广电为何会被“宽带中国2013专项”排除在外?
李远东| DVBCN数字电视中文网| 2013-04-19

    【流媒体网】摘要:有广电业内人士评论到:“工业和信息化部、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、财政部、环境保护部、住房和城乡建设部、国家税务总局,这里面,八部会审居然没有广电部,情何以堪?”


  注:此处“广电”,特指“有线电视”。

  工信部、国家发改委等八部委联合发出《关于实施宽带中国2013专项行动的意见》,希望通过部际合作、部省联动,并以“政府为主导,企业为主体”方式,逐步实现“宽带中国”的“零等待”目标与“零遗漏”目标,并明确了2013年“宽带中国2013专项行动”的6大工作任务,详细可查阅《八部委:宽带中国2013专项行动正式起航》,笔者在上述文章里认为,“意见”开启了我国量质并重地发展下一代信息基础设施的大幕!

  上述文章于昨日发布之后,有广电业内人士评论到:“工业和信息化部、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、财政部、环境保护部、住房和城乡建设部、国家税务总局,这里面,八部会审居然没有广电部,情何以堪?”

  以下是笔者的简要分析,仅供参考。

  2012年以来,国家在多个场合提出要建设“宽带中国”:

  1)2012年3月底,工信部与国家发改委联合牵头组建包括了十一个部委在内的《宽带中国战略及实施方案》工作小组(其中包括当时的广电总局,即现在的国家新闻出版广电总局),拟从国家层面统筹推动加大扶持;

  2)2012年5月份,国务院提出实施“宽带中国”工程(请查阅《国务院:实施“宽带中国”、加快“三网融合”》);

  3)2012年7月份,国务院在《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》中再次提出实施“宽带中国”工程,以光纤宽带和宽带无线移动通信为重点,加快信息网络宽带化升级。

  可见,一年之内,涉及宽带中国的文件、意见和行动非常之多——可以说是前所未有。

  但是,雷声大雨点小,国家层面的“宽带中国战略”至今仍未出台。

  然而,时间不等人,机遇转瞬即逝——外部异常严峻的形势使得电信运营商不得不异常重视“管道”战略及基于“管道”的媒体化、平台化、互联网化战略,国家不给钱,自己也要发展,于是就自己加快自身层面“宽带中国”相关步伐。

  但是“自己单干”显然是不行的,比如:(1)应该将宽带网络与各地城乡、土地、公共交通、房地产等规划配套,并力争同步规划、同步建设和同步验收,典型者莫过于《2013年4月起实施光纤到户国家强制标准!》;(2)还应加强

  财税支持,形成支持农村和中西部地区宽带发展的长效机制;(3)还应统筹专项资金,加快关键技术攻关和资源部署;(4)还应拓展应用广度和深度,实现宽带建设与产业升级和社会进步的融合发展等。

  于是,工信部就联合《宽带中国战略及实施方案》工作小组中11个部委里的除自己之外的7个“要害”部委,以“部际合作、部省联动”的方式,自己做起了“宽带中国2013专项行动”。由于广电对他们实施“宽带中国2013专项行动”毫无帮助/益处,而且以后还将会是他们激烈的竞争对手,还会搬起那块将会砸到自己脚的石头?所以,广电自然就不在这些“要害”部委之列,而是被理所当然地排除在外。

责任编辑:lmtwadmin

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