【流媒体网】有消息称，《宽带中国战略方案》（草案）已制定完成，专家组和相关部委正在制定相应的配套政策，部分已经完成。进入2013年，工信部明确提出要把“宽带中国2013专项行动”作为转型升级行动计划“6+1”专项行动的重点内容来抓，加快光纤宽带建设和改造，实施宽带接入规范，着力改善用户体验。

    3月7日，工业和信息化部发布了《“宽带中国2013专项行动”实施方案》，明确了专项行动的主要目标、重点工作和进度安排。

    据悉，宽带中国2013年专项行动提出了新的阶段性目标：一是网络覆盖能力持续增强，新增FTTH覆盖家庭超过3500万户，新增3G基站18万个，新增WLAN接入点130万个；二是惠民普及规模将不断扩大，新增固定宽带接入互联网用户超过2500万户，新增3G用户1亿户；三是宽带接入水平将有效提升，使用4M及以上宽带接入产品的用户占比超过70%；四是城市宽带发展初显成效，推动一批宽带城市，形成良好的宽带发展政策环境，实现较高的信息基础设施和宽带应用水平。

    专项行动具体包括“城市宽带提速计划”、“农村宽带普及计划”、“农村校通宽带计划”、“应用创新推广计划”、“宽带体验提升计划”、“宽带产品研发计划”等6项行动计划，并将大力贯彻落实光纤到户两项国家标准，建立全国宽带网速监测分析机制，开展宽带城市评定等工作。

    按照工信部“宽带中国2013专项行动” 部署，各地相继启动各项工作。

    重庆

    重庆通信管理局将“宽带中国2013专项行动”的任务目标与“光网•无线宽带重庆”建设目标相结合，将“宽带中国2013专项行动”的6项专项行动计划与“光网•无线宽带重庆”12项专业工程建设相结合，编制印发了《重庆市“宽带中国2013专项行动”实施方案》，全面启动“宽带中国2013专项行动”各项工作。

　　按照实施方案的规划，2013年重庆将实现新增90万户新建住宅小区的FTTH覆盖，光纤到户覆盖家庭总数达到250万户；新增10000个3G和4G基站，使3G和4G基站总数达到29000个；新建40000个公共区域无线局域网络接入点，使全市无线局域网AP总数达到12万个，从而推动固定宽带接入互联网用户突破500万户，3G和4G用户规模达到750万户的规模。重点优化骨干及城域网承载处理能力，推进宽带速率监测，努力提高行政村光纤通达率，加快物联网业务创新和发展，支持云计算试验区建设。与此同时，在工信部未对重庆下达“农村学校通宽带”指标的情况下，全市通信行业自加压力为100所贫困农村地区中小学提供宽带接入或提速改造。

    四川省通信管理局于4月3日印发《四川省通信业实施宽带中国2013专项行动分工方案》，就通信业落实专项行动各项任务进行分工，向基础电信企业和各宽带用户驻地网运营企业下达了各市（州）宽带建设与发展分解指标，以推动各地加快建设进程，确保圆满完成年度目标任务。

    四川

    四川省通信管理局4月3日印发《四川省通信业实施宽带中国2013专项行动分工方案》，就通信业落实专项行动各项任务进行分工，向基础电信企业和各宽带用户驻地网运营企业下达了各市（州）宽带建设与发展分解指标，以推动各地加快建设进程，确保圆满完成年度目标任务。

　　2013年四川通信业还将通过争取政策支持、严格执行光纤到户工程建设规范、加强宽带网络设施共建共享、强化网络信息安全监督、规范宽带速率测试方法、加强服务质量监管、加大宣传力度、完善网络舆情处理机制等举措，全力推进全省宽带网络建设与发展。

    四川省“宽带中国2013专项行动”目标：新增光纤到户（FTTH）覆盖家庭接入能力180万户，新增3G 基站6000个，新增无线局域网公共运营接入点1万个，新增使用4M 及以上宽带接入产品的用户160万户，新增固定宽带接入互联网家庭80万户，新增光纤入户家庭用户50万户，新增IPv6宽带接入用户35万，扩大TD-LTE 试点规模并开展TD-LTE 业务试商用。

    内蒙古

    近期，内蒙古通信管理局根据工业和信息化部“宽带中国2013专项行动”工作部署，出台《内蒙古“宽带中国2013专项行动”实施方案》，提出了自治区2013宽带发展的具体发展目标和行动计划，以期全面提升自治区宽带普及和应用水平。该局推出的四项举措包括：　城市宽带提速计划；农村宽带普及计划；应用创新推广计划；宽带体验提升计划。　

　　方案提出自治区2013年宽带发展目标是：全区新增固定宽带接入用户50万户，新增3G用户300万户，新增FTTH覆盖家庭50 万户、3G基站3300个、WLAN接入点7000个。使用4M及以上宽带接入产品的用户达到70%，固定互联网宽带用户普及率达到13户/百人以上。

