中国广电之广电集团公司成立的那些事

| ICT的时游| 2024-10-27

【流媒体网】摘要：中国广电集团CBN的前世今生。

　　一、“中广传输CBN”到“中国有线CCN”的故事：

　　20世纪90年代初：国家广电部(现国家广电总局)没有自己的全国性网络，租用电信的光缆网传输的价格是个天文数字，国家广电部决定组建一张自己的全国性骨干网。

　　1994年：传输网络工程启动，先从省级干线网开始建起。每个地方的建设费用都要超过1亿元，各省电视台投资一部分，其余采用银行贷款。

　　1997年底：广电部批准，国家级光缆干线网工程启动。广电总局作为立项拿出了5亿元启动资金，其余也全都来自贷款。

　　1997年底-1998年：国务院多次发文，明确把广播影视信息网络定性为产业，要求成立传输网络公司进行企业化运作。

　　1999年9月：中央办公厅和国务院办公厅发布82号文件，提出了广播影视传输网络公司组建的具体办法：以省为单位组建传输网络公司，整合各省网络，实行垂直管理。

　　2000年：广电总局开始筹建网络公司，提出具体目标。

　　2001年：4万公里的广电国家骨干网完全竣工，国家广电总局为之申请的贷款高达20亿元。建成当年投入运营，用途一是下传央视的15套节目以及中央人民广播电台节目，二是从地方回传节目。

　　2001年底：各省的省级有线网络传输公司基本组建完毕，实现“网台分离”。

　　2001年12月6日：中国广播电影电视集团挂牌成立。

　　2001年12月7日：中广影视传输网络有限责任公司注册成立，注册资本3000万元，中央人民广播电台、中国国际广播电台和中央电视台各出资1000万元。

　　2001年12月18日：中广影视传输网络有限责任公司（中广传输CBN）挂牌成立大会。中宣部副部长、国家广电总局局长、中国广播电影电视集团管理委员会主任徐光春表示：一年内先整合十个省，成立中国有线电视公司。争取五年实现“国家主力、亚洲一流、世界前列”。

　　公司是国家广播电影电视总局根据中央和国务院有关精神批准组建的大型高科技企业。它由中国广播电影电视集团控股，中央三台出资，是在原广播影视信息网络中心、卫星传播中心和卫星公司的资产和业务基础上重组设立的，是中国广播电影电视集团的五大主体单位之一，主要担负有线电视网络的建设、改造和运营管理，广播影视节目传送、数据广播、视频广播等广播影视新业务、高速互联网接入以及其他网络业务等。公司目前拥有3.8万公里的光缆干线，租用24个卫星转发器，传送46套电视节目和100多套广播节目，通过300多万公里的全国有线电视网，连接1亿多电视用户。

　　2002年：正逢国家实行机构改革，广电产业市场化的问题也处于讨论的端口。广电总局考虑接触中国电子信息产业公司CEC，希望同CEC合作成立合资公司共同运营国家有线电视传输骨干网。几轮谈判之后合作破裂了。

　　2002年：广电总局内部形成意见，将广电总局影视网络中心和国家骨干网整个交由中央电视台管理和运营。然而交由央视接管网络中心资产，面临三方面风险：①没有成立一家拥有网络中心全国骨干网的企业，国家骨干网的资产产权不清晰；②发展资金仅仅依靠央视一家企业，还将面临很多困难；③国家骨干网络还没有有线电视用户，整合地方广电没有获得突破。

　　2003年：由于资产关系和债权债务等关系尚未厘清，中广传输网络公司难以进入良性发展轨道，相关方面也潜存着连带风险的隐患。“已经到了非解决不可的时候了”，中广传输网络公司发展所面临的种种问题，被国家广电总局和中国广播影视集团列为2003年下大力气解决的重点问题。

　　2003年11月28日：按照总局部署，经过几个月的艰苦谈判，原中国广播影视集团和中国电子信息产业集团公司签约，战略重组中广传输，中国电子信息产业集团将以17.8亿元现金，中国广播影视集团以国家广电干线网资产共同投入重组后的中广影视传输网络公司，分别持有公司45%和55%的股份权益。

