【流媒体网】消息 众所周知，宽带网络是我国经济社会发展的战略性公共基础设施，是下一代互联网、三网融合等战略性新兴产业的基础保障。但长期以来，由于中国宽带市场竞争不够充分，宽带市场已基本形成了南电信、北联通的“垄断”格局，宽带不宽、假宽带、宽带垄断、宽带速率不达标等一系列负面词汇伴随着近几年中国宽带的发展之路，2013年8月，随着宽带中国战略上升为国家战略，以及2013年年底中国移动正式获得固网宽带牌照，业内纷纷预测在相关部门的重视与电信运营商的共同努力下中国宽带市场格局有望发生实质性改变。

    但是近期多方机构陆续发布的宽带速度在网友圈炸开了锅，蓝汛发布的《2013年中国互联网感知数据报告》显示，2013年中国平均网络速度为3.45Mb/s，相比2012年第四季度的2.59Mb/s提高了33.2%；360安全卫士“宽带测速器”最新数据显示，目前全国平均上网带宽达到4.19Mbps，相当于536KB/s的网速，比去年同期同期提升了33.4%；宽带发展联盟发布的最新《中国宽带速率状况报告》显示，2014年第一季度，中国固网宽带下载速率为3.71Mbit/s，即下载速率约为474.88kByte/s。对于这一系列已经“飞”起来的中国宽带速度，网友纷纷调侃其不真实性以及大加吐槽，龟速、宽带网速名不副实、网速质量不稳定等还是消费者对于中国宽带的主流评价，这无一不说明着中国宽带速度还需继续努力，而宽带中国战略也仍需继续深入落实。

    为加快落实“宽带中国”战略，2014年3月21日，工信部部署了“宽带中国2014专项行动”。在具体目标上，2014年要新增FTTH覆盖家庭3000万户，新增1.38万个行政村通宽带，发展固定宽带接入用户2500万户等。宽带接入水平进一步提升，使用8Mbps及以上接入速率的固定宽带接入用户占比达到30%，其中东部地区力争达到40%，鼓励有条件的地区推广50Mbps、100Mbps等高带宽接入服务。专项行动部署还未两月，在主题为“宽带促进可持续发展”的2014年517日世界电信日前夕，工信部、国家发改委、国家新闻出版广电总局等14个部门又联合发出《关于实施“宽带中国”2014专项行动的意见》，要求通过深入推进光纤到户、推动基础电信企业加快TD-LTE网络建设进度、提高农村普及水平等措施，完成“宽带中国”2014专项行动目标。近期相关部门针对宽带中国的发展接连出台的各项行动以及意见也可看出此次对于发展中国宽带的决心。

    与此同时，也是在517世界电信日前夕，全国多个省份也按照工信部“宽带中国2013专项行动”部署的要求，或启动宽带专项行动，或在省内加速相关运营商针对宽带发展展开合作等，积极推进中国宽带发展工作：

    吉林
    日前，吉林省政府日前公布关于落实“宽带中国”战略及实施方案的意见。意见提出，到2015年，固定宽带用户超过500万户，固定宽带家庭普及率达到53%，家庭宽带接入能力基本达到20Mbps，部分城市达到100Mbps等，另外作为重点任务，吉林省还将推进城乡宽带网络协调发展。５月１７日世界电信日当天，据吉林通信管理局相关人士透露，截止到2014年3月底，吉林省光纤到户用户达到71.1万户，固定宽带接入用户393.6万户；使用4M及以上宽带接入产品的用户占比75.7%；城市20M宽带接入产品覆盖能力超过60%，未来，吉林将加大宽带基础设施建设力度，不断满足全社会对宽带的使用需求。

    陕西
    517世界电信日前夕，为进一步推动陕西省宽带网络基础设施建设快速健康发展，陕西省政府印发了《陕西省宽带网络建设规划》，到2015年底，全省行政村通宽带比例达到90%，城市和农村家庭宽带接入能力普遍达到20兆比特每秒（Mbps）和4Mbps，全省固定宽带家庭普及率达到55%等。2016年至2020年，重点推进宽带网络优化和技术演进升级，宽带网络服务质量、应用水平和宽带产业支撑能力迈入全国先进行列。到2020年底，城市和农村接入带宽能力普遍达到50Mbps和12Mbps以上，全省固定宽带家庭普及率达到73%。

    江苏
    5月15日，江苏省在世界电信日前夕召开了纪念大会，据悉，到今年第一季度末，江苏省固定宽带用户达到1578万户，光纤到户覆盖家庭达1746万户，均列全国前列，未来江苏省将继续加快宽带建设进度，优化网络布局，提升网络速度。

    山西
    日前，宽带山西2014专项行动正式启动，据山西通信管理局透露，截至2013年年底，“宽带山西”专项行动共实现FTTH（光纤入户）覆盖家庭达到532万户；固定宽带接入用户数达到596万户；宽带接入速率4M以上用户占比首次达到71％。另外，在此次启动会议上提出了新的目标，山西今年全年将新增光纤入户160万户、固定宽带接入互联网用户113万户，使用8M及以上接入速率的固定宽带接入用户占比达到30%。

