国家广播电视总局发布《2025年全国广播电视行业统计公报》数据显示，2025年全国广电视听服务业总收入达到1.55万亿元，较“十三五”末相比增长68.48%。我国在用户、内容、产业等规模上已经成为广播电视大国、网络视听大国，为“十五五”时期广电视听高质量发展和文化强国建设奠定了坚实基础。

　　从《2025年全国广播电视行业统计公报》数据可以看出，我国有线电视、IPTV、互联网电视、直播卫星等电视大屏用户合计超过10亿，网络视听用户达到10.99亿，大屏、小屏用户双双破十亿；全国广电视听服务业总收入达到1.55万亿元，较“十三五”末相比增长68.48%。“十四五”时期，全国制作发行电视剧（网络剧）超过1700部、动画片超过4000部、纪录片超过36万小时、微短剧超15万部。我国在用户、内容、产业等规模上已经成为广播电视大国、网络视听大国，为“十五五”时期广电视听高质量发展和文化强国建设奠定了坚实基础。

　　一、主流舆论日益壮大，理论宣传主题宣传创新出彩

　　广电视听是宣传思想文化的重要阵地，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，纵深推进主流媒体系统性变革，发挥广电视听主阵地、主渠道、主平台作用，深入开展党的创新理论宣传，建立健全全国广电新媒体联盟、“视听新时代”短视频宣传矩阵，推动党的创新理论大众化普及、精准化传播。2025年，各级广电媒体结合各地各领域的生动实践，创作推出了《习近平经济思想系列讲读》《习近平生态文明思想系列讲读》《文化的力量》《书山有路——习近平总书记的书单》等一批有生气、接地气的理论宣传节目作品，推动党的创新理论更加深入人心。统计公报数据显示，2025年全国专题服务类广播节目制作时间210.77万小时，播出时间357.35万小时；专题服务类电视节目制作时间61.04万小时，播出时间291.47万小时。

　　同时，全行业聚焦主题主线，统筹广播电视和网络视听，唱响主旋律、壮大正能量，深入宣传党的二十届四中全会精神，出新出彩完成纪念抗战胜利80周年主题宣传，优质高效做好纪念活动直转播，开展“山河见证—我们的抗战记忆”全媒体宣传行动，扎实做好经济宣传，推动稳预期、强信心，唱响中国经济光明论，营造了良好舆论环境。统计公报数据显示，2025年全国新闻资讯类广播节目制作时间129.18万小时，播出时间328.37万小时；新闻资讯类电视节目制作时间92.07万小时，播出时间276.14万小时。

　　二、视听文艺持续繁荣，更多精品更广传播更优环境

　　近两年，广电总局按照“抓作品与抓环境相贯通”的要求，大力实施广电视听内容创新和传播工程，启动“剧美中国”精品创作计划、纪录片创新行动计划、动画片创新行动计划，体系化丰富题材类型。同时，针对行业发展的痛点堵点，强化政策的精准供给，连续两年出台丰富电视大屏内容、促进广电视听内容供给的文件，为文艺创作提供广阔空间，为行业繁荣发展注入强大动力。统计公报数据显示，2025年全国制作发行电视剧110部、3376集，全国制作发行电视动画片336部、9.39万分钟，制作电视纪录片4.88万小时，涌现出电视剧《我们的河山》《沉默的荣耀》《浴血荣光》、纪录片《胜利》《卢沟桥：我们的纪念》《国宝时刻》、综艺节目《歌手2025》《声鸣远扬》、动画片《中国奇谭2》《山海传奇（第二季）》等一大批优秀作品。

　　好作品要有好传播，广电视听行业坚持大屏小屏相互赋能，长短视频相互协同，主流媒体和商业平台相互联动，让好作品进入好时段、好平台，通过台网同播、多平台联播等，最大限度为观众提供优质精神食粮，用好作品增强人民群众的精神力量。2025年共有80部电视剧网络剧在央视卫视黄金时段“台网同播”，132部微短剧大屏播出，形成更多精品、更广传播、更优环境的内容发展新格局。

　　网络视听蓬勃发展，成为促进内容消费、赋能实体经济、推动文化繁荣的关键力量，铸就新大众文艺主阵地。统计公报数据显示，2025年，我国网民人均每天观看互联网视听节目(含短视频)达到205分钟。互联网视频年度付费用户7.74亿户，互联网音频年度付费用户1.88亿户，短视频上传用户达到10亿户。2025年获得发行许可的网络剧122部、网络电影154部、重点微短剧691部、网络动画片603部，涌现出《和合之家·2025中国网络视听盛典》《无尽的尽头》《唐朝诡事录之长安》等精品力作。2025年上线微短剧3.3万部，同比增长50%，涌现出《怒刺》《马背摇篮》《奇迹》《家里家外》等微短剧精品，极大地丰富了人民群众的精神文化生活。

