常话短说注意到，就在春节前国家广播电视总局办公厅、中国残联办公厅两部门联合印发一个重磅政策文件，广电行业责任重大。（记得2024年，广电总局与民政部联合也下发了文，关于重温经典频道等）

　　《通知》要求, 坚持以人民为中心的发展思想，坚持政府主导、社会参与，加强资源整合聚合，研究推广广电视听助残新理念、新技术、新标准，优化残疾人广电视听公共文化服务和内容供给，着力推进广电视听无障碍环境建设, 大力发展智慧广电扶残助残服务，不断完善残疾人关爱服务体系，助力残疾人共享美好精神文化生活。(相关阅读：广电总局、中国残联发文推进残疾人广电视听公共文化服务工作)

　　《通知》指出，要加强无障碍广电视听节目供给，满足残疾人基本收视需求，切实保障残疾人文化权益。全面贯彻落实《无障碍环境建设法》，按要求制作播出无障碍广电视听节目，提升各类大屏小屏等视听终端的无障碍信息服务水平，鼓励和支持残疾人专题节目的制作播出，鼓励电视剧、网络视听节目等加配字幕、手语或者口述音轨。

　　鼓励和支持网络视听节目服务机构提供面向残疾人的无障碍公益视听服务。探索将无障碍电影向电视剧、纪录片等领域延伸。

　　这里必须要说说广电搞的《光明影院》，这不就是文件的响应。

　　《通知》强调，要发展智慧广电扶残助残服务，持续优化残疾人广电视听服务。以“智慧广电+公共服务”为方向，搭建智慧广电助残服务平台，加强助残服务平台无障碍建设和改造，为残疾人提供便捷化智慧化综合信息服务。统筹利用好宣传文化部门和残联系统的数字文化资源，更好满足残疾人个性化、差异化文化视听需求。各地广播电视行政部门要联合基层残联、慈善机构，建立残疾人关心关爱和帮扶机制，完善基层残疾人服务网络，开展扶残助残志愿活动。鼓励各地广电网络服务网点结合设施条件，开设无障碍服务窗口、爱心通道，开展上门服务，为残疾人提供便利。

　　《通知》指出，要开展残疾人文化宣传活动。在“全国助残日”“国际残疾人日”等重要时间节点开展系列广电助残宣传活动，打造品牌栏目，形成品牌效应。鼓励制作播出丰富多样的助残节目、助残公益广告、无障碍环境建设主题公益视听节目等，鼓励各地制作播出反映残疾人自强不息、积极向上的主题影视作品，讲好新时代残疾人奋斗拼搏的故事。《通知》还就完善工作机制，强化资金保障、加强示范引领等提出明确要求。

　　为切实保障特殊群体的公共文化服务权益，在2024年已有多个省份和地方积极响应号召，将有线电视服务纳入政府购买范围。

　　青海是全国第一个在全省范围内实施政府购买特殊群体有线电视公共服务项目的省份，项目实施后，中国广电青海网络股份有限公司将在全省有线电视网络覆盖范围内，向最低生活保障家庭、特困人员家庭、一、二级残疾人家庭、退役军人事务部门认定的享受国家定期抚恤和生活补助的优抚对象免费提供包括中央、省市县频道在内的不少于70套的数字电视直播节目收视服务。

　　四川省广电局联合省民政厅、省残联印发《关于做好全省特殊群体有线数字电视基本收视维护费优惠减免工作的通知》（川广发〔2024〕55号），推动各市县通过政府购买服务为特殊群体提供有线数字电视免费或低收费服务。三是指导广安市等地市广电部门积极协调将通过政府购买服务保障特殊群体有线电视收视权益纳入当地《文化广电民生实事方案》予以保障。通过多措并举，四川省到期或临期的28个县（市、区）政府购买有线电视服务政策或协议已续签27个，1个正在积极申请中。

　　广东省广电局联动有关职能部门出台《关于进一步完善我省有线数字电视服务收费政策的通知》《关于减免困难群体有线（模拟）电视服务收费的通知》《广东省人民政府办公厅印发关于加快社会养老服务事业发展的意见的通知》等相关政策文件，全省共11个地级市、22个县（市、区）纷纷出台当地配套政策文件，为特殊群体减免有线电视服务费用提供政策支撑。二是加强资金保障。协调省级财政部门将保障特殊群体的有线电视服务列入省补齐公共文化财政支出短板奖补资金（基础性补助）任务清单，为全省超过26万户低保户、特困户、优抚对象等提供优惠服务，优惠金额达4000多万元，其中财政补贴450多万元。

　　新疆等各地发改委早先年在收视维护费文件基本都发过针对困难群体有线电视服务收费减免政策。

　　减免对象及标准老红军（包括遗属）、烈士遗属：凭有效证件和证明，有线数字电视基本收视维护费减半收取。

　　城市低保用户、农村五保户：经民政部门认定后，有线数字电视基本收视维护费减半收取。

　　无生活来源、无劳动能力且无法定赡养人、抚养人或扶养人的用户：凭当地民政部门出具的有效证件，免收电视基本维护费。

　　社会公益机构：自治区内的幼儿园、学校、医院、民政福利等社会公益机构使用有线数字电视终端时，给予收视费、入网费一定优惠，具体办法由公司自主制定。

　　该《通知》聚焦加强无障碍广电视听节目供给、满足残疾人基本收视需求、发展智慧广电扶残助残服务、持续优化残疾人广电视听服务、开展残疾人文化宣传活动等5个方面，提出具体任务举措，并对完善工作机制、强化资金保障、加强示范引领等提出明确要求。

　　此次两部门联合发文有意义，既为残疾人广电视听公共文化服务带来福音，对广电网络行业来说又是一大政策利好。

　　1.好在哪，好在通过政策+差异化内容服务，做好垂直客户群体，这是“服务用户”的好机会，发展用户底数，也是政府购买服务的一个积极点。

　　2.好在那，好在有了政策，各地也可以联合下文，各地市公司，区县公司要积极跟上，可以对接残联各机构，也是服务机构的一次机会，有时候去敲门，人家还不一定理你。

　　3.好在哪，好在我们学会把握政策的能力，这是干部能力的基本要求，我们要学会正确对待，千万别觉得是个任务，为了任务而任务。

　　期待广电网络在落实政策过程中，不断创新服务模式，让特殊群体真正享受到丰富、优质的广电视听文化大餐。

责任编辑：李楠