    结合村通工程开展，实现新增500个行政村通宽带。城市地区继续加大老旧小区光纤网络改造力度，完成20万户“光进铜退”改造任务。适时启动宽带速率测试工作，提升用户的感知度和上网满意度。

     江苏

    3月，江苏省通信管理局召开建设大会，全面总结2012年全省信息通信基础设施建设工作，部署新年目标任务。江苏省通信管理局副局长朱新煜对江苏“宽带中国2013专项行动”作了全面部署。重点做好三项工作：一是各基础电信运营企业要继续加强与集团公司沟通汇报，认真落实协议建设资金，确保及时足额到位；二是要以“宽带江苏”建设为核心，做好2013年江苏宽带建设的目标任务分解落实工作，加强目标管理、绩效考核，力争提前完成目标任务，在集团公司竞位争先；三是省通信管理局将按“宽带中国2013专项行动”工作要求，延续并完善现有“宽带普及提速工程专项推进组”主要架构和工作机制，尽快发布我省实施方案，并加强与省各部门、各地市政府的协调联系，推进工业和信息化部宽带城市评比工作在各地市的顺利落地，推进《省政府关于加快推进信息通信基础设施建设的意见》（苏政发〔2011〕149号）中各项扶持政策的有效落实。

    河南

    2月底，河南省通信管理局召开贯彻落实宽带中国2013专项行动动员部署电视电话会议，明确提出了全省实施宽带中国2013专项行动的总体要求和工作目标：

    新增FTTH覆盖家庭超过290万户，新建3G基站6200个、WLAN接入点4万个，新增固定宽带接入互联网用户170万户、3G用户545万户，新增3000个行政村通光纤、6000个自然村通宽带，实现300所贫困农村地区中小学宽带接入或改造提速，使用4M及以上宽带接入产品的用户超过75%，城市宽带发展初显成效。

　　重点实施“宽带中原”建设计划、郑州信息集散中心和通信网络交换枢纽地位提升计划、农村宽带服务水平提升计划、创新转型发展计划、宽带普及应用推广计划等5个工作计划；做好五个方面工作：一要加强组织领导，完善推进机制。二要落实各项政策，争取各方支持。三要提高工程质量，推进共建共享。四要提升服务水平，深化宽带应用。五要加强宣传报道，营造良好氛围。

    河北

    年初，河北启动了“宽带中国2013专项行动”，制定了《河北省宽带中国2013专项行动方案》，方案提出今年使用4M及以上带宽用户比例将比2012年提升3个百分点，占比达到79%。

    一要高度重视，将专项行动纳入本单位重点工作。结合本单位实际，超前谋划、及早动手，按照会议要求进一步完善工作方案。二要在网络建设、站点布局、市场发展等方面，认真贯彻落实国家的相关法规和标准，充分发挥住建、环保、工信等职能部门的作用，认真贯彻落实光纤到户两项国标。同时，要进一步增进和相关民营企业之间的良性互动与友好合作，在政策落实上、协调发展上最大限度地形成合力，有效推进。三要加强宣传引导，营造良好的社会氛围。各级电信运营企业要加强专项行动的宣传引导，在企业、行业及全社会积极营造有利于专项行动开展的良好氛围。四要加强领导，狠抓落实。

    小结：

    2012年，工信部就已经启动了“宽带普及提速工程”。工信部部长苗圩说：“去年我国宽带普及提速工程目标任务全面完成。”2012年，FTTH（光纤入户）覆盖家庭一年新增超过4900万户，达到9400万户；固定宽带互联网接入用户新增2510万户，达到1.75亿户；通宽带行政村新增1.9万个；使用4M及以上接入带宽的用户占比提高了23个百分点，比例超过63%；全国单位带宽平均资费水平同比下降超过30%；增WLAN（无线局域网）接入点超过200万个，达到524万个。

    进入，2013年，宽带提速依然在继续，但是摆在眼前的问题是：一边是宽带运营商轰轰烈烈的宽带提速运动；一边则是用户喋喋不休的抱怨宽带网速慢。时不时传出的假宽带事件，让我们不得不怀疑：我们国家的宽带发展到底怎么了？

    知名电信专家杨培芳认为，在中国人的观念中，只存在“政府”和“私人”两个空间，缺少了最重要的“公共空间”，人们一直把公家当成了官家、官家就当成了政府，没有公共空间概念。协调宽带产业发展，政府是第一只手，市场是第二只手，社会协同是第三只手，社会协同的基础就是公共信息网络。如果不解决这些，宽带战略就落不到实处，只能是口号。

    互联网正在深刻地变革着人们社会生活的方方面面，而我国的宽带市场供求都很旺盛，宽带国家战略的落地已经刻不容缓。

    2012宽带提速，2013宽带中国专项行动，宽带中国战略为时近矣！

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