2024年11月1日，吉林吉化电视台发布正式通知宣告停播。在频道精简精办的大趋势下，电视频道关停、撤销早已不是新鲜事，但是整个电视台停播鲜有发生。关于广电领域的改革，再次成为热点。

　　一

　　吉林吉化电视台，全称吉林化学工业公司电视台，成立于1986年。其诞生之初，为了更好地服务企业职工、宣传企业文化，播放内容主要以企业新闻、安全生产教育、员工文娱活动为主；随着技术的进步以及内容的不断丰富，开始面向吉林市市民，播放本地新闻、生活资讯、电视剧等节目，成为了一代人的记忆。

　　根据吉化融媒消息，吉化电视的停播，不是告别，而是向着未来的生长。吉化融媒体中心将以全新的新闻宣传理念、技术手段和管理机制，继续记录吉化历史，让吉化精神更饱满、更充实，为吉化永续发展提供强大的文化生产力。

　　如果说电视频道的关停和撤销是电视台内部的改革与调整，那吉化电视台关停则进一步释放了整个广电改革的信号。

　　根据国家广播电视总局发布的数据，截至2024年3月31日，全国共有389家地级以上广播电视播出机构、33家教育电视台和2099家县级广播电视播出机构。

　　接下来，其他电视台，尤其是企业电视台以及县级电视台会走出怎样的改革之路呢？

　　二

　　在过去“四级办广播电视”政策下，中央、省、市、县“四级办电视、四级混合覆盖”促进了整个广播电视事业的发展与繁荣，但是随着互联网和移动互联网的快速发展，人们收视习惯改变，电视台正面临着多重挑战与困境。

　　内容同质化导致收视下降。目前很多电视台的节目内容存在严重的同质化现象，缺乏特色和创新。新闻节目、综艺节目、电视剧等类型的节目在内容和形式上大同小异，无法吸引观众的关注。部分电视台为了降低成本，在节目制作上投入不足，导致节目质量不高，导致很多观众一打开电视不知道看什么，也没有什么好看的。再加上短视频、微短剧等新媒体内容的分流以及电视操作复杂和套娃收费，更是让电视台的收视率一降再降。

　　广告收入下滑运营压力倍增。收视率的下降直接导致电视台的广告收入减少。广告商更愿意将广告投放给受众群体更广泛、传播效果更好的新媒体平台，使得电视台的广告市场份额逐渐萎缩。而广告收入是电视台的主要收入来源之一，广告收入的大幅减少会导致电视台的运营资金紧张，难以维持正常的运营，甚至有电视台被曝出工资发放困难，也加剧了电视台优秀人才的流失。

　　机制体制限制技术革新速度慢。由于电视台的管理体制僵化，决策流程繁琐，对市场变化的反应速度较慢，在新媒体快速发展的背景下，超高清、大数据、云计算、人工智能等新技术迅猛发展，除了央视、湖南、浙江等几个头部电视台，大多转型都比较慢，新技术应用不足，没有持续给用户带来视听体验的革新。即使，有些已经并入融媒体中心，但是依然是烟囱式发展，融合创新不足。

　　三

　　近年来，在加速媒体融合的大背景下，国家层面出台了多个政策加速广播电视领域的改革与升级，也指明了改革的方向。

　　广电频道/频率“精简精办”。2020年10月15日，国家广播电视总局发布《关于推动新时代广播电视播出机构做强做优的意见》，加强专业频道管理，坚决实施退出管理，开启了广电“精简精办”的序幕。截至2024年3月，全国累计撤销电视频道144个、广播频率52个。今年以来，天津广播电视台关停国际频道、高清搏击、时代风尚、时代美食、时代家居、时代出行等6个电视频道；北广传媒数字电视有限公司宣布 “京视剧场”、“动感音乐”、“弈坛春秋”、“置业”等频道撤播关停；深圳电视台宣布创办于上世纪九十年代的公共频道、娱乐频道停播。从整体频道数据来看，精简精办空间还很大。

　　加快高清超高清发展停播标清。2022年6月，国家广播电视总局发布关于进一步加快推进高清超高清电视发展的意见，到2023年底，省级电视台应实现全部频道高清播出；到2025年底，地级和有条件的县级电视台全面完成标清电视向高清电视的转化，省级电视台基本具备超高清电视制播能力。到2025年底，全国地级及以上电视台和有条件的县级电视台标清频道基本关停。

　　支持电视台设备与系统以旧换新。2024年5月，根据国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号），国家发展改革委等部门研究制定了《推动文化和旅游领域设备更新实施方案》，明确提升超高清频道制播和传输覆盖能力，推动部分有条件的省份和副省级城市开办4K超高清频道并争取全国覆盖，建设4K超高清采集拍摄系统、后期制作系统、媒资系统、播出系统、传输分发系统等。

　　以大视听格局推动“未来电视”探索。2023年9月，为推动“未来电视”战略部署，国家广播电视总局下发关于开展“未来电视”试点工作的通知，围绕“未来电视”频道定制化、呈现多样化、视听沉浸化、服务智慧化、交互人性化、网络无感化等特点，聚焦内容生产、多元服务、数智应用等重点方向，其中提到多元化个性化频道定制服务，推进5G频道、智能推荐电视服务等个性化定制服务及试点工作。

　　当然，电视台的改革是一个系统事情，简单的“停播”二字后面意味着人员的安置、业务的重构、用户的承接，并入融媒体中心也并不是万事大吉，除了部分的财政补贴，依然需要去思考如何用更优质的内容、更边界的平台传播覆盖更多的用户，如何通过创新经营和体制改革去重新焕发媒体平台的活力实现自我造血。停播不是结束，而是开始。

　　此外，整个广电传媒体系“整合、聚合、融合”的力度在加大。比如上海报业集团所属三大报将共建、共享、共用全新的上观新闻客户端，原有的文汇客户端、新民客户端同步停止更新，将新的“上观新闻”打造成为上海媒体移动传播旗舰平台和全国省级党报新闻客户端领先品牌。比如近期重庆提出加快启动打造全国一流卫视，使之成为精品文化内容的供给商和服务平台，成为优质大型文化活动的牵头平台和播出平台；整合电视地面频道，打造服务城市、文化、民生的综合平台“城市TV”，新建以红岩文化育人体系为内核、具有全国辨识度的红岩文化频道，推出为中老年人群服务的红叶频道。

　　电视台的专业化、特色化势在必行。

责任编辑：房家辉