近日，工业和信息化部在国新办举行新闻发布会表示将探索建立通感一体的低空经济网络设施，通过加强顶层谋划、加强多场景应用牵引等，推动低空产业发展。10月广电行业会议ICTC专门开设“低空经济技术创新与应用场景”论坛探讨“低空经济”应用场景与机遇，以华数集团为代表的广电网络公司正在加速入局，已经达成多个合作。

　　毫无疑问，“低空经济”已经成为当下广电人无法回避的话题。那低空经济到底是什么？目前通信运营商为什么都在加速布局？广电网络有何机会？700M能否助力广电“开疆拓土”？

　　一

　　低空经济是指利用低空空域（通常指地面至3000米之间的空域）以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。

　　政策高度重视培育新动能。在2023年12月，中央经济工作会议明确将“低空经济”确定为战略性新兴产业。2024年3月5日，“低空经济”首次被写入生产工作报告，成为新质生产力的代表。随后，工业和信息化部、中国民航总局等四部门印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030 年）》，为低空经济的发展提供了顶层设计和方向指引，推动低空产业技术装备创新，促进相关产业的发展。在2024年3月29日，民航局又专门召开推进低空经济发展专题新闻发布会，加快低空飞行服务保障体系建设。而地方政府也积极响应国家政策，纷纷出台相关政策措施，推动低空经济在本地区的发展。比如就在刚过去的10 月 26 日，江苏无锡发布《无锡市支持低空经济高质量发展的若干政策措施》。

　　科技进步支撑驱动新机遇。低空经济的发展离不开无人机技术、通信与导航技术等关键技术的支撑。首先，无人机作为低空经济的主力工具，近年来在飞行稳定性、续航能力、负载能力以及自主飞行技术等方面取得了长足进步，尤其是随着人工智能和机器学习技术的不断融入，无人机的自动化和智能化水平不断提升，为低空经济带来了更加丰富的应用场景。其次，5G通信技术的高速率、低延时和大连接特性，使得无人机能够实现实时数据传输和远程控制，极大提升了其在低空经济中的应用效率。而卫星导航技术则为无人机提供了高精度的定位和导航服务，确保其在复杂环境中的稳定飞行和精确操作。

　　市场应用场景丰富带动新增长。目前低空经济已经有非常广泛的应用场景。比如在物流配送领域，通过无人机在城市中可实现最后一公里的快递配送，将包裹快速、准确地送达客户手中；在偏远地区或交通不便的区域，无人机可以突破地理限制，进行物资的运输，提高物流效率；比如在城市治理方面，无人机可用于治安监控、犯罪侦查、人群监控等警用安防工作，通过实时传输图像和视频，有助于及时发现和处理安全隐患；比如在应急救援层面，无人机可以快速到达灾害现场，进行人员搜救、物资投送、灾情勘察等工作，为救援行动提供有力支持。更比如在文旅方面，空中观光、航空运动等项目受到越来越多人的青睐，为低空经济的发展提供了广阔的市场空间，同时利用无人机进行空中拍摄，为广播电视节目和视听内容提供独特的视角和震撼的画面。

　　二

　　在政策、技术以及商业应用场景的多重驱动下，国内三大电信运营商基于强大通信网络基础设施和技术实力加速布局，希望能够率先在低空经济的市场中取得领先优势。

　　中国移动“四驱两翼”：10月12日，中国移动在其2024年全球合作伙伴大会上重磅发布“四驱两翼”低空经济能力体系，通过终端、网络、平台及应用四轮驱动，以及AI与安全双翼护航，全面赋能低空经济高质量发展。其中，终端层以模组、网联终端、SIM卡、SDK等为核心要素，构建全链多元产品矩阵，打通低空“通”、“导”、“管”、“用”入口；网络层打造全球最大规模低空通信网、最广覆盖高精导航网、全球首个通感一体网，实现通得好、导得准、探得到；平台层引外融内，全面构建人机识别与溯源、风险感知与预警等安全监管能力，以及无人机卡管理、网联远程操控等应用运营能力，打造服务监管、赋能百业的低空综合平台；应用层聚焦十大典型场景提供多元化解决方案，打造低空物流等世界级示范标杆，推进低空应用规模拓展。同时，依托行业领先的数算智优势能力，全面推动“AI+”深度赋能低空经济发展，助力飞行目标识别、空域流量预测、路径智能规划、自主飞行作业等低空能力高效高质建设；构筑全域多维安全保障体系，保障终端可信识别、通信信息安全、平台访问安全、应用数据安全，护航低空经济健康发展。

　　中国电信网络+平台+服务：一是发挥云网融合优势，加快推进低空智联网络建设。中国电信充分发挥 5G、卫星、物联网、云计算、人工智能的能力优势，加快建设云网融合、通智一体、通感一体、天地一体的低空智能网络，满足低空飞行的“高密度、高频次、全覆盖、大连接、高时效、高安全”的基础设施要求。二是建设运管服一体化云平台，加速行业应用落地推广。中国电信自主研发“星巡低空服务监管”和“星云低空飞行服务”两大平台，实现了低空飞行统一监管、集中运营，已覆盖城市管理、公安警务、交通运输、环保水利、农林植保等多个场景，在亚运会、大运会等重大活动中得到了应用。三是构建全国服务支撑能力，全面响应监管与用户需求。中国电信基于企业资源禀赋和属地服务优势，组建“N+31+X”全国服务保障体系，主动参与地方政府低空产业规划、基础设施建设、应用场景打造、服务运营支撑等工作，目前已对接全国20多个省（区市）和190多个重点项目。

