨在进一步满足人民群众对精神文化生活的需求。该频道定位为公益性质，不播出任何商业广告，向观众免费提供经典视听作品，深受广大人民群众特别是老年观众的喜爱。据中国视听大数据（CVB）统计，截至2024年12月初，“重温经典”频道的用户规模已突破6348.4万户，累计收视时长达到14亿小时，成为拥有庞大收视基础的一线电视频道，赢得观众的热烈反响。

　　为更好丰富老年人精神文化生活，服务养老社会建设，国家广播电视总局联合民政部在全国开展“重温经典”频道进养老机构活动，以经典影视内容持续扩大老年文化服务供给。截至目前，“重温经典”频道进养老机构专项工作已圆满完成。该频道已覆盖超2万家养老机构，安装机顶盒超57万台。不仅让广播电视的改革发展成果切实惠及银发群体，还在全社会营造了尊老、爱老、助老的良好氛围。

　　三、弘扬优秀传统文化，广电节目架起代际沟通桥梁

　　对老年人的尊重与关怀，体现了一个社会的文明程度。《孟子·梁惠王下》提出“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，《礼记》中倡导“老者安之，朋友信之，少者怀之”，《荀子》呼吁“尊老爱幼，礼之用也”。尊敬长者、敬重老人深深植根于中国传统文化之中，成为中华民族文化的重要组成部分。

　　近年来，国家广播电视总局扶持一批旨在传承和弘扬中华民族尊老、爱老、敬老传统美德的公益广告，如《爱别等 孝别迟》《时光胶片》《千年称谓演变 孝亲美德不改》《感恩父母》等，呼吁亲情陪伴与关爱老人。

　　老年题材电视节目正朝着多元、良性的方向发展，呼应时代关切、彰显人文情怀。悬疑类型剧《漫长的季节》创新性地以老年人的视角展开叙事，打破国产剧近几年豆瓣最高分纪录。温暖现实主义题材《老家伙》《外婆的新世界》《老闺蜜》等通过对老年群像的细致描摹，以建设性心态探索“如何老去”这一人生命题。综艺节目《乐龄读书会》《乐龄唱响》等，提供一场温暖人心的精神盛宴，让老年观众寻找到情感的共鸣和生活的智慧，唱响最美夕阳红。银发纪实节目《人生一万年》，以百岁老人群体为切口，呈现当代全国各地老年人的生存现状与精神面貌，反映我国养老事业的发展与巨大进步。综艺节目《银发少年》《忘不了餐厅》《屋檐之夏》等，激发大众对老年群体的关注，为代际沟通提供解题思路。这些广播电视节目通过鲜活的镜头语言，引导社会大众树立积极老龄观，弘扬孝亲敬老传统美德。

　　四、满足银发需要，视听新媒体平台深化适老化改造

　　视听新媒体平台不仅对用户页面等技术支持进行了适老化改造，还积极吸引老年用户，鼓励创作适老化内容，助力银发群体跨越技术鸿沟，拉近老年观众与网络视听的距离。

　　2021年，爱奇艺、优酷、腾讯视频、芒果TV等长视频平台积极响应适老化及无障碍改造相关政策，陆续上线“长辈模式”，增大字体、简化界面。为满足“银发族”的收看偏好和使用习惯，2024年5月27日，优酷精心打造了“银发剧场”，推出“大字模式”、精简界面操作、优化内容推荐，以期提供更加贴心和便捷的观看体验。目前，优酷银发剧场“大字模式”已覆盖超200部影视作品。哔哩哔哩平台开展破圈行动，主动容纳更多用户，如耄耋之年的江敏慈老奶奶，在哔哩哔哩平台的账号“敏慈不老”坐拥35.3万粉丝，点赞数超232.8万。

　　短视频平台为服务好老年用户，还推出一系列针对性举措。比如，快手针对老年用户推出的“健康中国·老年守护”计划、“银龄心愿单”“幸福银龄学堂”等；抖音持续鼓励适老化内容创作，并开通“老友专线”，升级“老年人权益保护专项”治理等。音频平台“云听”与中国老龄协会信息中心合作，上线云听老年版，提供老年人关注的内容，开发针对老年人的助听模式，助力解决社会问题，推动发展公益慈善事业。

　　五、升级节目频道资源，打造乐龄融媒服务平台

　　面对当前生存发展挑战，广电媒体以改革促发展，聚焦银发新赛道，全力推动银发融媒生态构建。

　　湖南广播电视台积极回应老龄化社会需求，将公共频道转型升级，打造爱晚频道。以融媒发力、为老服务，迭代创新文化内容、传播渠道、社区服务、产业运营，为广电精简精办频率频道、开发培育专业频道、拓展深耕产业潜能，开辟新路径。爱晚频道坚持社会效益第一，聚焦老年生活服务，打造银发内容矩阵，在电视频道、“爱晚App”“爱晚俱乐部互联网平台”、基层社区大屏等渠道进行全方位传播，并实现与“芒果TV”“小芒电商”“风芒App”等平台的互联互通，推进建设新型主流媒体，以融合传播壮大爱晚声量。

　　江苏广播电视台推出以“乐龄陪伴”为核心的媒体服务平台“老开心啦”。该平台以阳光快乐为调性，创新采用“1＋1＋Ｎ”的全媒体运营模式，即以一档日播30分钟的电视节目为核心，以一个新媒体综合运营矩阵为基础，拓展一批线上线下多元服务社群，深度关注老龄群体的生活、学习、出行、娱乐等全场景需求。“老开心啦Club”构建短视频、直播、公众号和小程序等多种形式的新媒体矩阵，为银发群体提供丰富多彩、形式新颖的内容和服务，其中短视频账号全网各平台视频总播放量超5亿。构建线上粉丝社群，发起“开心体验官”招募，增强银发用户的认同感与参与度。探索行业交流与区域合作，发起成立“全媒体老龄服务联盟”，与来自健康疗养、保险、高校等领域的合作伙伴建立公益合作关系，汇聚各方力量，推动全媒体老龄服务的高质量发展，为广电主流媒体的系统性变革注入新动力。

　　广播电视强化系统思维、坚持守正创新，传承中华民族优秀传统美德，不断丰富银发群体文化服务。以满足老年人的精神文化需求为抓手，推动构建全社会尊重和关爱老人的良好风尚，增强老年人的幸福感和获得感，助推实现“老有所为、老有所乐、老有所养”的生活图景。

　　（作者单位：国家广电总局发展研究中心。原文刊发于《中国广播电视学刊》2025年第3期，本文有删改）

责任编辑：李楠