    重庆
    根据重庆通信管理局日前出台的《重庆市“宽带中国”2014专项行动实施方案》显示，截至到２０１３年年底，重庆市光纤到户覆盖家庭新增90万户，已达到250万户；行政村光纤通达率达到69.4%。今年，重庆市将持续增强宽带网络能力，新增光纤到户覆盖家庭150万户，8兆及以上宽带接入产品的用户占比不低于30%。

    青海
    日前，青海省通信管理局确定了青海2014年宽带发展具体目标，并在“宽带中国2014青海专项行动”会议上透露，此次专项行动目标为：一是网络覆盖能力持续增强。新增FTTH覆盖家庭超过39万户；二是惠民普及规模不断扩大。新增固定宽带接入互联网用户9万户；三是宽带接入水平有效提升。使用8Mbps及以上宽带接入产品的用户比例超过10%，鼓励有条件的城市推广20Mbps以上高带宽接入服务等等。

    湖南
    湖南省人民政府日前出台《关于推进“宽带中国”战略促进信息消费的实施意见》，将全面加快宽带网络建设，到2015年，固定宽带家庭普及率达到45%，城市家庭宽带接入能力基本达到20Mbps以上，农村家庭宽带接入能力基本达到4Mbps。到2020年，宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到70%，城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps以上。

    湖北
    5月15日，湖北省通信管理局发布“宽带湖北”2014专项行动实施方案，持续推进我省下一代信息基础设施建设。“宽带湖北”2014专项行动实施方案明确了几个目标：持续增强宽带网络能力，新增FTTH覆盖家庭180万户；不断扩大惠民普及规模，发展固定宽带接入用户140万户；进一步提升宽带接入水平和服务质量，使用8M及以上接入速率的固定宽带接入用户占比达30%，鼓励有条件的地区推广50M、100M等高宽带接入服务；积极支持武汉、黄石等地创建国家宽带示范城市；建成武汉国家级互联网骨干直联点。

    河南
    在河南省印发的《“宽带中原”战略及实施方案》中提出，2014年将集中力量推进宽带基础设施建设，并提出2014年-2015年为普及提速阶段，固定宽带用户超过1600万户，普及率达到50%。2016年-2020年为优化升级阶段，宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带用户达到2500万户，普及率达到80%以上，光纤到户覆盖家庭达到1900万户。

    河北
    河北省通信管理局日前透露，2014年，省通信管理局正在开展“宽带中国”2014专项行动，力争到年底实现新建光纤到户207.4万户，发展固定宽带接入用户143.8万户。另外，2014年年底，河北全省8M以上接入宽带的用户占比将达55%，并将推动石家庄市创建国家级“宽带中国”示范城市。

    福建
    5月17日，厦门电信、移动、联通、广电四家宽带运营商主要领导签署了《厦门市加快三网融合促进信息消费战略合作协议》，其中针对宽带建设作了重要着墨，通过建设一套监测、评估与信息服务的系统，四家主要宽带运营商共享数据可视化结果，互惠互利。同时，以地图的形式展示全市信息基础设施的建设、发展情况和信息化应用，吸引全社会对宽带发展的关注，营造更好的宽带发展和信息消费环境。另外，厦门市政府副秘书长梁峰在本次签约仪式上还表示，未来厦门将积极推进三网融合，打造“宽带厦门”，使厦门成为“宽带中国”的典范城市。

    新疆
    日前，新疆移动与新疆广电传输公司签署业务合作协议。本次业务合作主要涉及以宽带业务为核心的全业务合作，包括业务受理渠道、信息化应用等合作内容，助推“宽带新疆”。

    小结
    其实，近几年，中国宽带的普及、提速、建设工程也从未停歇，但在中国特殊体制以及通信环境下，宽带市场竞争不充分造成的垄断、假宽带、宽带资费不合理、宽带最后一公里接入难、宽带资源层层转包、以及宽带中国建设中资金不到位等问题始终阻碍着中国宽带的腾飞，这也是中国消费者诸多抱怨的症结所在。

    进入2014年，中央的重视、工信部等相关部门的领导、全国各地通信管理局、电信运营商等的共同努力也让人看到了中国宽带有望打破僵局的希望，除了以上所讲的全国各地等积极部署宽带中国行动外，工信部日前还出台了针对所有电信业务资费实行市场调节价的文件，其中就包括一直为网民所诟病的中国宽带高资费问题，而且，苗圩还对外透露，将向民间资本开放宽带接入网业务，通过加大竞争缓解中国宽带网速慢收费高这一难题。工信部部长苗圩还表示，未来希望通过进一步鼓励市场竞争来推动电信业务资费水平下降，充分发挥市场无形的手对资费的调控作用，全面提高电信市场经济运行效率，给消费者带来实实在在的实惠。

    众所周知，宽带发展水平已经成为一个国家综合国力的指标，大力发展宽带已经成为全球的共识。工信部部长苗圩在2014年世界电信日致辞中说道，未来信息通信行业将按照中央的要求和部署，大力贯彻落实宽带中国战略，进一步加强宽带网络基础设施建设，不断提高我国宽带的发展水平，加快新一代信息通信技术发展。我们期望在全产业链的共同努力下，2014年的宽带中国战略可以取得实质性的进展，中国宽带真的可以打破宽带价高不宽的“紧箍咒”。

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