英媒体法案介绍(2):核心内容

君畅| 流媒体网| 2023-12-13

【流媒体网】摘要：英国《媒体法案》将针对PSB和VOD服务的监管环境引入广泛改革。

　　一、新法案将提升公共广播服务

　　媒体法案草案将使公共服务广播公司（PSBs）——BBC、ITV、第4频道、第5频道、STV和S4——释放其增长潜力，制作更多高质量的英国内容，并投资于新技术，以在基于订阅的在线平台的激烈竞争中保持观众收视。3月底，文化部长允许Ofcom更新/延续第3频道(C3)和第5频道(C5)的（PSB）许可证。这是对英国ITV（独立电视台）、STV（Scottish Television，苏格兰电视台）和第五频道这些许可证持有者继续在英国发挥的重要作用的认可。

　　新法律将引入更简单、更灵活的规则来规定公共服务广播公司必须播放的电视节目。这些广播公司每年委托制作约12亿英镑的节目，几乎所有节目都在英国制作。新规定意味着这些广播公司将更好地适应观众习惯的变化——因为人们越来越多地通过数字设备上而不是传统的“线性”电视上观看电视。

　　第四频道将不再被禁止制作自己的内容——如果第四频道如此选择的话，但该PSB将承担新的法律责任，并在提供公共服务的同时考虑其长期可持续性（据报道，第四频道结合互联网、手机和电视等，自创许多互联网音视频节目，在新媒体领域独树一帜，在英国传媒业产生了非常大的影响）。这将确保这家全球知名的广播公司能够在未来很长时间内继续制作高影响力、独特的节目。此外，政府已承诺提高第4频道的独立生产配额水平，这将通过二级立法来实现，并考虑额外的保障措施。这些保护措施将保障在新变化后第4频道支持落实生产部门的重要作用。

　　非常重要的是，这法案草案将确保VOD观众可以在智能电视、机顶盒和流媒体棒上更轻松地发现公共服务广播服务，如BBC iPlayer和ITVX。它还包括新的规范，使那些有视觉和听觉障碍的人更容易获得VOD内容。

　　该法案草案将通过消除地理限制来促进威尔士语广播公司S4C的发展——确认它可以扩大在英国及其他地区的影响力，并在一系列新的数字服务上提供其内容，并将确保尽可能多的人能够免费观看奥运会和世界杯等重大电视体育赛事。

　　此外，随着听众越来越多地从AM和FM电台转向基于互联网的服务，新改革已经加入，以保护英国广播电台在智能扬声器（Smart speaker）上的地位。智能扬声器平台——如谷歌和亚马逊——将被法律要求确保访问所有具备许可的英国广播电台，从主要的国家电台到最小的社区电台。平台将被禁止对托管在其服务上的电台收费，或在这些电台的节目上覆盖自己的广告。

　　该法案还将减轻商业电台的监管负担，放宽20世纪80年代制定的内容和格式要求，这些要求将商业电台与播放特定音乐流派或特定年龄组的承诺联系在一起。新制度将给予电视台更大的灵活性来更新或调整他们的服务，而无需征得英国通信办公室的同意。这些变化将减少官僚作风，每年可为无线电行业节省多达100万英镑。

　　二、新法案加强VOD监管

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