导读
民族地区有线高清交互数字电视机顶盒推广普及项目,是中央针对全国有线电视网络整合与广电5G一体化发展的重大部署。甘肃局在国家广电总局及甘肃省委省政府领导下,结合实际情况积极推进这一惠民工程,丰富了群众的精神文化生活,实现了群众从“看电视”到“用电视”的转变。
民族地区有线高清交互数字电视机顶盒推广普及项目是中央对全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展工作进行的部署安排,要求“十四五”期间,将民族地区有线电视用户机顶盒逐步升级为高清交互机顶盒或集成了高清交互功能的智能终端,以期充分满足用户对高清、交互、宽带等业务的需求。
甘肃局在国家广电总局的关心指导和甘肃省委省政府的坚强领导下,结合省情和行业实情,大力推进民族地区有线高清交互数字电视机顶盒推广普及惠民工程,聚力资金争取、聚力项目推动实施、聚力项目精准个性化服务,把实施该工程与丰富群众精神文化生活、特殊群体保障、有线电视网络双向化改造、“重温经典”频道进养老院相结合,进一步提升了甘肃省民族地区广播电视公共服务数字化、高清化、智能化、均等化水平,有力保障了全省民族地区群众实现由“看电视”向“用电视”的新跨越。
一、工程建设情况
甘肃省民族地区有线高清交互数字电视机顶盒推广普及项目从2021开始部署实施,2021—2025年,计划分批完成民族地区标清数字电视机顶盒用户更新更换工作。截至2024年10月,已完成涵盖甘肃省临夏回族自治州、甘南藏族自治州、张家川回族自治县、天祝藏族自治县、肃南裕固族自治县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县等共计21个县(市)9.07万户的安装任务,惠及全省民族地区40余万各族群众。
二、工程推进措施
一是聚力项目资金争取,确保工程如期实现。甘肃局依托和抓住国家广电总局项目实施机遇,积极向甘肃省委省政府汇报,争取省财政资金支持,在中央财政每户补助100元的基础上,由省财政再给予每户130元的补助。2021—2024年,中央和省级财政共计补贴2085.7万元(中央财政907万元、省财政1178.7万元),助力有线电视机顶盒惠民工程实施如期实现,确保工程项目产生最大的经济效益和社会效益,惠及民生。
二是聚力高起点谋划,确保工程高效率推进。按照国家广电总局关于民族地区有线高清交互数字电视机顶盒推广普及项目实施要求,甘肃局对项目进行了全面安排部署,先后召开了局务会议、专题会以及电视电话推进会,多次对项目建设的组织领导、推动实施、后勤保障等进行协调落实。同时,专题召开局党组会议,以政府购买公共服务的方式,通过中国广电甘肃网络股份有限公司组织实施,与中国广电甘肃网络股份有限公司签订了《甘肃省民族地区有线高清交互数字电视机顶盒推广普及项目建设协议》和历年工程实施《项目建设补充协议》,确保了工程项目高起点谋划、高质量推进。
三是聚力高标准建设,确保工程高质量完成。中国广电甘肃网络股份有限公司建立省、市、县公司三级协调联动工作机制,民族地区各分公司成立了项目领导小组,落实各方责任,细化任务要求,强化日常监督,建立周调度、月分析工作推进机制,形成齐抓共管的工作合力。在安装过程中明确安装流程,倒排施工工期,把好工程建设质量关、安全关、进度关等重要环节,确保了工程质量。民族地区分公司先后10余次召开专题会议,深入小区、村庄、寺院开展宣传,印制宣传标语300余条,使老百姓真正了解惠民工程,确保工程高质高效完成。
四是聚力个性化服务,确保工程建设赋能增效。中国广电甘肃网络股份有限公司各民族地区分公司以提升服务质量为宗旨,以个性化服务为抓手,以拓展业务为立身之本,大力推动业务健康发展,抽调精通藏语、蒙古语、裕固语、哈萨克语,技术精湛、业务娴熟的业务骨干为用户提供精准服务,热心服务每一位用户。“不会操作我就一直教”在甘南藏族自治州合作市得到体现。甘南州分公司网格员陈海平以精湛、娴熟的维护技能为合作市城南片区用户精准服务,用一口流利的藏语热心服务每一位用户,通过耐心讲解操作流程,指导简单故障排除,得到老百姓普遍赞扬。张家川回族自治县分公司将职工陈建明的安装操作流程演示拍成长达11分钟的动画视频,发送到用户手机上共享,同时采用“保姆式”精细化服务,现场反复进行演示,手把手教会老年人群,受到农牧民的一致好评。
三、工程建设亮点成效
一是把惠民工程与丰富群众精神文化生活相结合。党的二十大报告提出,要“健全现代公共文化服务体系,创新实施文化惠民工程”。甘肃局把民族地区有线高清交互数字电视机顶盒推广普及项目作为一项重大惠民工程、文化繁荣工程,把推进有线电视机顶盒工程项目与推进民族地区特色文化大发展大繁荣相结合,满足人民群众新期待新要求,以丰富人民群众精神文化生活、保障人民文化权益、实现人民群众对美好生活向往的内在要求为目标,为推进民族地区文化惠民工程建设提供强大精神文化支撑。
二是惠民工程与保障特殊群体相结合。落实国家、甘肃省《基本公共服务标准(2023版)》要求,结合有线高清交互数字电视机顶盒项目实施时机,印发了《关于进一步落实政府购买有线电视服务保障特殊群体收视权益的通知》,推动各级政府购买服务为特殊群体提供免费或低收费有线电视服务,避免文化返贫。例如,2024年张家川回族自治县利用文化服务资金拨付30万元为特殊群体提供免费有线电视服务,肃北蒙古族自治县每年将有线电视收视费用纳入政府公共文化服务购买名录,实现了全域免费。
三是把惠民工程与有线电视网络双向化改造相结合。民族地区广播电视设施基础差,底子薄,中国广电甘肃公司民族地区各级分公司抓住项目实施契机,对城区、农村有线电视接入网进行了双向化升级改造,使收视带宽不低于百兆,确保高清交互机顶盒或集成了高清交互功能的智能终端满足使用要求,实现点播、直播、回看的收视需求。例如,临夏分公司、甘南分公司对少部分老旧小区总线路进行信号质量检测和老旧电缆更换,提高了传输信号质量。
四是把惠民工程与“重温经典”频道进养老机构相结合。“重温经典”频道进养老机构活动,是新时代“敬老、养老、助老”的重要举措、文化惠民的重点项目和“敬老月”活动的重要内容,甘肃省广电局抢抓“重温经典”进养老机构的机遇,结合交互式有线电视机顶盒推广项目的实施,与甘肃省民政厅、中国广电甘肃公司统筹谋划,分工负责,建立省、市(州)广电、民政部门沟通协调联动机制,协同推进该项工作。例如,东乡县、肃南县在全县养老院部署安装了有线电视机顶盒,让老年人群观赏到操作更简便、画质更清晰、内容更丰富的电视节目,实现“传承经典,温暖夕阳”新举措,进一步丰富了老年人群的娱乐选择,满足了老年人群的文化需求。
(作者系甘肃省委宣传部副部长,省广播电视局党组书记、局长)
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责任编辑:李楠
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