【流媒体网】摘要：2012年，将是电信宽带领域变革的一年。2011年12月底，一份来自DCCI互联网数据中心的报告《中国宽带用户调查》称，中国绝大部分互联网用户在使用“假宽带”，即网民使用的实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率。一时间，“假宽带”一词风靡全国，继去年中国电信和中国联通涉嫌宽带接入领域垄断问题后，电信行业的宽带接入问题又一次被推到了舆论的浪尖。

    2012年，将是电信宽带领域变革的一年。2011年12月底，一份来自DCCI互联网数据中心的报告《中国宽带用户调查》称，中国绝大部分互联网用户在使用“假宽带”，即网民使用的实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率。一时间，“假宽带”一词风靡全国，继去年中国电信和中国联通涉嫌宽带接入领域垄断问题后，电信行业的宽带接入问题又一次被推到了舆论的浪尖。

　　为什么电信运营商的宽带问题屡遭质疑？宽带行业将迎来怎样的变革？

　　最近，国内电信运营商的宽带为什么屡遭质疑？

　　此次“假宽带”事件和上次的宽带反垄断实际是同出一脉，是传统广电行业和互联网行业要向宽带行业进行渗透的信号。广电行业原有的有线电视市场饱和，且和通信行业相比收入较低，目前能够与之相关并且能够获得利润价值的就是宽带业务。因此，需要利用宽带反垄断和“假宽带”事件等制造一种有利于他们的舆论导向。这些事件反映了他们想要进入宽带领域的强烈诉求。

　　这次的“假宽带”事件将会给运营商和通信行业发展带来哪些影响？

　　这种舆论导向对于行业的发展带来了直接的负面影响，首先通信行业的企业信誉首当其冲地受到严重冲击。另外，最直接的影响就是使得宽带行业的资费降低、收入下降，同时投入却进一步增加，从而导致整体利润水平下降。但目前，我国电信企业的平均利润在20%左右，而欧美等发达国家只有1%，相比而言，大大高于世界平均水平。

　　因此，工业和信息化部部长苗圩近日就明确表示，2012年将以“惠民生、降价格”为目标，推动宽带建设，并计划到2015年城市家庭带宽达到20M，农村家庭达到4M。同时还将鼓励民营资本进入电信行业，推动实施“宽带中国”战略，争取国家政策和资金支持。

　　这表明宽带领域将有更多的企业加入竞争，通信行业的竞争压力将越来越大，但这是不可逆转的规律，通信企业必须适应。

　　最近关于宽带的负面话题接连不断，在这背后体现了我国通信行业发展中的哪些弊端和漏洞？

　　首先，目前在我国电信宽带领域的确存在竞争不足和部分垄断的现象。这些年，我国通信领域进行了多次企业拆分重组，这类改革的最终目的就是为了打破垄断，引入竞争，促进服务质量的提升和行业的繁荣发展。但在宽带领域，垄断的现象的确部分存在，比如南北拆分使得南北宽带分属中国电信和中国联通独家运营，名义上的全业务竞争其实并能得到彻底实施；另外，还有部分通信企业因为本能使然，认为宽带行业就是“我的”领域，别人不能进，这个观点必须祛除。

　　另外，通信行业的很多企业在进行对外宣传时也存在许多问题。首先是夸大其辞，都是用1M、4M、10M之类的理论数值来宣传，其实宽带和高速公路类似，时速最高可达120公里的高速路，如果路上车辆少，每小时120公里自然没问题，但是如果车辆太多，速度必然就要降下来，但在宣传中运营商只是宣传理想值，这就存在误导。其次，客服的专业知识不足，在客户咨询时，不能用通俗易懂的话语给客户解释清楚，这也造成了客户误会的加深。最后，通信行业在发展中还存在许多盲目乐观追求数量的现象，忽略了实际情况。

　　电信运营商如何才能避免遭遇类似话题冲击？

　　首先，运营商在对外宣传时要实事求是，切忌夸大其辞；其次，客服在解释专业术语时，必须做到通俗易懂，因为宽带面对的是公众用户，而大部分用户并不精通这些通信专业知识；再次，运营商要根据实际情况制定发展目标，切忌盲目乐观，需量力而行。

　　政府相关部门应采取哪些措施以保证消费者权益和行业繁荣的平衡？

　　目前在宽带接入中还存在一个最大的问题，即“最后一公里”的问题。高额的小区入场费已经成为制约宽带发展的瓶颈。这就需要国家立法，保障运营商铺设“最后一公里”的权利，使得宽带入户工程顺利实施。其次，目前很多老小区因为设施老化等诸多问题，使得光纤入户不能顺利推动，需要政府积极推动相关小区入户管道改造工程。另外，政府在制定各项目标时，也需要综合考量，目标设置需考虑现实情况。

责任编辑：lmtwadmin