【流媒体网】摘要：全国宽带提速工程已逐步在全国各地落地开花，近日，江苏、河南、海南等省份陆续出台了地方性的指导意见或专项活动。我们欣喜地看到，在各地的一系列举措中，不仅只是追求提速，更把普及放在了同等重要的位置，比如海南的信息下乡实施意见就提出今年行政村通宽带率将达93%的目标。
   

    全国宽带提速工程已逐步在全国各地落地开花，近日，江苏、河南、海南等省份陆续出台了地方性的指导意见或专项活动。我们欣喜地看到，在各地的一系列举措中，不仅只是追求提速，更把普及放在了同等重要的位置，比如海南的信息下乡实施意见就提出今年行政村通宽带率将达93%的目标。

    提速与普及，二者看似不大相关，但事实上，普及对于提速的制约作用却是显而易见的。宽带就像一条八车道的高速路，如果突然有一个地方变成四车道，就会出现拥堵，那么整条高速路的车流速度自然快不了。

    在我国，互联网尤其是宽带网络地区间、城乡间发展不均衡的问题已经逐步显现。根据CNNIC的统计数据，北京市的互联网普及率已经达到70.3%，而在互联网普及程度较低的云南、江西、贵州等省份互联网普及率不到25%。通过对比可以发现，互联网普及率较高的省市大部分集中在东部沿海，作为世界上网民最多的国家，我国仍有10个省市的普及率低于全球平均水平，而它们集中在中部和西部地区较不发达省份。

   农村和城市间的差距也在拉大。数据显示，去年我国农村网民规模为1.36亿，占整体网民比例的26.5%。与2010年相比，农村网民占比下降0.8个百分点，其增幅依然低于城镇网民。

   可以设想，如果提速的只是经济发达地区的宽带，而偏远和经济落后的地区还在因为无法接入互联网而发愁，那么，数字鸿沟将进一步扩大，建立在此基础上的宽带提速，只能是局部地区的福利。

    当我们在感叹40G、100G网络为生产生活带来改变的时候，也需要想想有些地方甚至连156K上网都是种奢侈。当然，宽带提速确实要与当地的经济发展水平相一致，在经济欠发达地区部署40G宽带也是一种浪费。然而，借着这个契机，借着政策、资金等条件的“东风”，提速的同时做好普及，让各地区网民像用水电一样方便地用上宽带。这个过程中，会伴有许多的沉没成本，会有投入短期内得不到回报，但是，这种均衡的发展，才能体现信息技术为用户带来的福祉，从长远来看才能更好地实现宽带的附加价值。

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