独家|北京、云南、海南…全国已有16省市获IPTV集成播控服务牌照

流沙| 流媒体网| 2023-04-11

【流媒体网】摘要：IPTV播控验收工作正在加速，IPTV行业规范化进程也在加快。

　　流媒体网独家获悉，截至目前，全国已有16个省市获得IPTV集成播控服务牌照，分别是：辽宁、广东、重庆、湖南、山东、天津、河北、吉林、贵州、上海、湖北、江西、北京、云南、福建、海南。

　　也就是说，全国已超半数IPTV二级播控平台获得集成播控服务牌照，覆盖约1.92亿IPTV用户，占比约50%，这意味着IPTV的规范运营往前迈进了一大步。其中，包括北京、云南、海南等多个省份在内是在2022~2023年通过验收的，这也意味着IPTV播控的验收工作在加速，IPTV行业的规范化进程也在加快中。

　　自广电总局2010年发布《关于三网融合试点地区IPTV集成播控平台建设有关问题的通知》（344号文）后，IPTV的播控管理正式采取总分二级播控的牌照管理模式。具体来看，全国IPTV集成播控平台方为中央电视台(并授权央视和百视通的合资公司爱上电视传媒运营)，地方集成播控平台则由地方省级电视台负责（并允许和鼓励通过授权方式进行公司化运营）。

　　此后以344号文为基础，广电总局在2012~2019年间陆续发布了包括《关于IPTV集成播控平台建设有关问题的通知》（43号）、《关于当前阶段IPTV集成播控平台建设管理有关问题的通知》（97号）、《互联网视听节目服务管理规定》（56号令）、《专网及定向传播视听节目服务管理规定》（6号令）、《IPTV集成播控平台与传输系统规范对接工作方案》（76号），明确并逐步细化了IPTV集成播控总分平台的分工、对接，以及IPTV集成播控分平台与传输系统对接的一系列管理规范，并多次强调尽快完成IPTV播控平台完善建设和对接工作。

　　不过，多年来广电总局对IPTV集成播控牌照的授予一直较为谨慎，要正式获得IPTV播控牌照，需要通过总局的技术测试和验收，其中媒体融合发展司委托广科院负责平台规范对接的技术测试，融媒司负责牌照发放的技术和文案审查工作，网络司负责内容合规性审查工作。最后经总局党组的相关讨论，通过后才正式颁发。

　　在2015年之前，广电总局一直未曾进行正式的二级播控平台牌照授予。一直到2015年12月，辽宁获得全国第一张IPTV二级播控平台牌照，分平台播控牌照的颁发才有了切实的进展。

　　不过此后很长一段时间里，进展依然缓慢，这其中一个主要原因还在于各地播控分平台要获得二级播控平台牌照，必须在完成三大运营商的规范对接之后才能申请，而各地播控分平台和移动的合作并不如归化已久的电信、联通那么好谈判，所以一直推进缓慢。

　　一直到2019年327会议后，牌照的授予才开始明显加快。而这不仅意味着移动的归化步伐加快、IPTV的规范运营逐渐步入正轨，也预示着政策对于IPTV的进一步扶持，有利于IPTV新媒体进一步深耕本土用户。

　　流媒体网认为，对已拥有3.85亿用户的IPTV而言，规模越大责任越大，影响越广监管越强，可管可控将长期成为IPTV发展的主基调。接下来，还将有不少规范运营的省份会陆续获得IPTV二级播控平台牌照，而仍需整改的省份，也必将加快合规运营步伐。

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