　　2004年12月8日：海南省人民政府、中广影视传输网络有限责任公司和中国电子信息产业集团公司签约，合作建设海南省有线数字电视工程项目。项目预算总投资15亿元，国家网络建设省域有线数字电视工程的首个范例。

　　2004年12月：国务院批准，中广传输CBN更名为中国有线电视网络有限公司（中国有线CCN）。

　　2005年1月19日：中广传输工商更名为中国有线电视网络有限公司，中国国际广播电台台长李丹担任董事长。总经理陈晓宁（原中广传输董事长）、常务副总经理/副董事长王海。广电总局广播影视网络中心以资产入股，并协同中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台共同持有55%的股份，其中，广播影视网络中心占52%，其他三家中央台共占3%；中国电子信息产业集团以现金持股45%，首期出资10亿元。

　　2005年3月21日：中国有线对外宣布成立。目前中国有线电视网络400多万公里，国家级光缆干线网4万公里，省级光缆干线11万公里。但是由于历史原因，形成一地一网、运营分散的局面。

　　2005年5月20日：中国有线电视网络公司与国家开发银行举行开发性金融合作协议签字仪式，国家开发银行将在5年内陆续提供200亿元贷款，用于有线电视网络整合和用户升级改造，加快开发付费电视、视频点播、高清晰度电视、数据信息服务等业务。

　　2005年7月20日：广电总局决定，将国干网划归中央电视台管理，信息网络中心和中国有线随之划转中央电视台管理。信息网络中心建设、运营、管理的国干网资产分批注入中国有线，实现企业化运营。广电总局宣布： ①　中央电视台赵化勇台长兼任中国有线的董事长，原中广影视总经理、中数传媒总经理沈向军担任中国有线的副董事长/总经理兼网络中心主任；②　免去李丹中国有线董事长职务，免去陈晓宁中国有线总经理职务及网络中心主任职务，免去马明中国有线副总经理职务及网络中心副主任职务。

　　2009年6月：广电总局通知（广局[2009]202号），明确将中国有线隶属关系调整为总局直属、中央电视台管理。

　　2009年11月：财政部回复广电总局（财教函[2009]156号），将信息网络中心事业资产18.1亿元及国干网在建工程34.57亿元无偿划转至中央电视台。2012年9月：中国有线增资扩股，海南文投和中电广通入股，注册资本17.39亿元，下属海南分公司（收购海南省有线电视网络分公司，总用户150万）。

　　二、“中国有线CCN”到“中国广电公司”到“中国广电集团CBN”的故事：

　　2009年：广电总局印发《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》，要求全国各省在2010年底前完成本省的省网整合，基本实现“一省一网”，在此基础上组建全国性经营主体-国家网络公司。

　　2010年：国务院《推进三网融合总体方案》通知：“加快培育市场主体，组建国家级有线电视网络公司，初步形成适度竞争的产业格局”。

　　2010年8月：广电总局成立广电网络公司筹备组，国家级网络公司的筹建工作正式启动。

　　筹备方案的故事：①　据称筹备组提交的方案多到十几稿，屡次三番传出公司将挂牌的消息。②　在最初的方案中，筹备组曾提出由国家财政出资近1000亿元作为中国广电的启动和整合资金，但随后该方案被国务院三网融合领导小组否决，原因是“国家一次性出资过高，与其他三家运营商组建时的费用相差过大”。 ③　2012年：国家广电总局提出国家财政注资800亿元成立国网公司，但方案依然被否。④　2012年10月31日：国务院发布《国函184号文》，正式批准组建“中国广播电视网络有限公司”，确定由财政部出资，由广电总局负责组建和代管。注册资本45亿元，分两年到位，进一步明确国家级网络公司的组建方式和经营范围等重要事项。

　　2013年3月10日：国务院机构改革和职能转变方案披露，将组建国家新闻出版广电总局，代替原来的广电总局与新闻出版总署。由于广电总局被合并，由其负责组建和代管的中国广播电视网络有限公司的挂牌再次搁浅。

