【流媒体网】消息：又到一年“两会”时，想必和小编一样关心“三网融合”的小伙伴们最关心的莫过于三网融合获得的政策支持力度了，那么小编来盘点此次两会及历届两会关于“三网融合”的各种提案。

    李克强：今年在全国推行“三网融合”

    3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强在作政府工作报告时强调，今年要把消费作为扩大内需的主要着力点。要促进信息消费，实施“宽带中国”战略，加快发展第四代移动通信，推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程，大幅提高互联网网速，在全国推行“三网融合”，鼓励电子商务创新发展。维护网络安全。要深化流通体制改革，清除妨碍全国统一市场的各种关卡，降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展。

李克强

    郭乃硕：打破宽带垄断的枷锁

    全国人大代表、民革吉林省委专职副主委郭乃硕表示，我国宽带行业存在地区行政垄断，市场被区域瓜分，呈现“南电信，北联通”的格局。这种垄断行为比经济垄断的影响力更强势、更广泛，带来的后果也更严重。打破垄断的最好方式就是引入自由竞争机制，对垄断者要进行严格管制，对于处在非垄断地位的企业要给予政策上的扶持引导，鼓励私营资本进入国有企业，为建立宽带市场竞争机制提供动力。

郭乃硕

    雷军：用互联网推动传统产业转型

    全国人大代表、小米董事长雷军在出席广东代表团媒体开放日时表示，政府工作报告中关于互联网行业的内容信息量巨大。同时雷军提议把互联网纳入国家战略，用互联网来更快推动传统产业的转型升级。雷军说：“作为互联网行业代表，我特别关心和互联网行业相关内容。报告中，相关内容字数并不多，但信息量巨大。比如：1. 要促进信息消费，大幅提高互联网网速，在全国推行“三网融合”，鼓励电子商务创新发展。2. 维护网络安全。3. 促进互联网金融健康发展。”

雷军

    2009年——2013年两会关于“三网融合”的提案：

    2013年——我国三网融合与国际仍有一定差距

    2013年3月7日，全国政协经济委员会副主任、原工信部部长李毅中在全国政协十二届一次会议举行第二场记者会上表示我国信息产业有了长足的发展，但是和国际还有一定的差距，“大家所熟悉的3G、4G，下一代物联网、通信网，三网融合的推进，我们还有一定的差距。”因此，要用新一代的信息技术，如比较热门的互联网、物联网、云计算，把它不仅应用在一般的搜索、娱乐这样一些浅层次的融合上。而要用在提升传统产业的科技水平，用在新兴战略型产业的培育发展上。

    2012年——推动三网融合取得实质性进展

    2012年3月5日，十一届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝发表任职以来的第9份政府工作报告。他在报告中指出，2012年将加快转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展。

    2011年——加快实现“三网融合”

    2011年3月5日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝在政府工作报告中表示要加快培育发展战略性新兴产业。积极发展新一代信息技术产业，建设高性能宽带信息网，加快实现“三网融合”，促进物联网示范应用。大力推动节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业发展。

    2010年——三网融合试点进入启动阶段

    2010年3月5日,第十一届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。全国人大代表、工信部部长李毅中在谈及三网融合时表示，工信部争取在四月底确定三网融合双向进入的试点方案，目前正和广电总局积极制定中。三网融合十年磨一剑，我们出台了关于三网融合的总体方案，它的切入点就是要双向进入。
   
    2009年——首次提出三网融合

    2009年3月5日，在第十一届全国人民代表大会第二次会议上，国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。温家宝在报告中指出，今年需要完善电信管理体制，制定出台电信体制改革配套监管政策。温家宝强调，要支持和推进新能源、生物、医药、第三代移动通信、三网融合、节能环保等技术研发和产业化，发展高新技术产业群，创造新的社会需求。

    点评：

    自2009年“三网融合”被提出后，每年两会都是作为被提起的对象，继去年“宽带中国”上升为国家的战略方针后，在今年大会上“三网融合”又被重点提起，这将给2014年的广播电视业、电信业、互联网业打上一剂强心针。

