英国全IP电视计划“暗藏危机”:数百万家庭恐失直播电视

| 流媒体网编译| 2025-10-28

【流媒体网】摘要：英国全IP电视转型引争议：政府模型与独立分析“大相径庭”。

　　据一项新分析显示，英国计划在21世纪30年代向全IP电视市场转型，此举可能使数百万人完全无法收看电视，该分析对政府关于宽带普及率和可负担性的假设提出了质疑。

　　《观察家报》看到了一份由独立分析师马修·霍斯曼（Mathew Horsman）即将发布的报告，报告警告称，如果英国停用所有广播电视台发射器，并全面转向互联网传输，那么多达540万户英国家庭（约合1000万人）将无法收看直播电视。这一警告与政府规划Freeview（英国免费数字电视服务）未来时所采用的模型形成了直接对比。

　　英国文化、媒体和体育部（DCMS）预计将于2026年就是否开始逐步关闭英国地面电视网络做出决定。该决定将很大程度上参考埃克塞特大学的研究成果，该大学预测，到2040年，95%的英国家庭将通过宽带收看电视，只有140万人（主要是低收入群体中的老年观众）仍将依赖地面电视。

　　霍斯曼的分析对这一前景提出了异议。他认为，从政治和监管角度来看，这一转变速度比家庭实际能力所能承受的速度要快，并且数字排斥现象将在21世纪30年代及以后成为结构性障碍。

　　该报告由阿奎瓦公司（Arqiva）委托撰写，不过霍斯曼告诉《观察家报》，这家传输公司并未影响他的观点。

　　白厅（英国政府所在地）正在制定的时间表显示，2035年将全面停用地面电视。这将在2034年第四频道、第五频道和独立电视台（ITV）当前的公共服务广播牌照到期后进行，同年，它们与运营英国广播发射器网络的阿奎瓦公司签订的传输合同也将到期。英国广播公司（BBC）与阿奎瓦公司当前的传输合同有效期至2030年，其与文化、媒体和体育部的下一次章程审查将于2027年开始。

　　宽带电视新闻网指出，虽然公共服务广播公司（PSBs）受到牌照限制，但其他私人频道可能会选择“用脚投票”。

　　监管机构英国通信办公室（Ofcom）已推动尽早做出决定，并在7月告知政府，2026年必须明确相关事宜，“以实现包容性转型”。

　　然而，霍斯曼的数据表明，在没有全国性可负担性和包容性计划的情况下设定一个明确的停用日期，可能会造成生硬的切断，而非有管理的过渡，并且可能会使数百万主要是低收入和老年观众完全无法收看免费电视。

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