　　2014年4月17日：中国广播电视网络有限公司注册成立，注册资金45亿元，国务院全资控股。数据显示，全国有线网络的总体资产评估额约为1500亿元、净资产700多亿元，若加上上市公司资产的评估数值，其有线网络的总资产约为1800亿元。

　　2014年5月28日：中国广播电视网络有限公司在广电总局大院正式挂牌成立，赵景春任董事长（原河南广电局长），梁晓涛任总经理（原中国国际电视总公司董事长），曾庆军（原总局科技司副司长）、于保安（原总局财务司副司长）、吕建杰任副总经理（原深圳天威视讯总经理）。喇培康(中国电影股份有限公司董事长)、沈向军(中国有线总经理)、汪文斌(央视国际公司总经理)、薛继军(中国电视剧制作中心有限责任公司总裁)为董事。

　　2015年1月：广电总局下发通知（新广电办发[2015]18号），决定由中国广播电视网络有限公司管理中国有线电视网络公司并进行重组。

　　2015年1月：广电总局通知（新广电办发[2015]18号），决定由中国广播电视网络有限公司管理中国有线并进行重组。

　　2015年2月13日：国家新闻出版广电总局下发《加快推进全国有线电视网络整合发展试点工作方案》[新广电发【2015】29号]。2016年2月：中国有线增资扩股，中国广播电视网络有限公司占股80%，注册资本由17.40亿元增加到35.51亿元。梁晓涛接替沈向军担任法人。

　　2019年7月24日：中国广播电视网络有限公司河北雄安分公司正式成立，这是中国广播电视网络有限公司的第一家分公司，法人/负责人为吕建杰。2020年1月：原湖北省通信管理局局长、党组书记宋起柱接替64岁的赵景春，担任中国广播电视网络有限公司的董事长。

　　2020年3月：董事长宋起柱担任中国广播电视网络有限公司的法人。2021年7月1日：中国广播电视网络有限公司完成工商变更登记并领取《营业执照》，正式更名为“中国广播电视网络集团有限公司”，注册资本由45亿元增加到53.8亿元。

　　2020年初：中国有线的2020年度工作计划会，董事长于保安表示：

　　公司一直坚持以利润为导向部署工作，实现了扭亏为盈，各项事业都取得了长足进步。公司转型尚未完成，经营压力依然很大。仍存在沟通协调不足、工作效率低下等问题。

　　2020年4月：原董事长梁晓涛不再兼任中国有线的董事长（梁晓涛同时也任中国广电的总经理），原中国有线总经理于保安升任董事长，中国广电副总经理张文晨升任中国有线的总经理。

　　2022年3月：经中宣部同意，中国广电集团、中国广电股份共同出资成立中广电移动网络有限公司，负责对广电5G业务进行专业运营。

　　2022年4月：国家广电总局广播影视信息网络中心退出中国有线的股东。

　　2023年：天眼查，中国有线：参保人数203人，分支机构2185人。中国广电集团：参保人数151人。

　　2023年6月：中国广电开通上线“全国固定语音业务网”、“全国互联网骨干网（CBNET）”、“全国内容集成播控平台”等三大全国性基础业务网，基本形成广电网络行业“1+4”运营管理格局，正式开启全业务运营时代。以这三大突破为标志，广电网络行业实现了四个转变：一是从“一省一网”向“全国一网”转变；二是从有线网络向“有线+无线”网络转变；三是从单一的有线电视业务向多元业务转变；四是从传统广电技术向融合开放技术体系转变。

　　2023年11月：中国广电集团公司的人事变动：国家广电总局规划财务司副司长王学民，调任中国广电集团公司副总经理。梁晓涛，原为中国广电集团公司党委副书记、总经理；于保安，原为中国广电集团公司党委委员、副总经理；林京，原为中国广电集团公司党委委员、总会计师，三人退出中国广电集团高级管理层名单。

　　2023年12月：中国广电集团公司2024年高校毕业生公开招聘公告，涉及6个部门：技术部、市场部、业务部、投融资部、网络融合部和战略发展部。

　　2024年5月：天眼查，中国有线的股权结构。