    于广播电视业而言

    国家广电总局科技司司长王效杰表示，国务院文件明确了推进“三网融合”的基本原则，要突出重点，试点先行。因为“三网融合”在技术、管理、法律法规以及业务形态上，都是全新的探索，所以需要通过试点来探索出一条发展之路，通过实现互联互通、资源共享，来避免重复建设。

    上海广播电视台副台长张大钟认为，“三网融合”无疑成为广电业内容创新和发展模式创新的契机。新环境下，内容提供必然要进行重新整合，以电视屏幕与电脑屏幕、手机屏幕等为基础的互动、整合，将突破传统意义上的传播概念。此前，上海地区较早试点了IP电视等业务，尝试了互联网和手机业务与传统电视内容的融合。“社区化”将是广电内容的大趋势，这将在行业内鼓励、促进更多的创新。

    格兰研究认为，三网融合对广电意味着：首先，新的服务手段、新的业态。三网融合之后，符合条件的广电企业可以经营基于有线广电网络提供的互联网接入业务，这意味着广电将加速双向网络改造，加速建设宽带互联网建设，以新的服务手段承载新的业态。其次，三网融合对广电意味着竞争。三网融合之后，电信网络IPTV和新媒体的发展将对广电网络的视频传输业务产生竞争，竞争也将产生鲶鱼效益，促进广电网络积极改善自身体质、探索新业态的发展。竞争并不是致命的，广电天生的广播优势和带宽优势将带给广电网络天然的屏障。

    于电信业而言

    中国电信上海研究院副总工程师蒋力从电信业“服务创新”的角度前瞻“三网融合”。她说，目前，中国电信在跨屏业务的探索中，摸索出根据客户“碎片化”需求进行个性化产品的研发和订制。比如，电信在上海世博会、足球世界杯等新一轮信息服务的开发上，突出跨屏、跨网的整合优势。

    有专家认为，无论是目前固网资源用户最大量的中国电信和中国联通，还是固网资源相对薄弱的中国移动，都希望能够通过三网融合获得自己的利益。在短期内，固网运营商的主要工作就是加快宽带网络的建设，在试点期间全面实现光纤到户。对于固网资源并不丰富的中国移动，三网融合带来的最大吸引在于其通过资本进入的方式收购广电网络，迅速弥补其在宽带业务上的不足，而丰富的现金流又使得这幅图景变的更加美好。如果中国移动获得宽带资源，那么电信行业将进入真正的全业务竞争时代。

    此外，随着今后的“国网公司”成立，广电网络运营商将有可能与电信运营商开展真正意义上的全业务竞争，而业务与资本的相互进入，必然会对目前的竞争格局产生巨大的影响，谁主沉浮，还是未定之数。

    于互联网业而言

    易观国际分析师指出“未来互联网企业绝对是三网融合中的最大受益者。”因为互联网业务的开放性，互联网企业进入门槛很低，甚至个人也可以经营网站，而且，互联网业务往往具有跨地域特征，所以这个行业竞争最为激烈，也最为充分，这造就了互联网企业灵活的生存能力。

    优酷网CEO古永锵就曾表示三网融合对网络视频影响很大，内容和平台企业之间应展开更深入的合作，市场就会越来越大。“三网融合”将整合各种骨干网络，对于业务应用将从网络上做到手机、电视和电脑屏幕之间无缝衔接，而这将会为互联网公司所用，通过“云计算”支撑各种终端业务应用。

    相关专家也表示，三网融合也给互联网企业带来新的四方面优势，一是电信行业和广电行业实现充分竞争，将弱化电信运营商和广电运营商的行业垄断性；二是电信和广电思维对本行业转型形成阻力，互联网企业将保持在应用服务领域的领先优势；三是三网融合促进服务模式由以业务运营为中心向以用户为中心的方向发展；四是互联网企业精准把握用户需求，具备控制用户桌面和用户体验的竞争优势。

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