　　中国联通“端、网、云、应用”低空智能网联体系：该体系以“融合归一”的多类型机载终端，打造低空万物互联新载体；以“全维立体”通、导、感、算的融合数字信息基础设施，筑牢低空数字底座；以“管服一体”的云大脑，服务低空高效监管及智能应用；以“多元智能”五大标杆应用，牵引低空千行百业场景创新。中国联通坚持技术向新，持续引领毫米波、通感一体、高精度导航、多模态数据、低空新型天线设备、低空新型组网等技术创新；坚持网络向新，着力“五个突破”，构建“通信、感知、导航、智算、气象”五网一体的立体网络架构，打造全域覆盖、多维立体、智能敏捷、互联互通、安全可靠的低空智联网络；坚持服务向新，聚合算、网、数、智一体化资源优势，建立一点接入、全国响应、安全可靠的低空新型信息服务体系。目前，已打造城市管理、公安警务、生态环保等12类低空应用蓝本，并在全国12省示范应用，赋能行业提质增效。

　　三

　　根据中国民用航空局的预估,到2025年,我国低空经济市场规模将达到1.5万亿元,到2035年更有望突破3.5万亿元大关。随着低空经济“飞”向万亿市场，广电网络作为第四大通信运营商也在瞄准这一新机会。

　　比如中国广电宁夏公司：10月15日，中国广电宁夏网络有限公司与北斗低空发展控股（深圳）有限公司举行了战略合作框架协议签约仪式。双方在会议上就充分利用各自优势资源，共同拓展低空产业算力中心建设运营、低空指挥运营系统搭建和服务、低空通航、数字农业、航天文旅等内容进行了洽谈。此次框架合作协议的签署，标志着中国广电宁夏网络有限公司与北斗低空发展控股（深圳）有限公司在算力产业领域的合作迈出了坚实的一步。

　　比如广东广电网络：广东广电网络建设的无人机综合信息平台，可以对建筑工地、河道、森林等高危风险点进行智能化巡航，应用于城市管理、交通管理、环境监测、水务治理、森林防火以及应急管理等领域；此外，无人机在地理测绘、农林植保、抢险救灾以及物流配送领域也得到了广泛应用。目前，无人机平台已在云浮、清远、梅州等多个地市落地应用。

　　比如华数集团：近日，华数数字电视传媒集团有限公司（以下简称“华数集团”）与陕西航空产业发展集团有限公司（以下简称“陕航集团”）签署战略合作协议。根据战略协议，双方合作范围涉及通航、无人机、创新业务、技术金融及媒体宣传等多方面，通过资源共享和优势互补实现互利共赢，共同推动低空经济的快速发展。华数集团充分发挥自身优势，加快数字化转型，不断优化提升网络能力、平台能力和生态整合能力，为“低空+”应用场景赋能。近年来，通过无人机等低空设备的广泛应用，拓展出“低空+城市综合治理”“低空+综合执法巡查”“低空+自然生态保护”“低空+基层社会治理”“低空+海上执法取证”等多种“低空+”应用场景，为促进低空产业发展带来更多新机遇。目前，华数集团旗下子公司华数科技已与陕航集团及其下属子公司陕西直升机股份有限公司、大秦无人机技术应用有限公司在无人机等领域开展深入合作，助力陕航集团在陕西市场的多个领域内树立标杆案例。

　　值得注意的是，对于广电网络运营商来说，在低空经济领域还有一个重要的杀手锏——700M。

　　比如700M 频段覆盖能力较强，在低空经济领域，尤其是对于需要大范围覆盖的低空飞行区域，如偏远地区的物流配送、大面积的农林植保作业等场景，700M 网络可以用较少的基站数量实现较广泛的信号覆盖，降低网络建设成本。比如低空经济的发展将带来大量的低空飞行器连接需求，700M 网络能够支持较多的设备连接，可以满足大规模低空飞行器同时通信的需求，为低空经济的发展提供可靠的网络基础。再比如，700M低频信号的绕射能力更好，能够更好地穿透障碍物，在低空飞行中，可能会遇到各种建筑物、山体等障碍物，700M 信号可以更好地绕过这些障碍物，保证通信的稳定性，确保低空飞行器与地面控制中心的稳定连接。

　　从三大运营商布局来看，低空经济是一个涉及网络、平台、终端、应用的生态体系，需要投入大量的资金和研发。对于广电运营商来说，发展低空经济既要有各自创新和因地制宜，更要整合聚合形成统一的平台、系统和能力体系，尤其是如何发挥出700M的优势，值得全行业下功夫来探究。

责任编辑：房家辉