　　三、视听服务焕新升级，更佳体验更优服务更实保障

　　广电视听行业始终坚持以人民为中心的发展思想，连续三年持续推进电视“套娃”收费和操作复杂治理，取得显著成效，从“开机看直播、大幅压减收费包”，到2025年部署完成1066万套插入式微型机顶盒和通用遥控器、107万端一体化电视，规范了自动续费服务，治理成效可感可及。统计公报数据显示，截至2025年底，全国广播节目综合人口覆盖率99.76%，电视节目综合人口覆盖率99.83%。全国有线电视实际用户2.07亿户，其中有线双向数字电视实际用户1.05亿户；直播卫星用户1.55亿户。交互式网络电视(IPTV)用户超过4亿户，互联网电视(OTT)平均月度活跃用户数2.85亿户。广电5G 用户近4200万户。

　　为满足人民群众对高品质视听生活的美好向往，广电视听行业深化超高清发展，实施广电视听服务和体验“双提升”工程。统计公报数据显示，全国共开办地级及以上高清电视频道1087个，4K/8K超高清电视频道18个。2025年，新闻资讯类、综艺益智类电视节目高清超高清制作比例分别达到93.19%和91.61%，分别比2024年提高10.75和14.63个百分点。有线电视高清超高清用户1.11亿户，其中超高清用户0.56亿户，同比增长24.44%。6家头部长视频平台新增内容超高清占比由20%提升至近50%，大步迈向“超高清时代”，人民群众获得更佳体验、更好服务、更实保障。

　　四、视听产业蓬勃发展，产业体系市场体系更加完善

　　近年来，广电视听行业坚持“二三四”工作定位，统筹推进广播电视和网络视听两大业务，健全完善广电视听产业体系市场体系，产业规模稳步增长。统计公报数据显示，2025年全国广播电视和网络视听行业总收入15464.29亿元，同比增长5.22%；其中，广播电视和网络视听业务实际创收收入13308.13亿元，同比增长5.00%。按主体分，广播电视机构总收入7171.12亿元，同比增长5.48%；网络视听服务机构总收入8293.17亿元，同比增长5.00%。

　　一方面，广播电视加快多元化、融合化发展，不断培育新的收入增长点。由IPTV、OTT、有线电视网络新业务、新媒体广告、节目制作相关服务、技术服务、游戏、主题乐园及衍生产品等构成的广播电视融合型、服务型、创新型业务持续增长，成为视听产业高质量发展的关键引擎。统计公报数据显示，截至2025年底，全国现有广播电视播出机构2512家。2025年广播电视机构交互式网络电视(IPTV)、互联网电视(OTT)收入266.69亿元，同比增长3.14%；技术服务、游戏、主题乐园及衍生产品等其他创收收入1853.89亿元，同比增长11.02%。广播电视机构全年总收入7171.12亿元，同比增长5.48%。

　　另一方面，网络视听不断创新内容产品、业态模式，成为广电视听产业高质量发展的中坚力量。统计公报数据显示，截至2025年底，全国现有持证及备案的网络视听服务机构3186家。2025年，短视频、网络直播等收入4795.44亿元，同比增长11.28%；网络视听用户付费、节目版权等服务收入1867.81亿元，同比增长0.43%。据行业协会和市场调研机构统计，2025年微短剧市场规模破千亿元，较2024年翻番。

图1  2025年广播电视和网络视听产业收入构成及占比

　　近年来，国家级视听产业园区（基地）集聚辐射效益日益凸显，入驻视听企业和相关企业的数量、就业人数、营业收入、应缴税金等各项经济指标都实现较快增长。统计公报数据显示，截至2025年底，纳入统计范围的30个国家广播电视和网络视听产业园区(基地)规划建筑面积总计4.01亿平方米，入驻广电视听企业18713家，新增企业679家，吸纳就业30.70万人，实际投资额651.35亿元，营业收入3094.40亿元，应缴税金206.66亿元。除广电视听企业外，产业园区(基地)吸引其他相关企业入驻9320家，就业人数19.70万人，实际投资额721.49亿元，营业收入4321.43亿元，应缴税金386.89亿元。同时，国家级视听产业园区特色差异布局日趋完善，在促进提升超高清等视听前沿科技创新应用、服务支撑广播电视和网络视听精品创作、助力构建视听出海国际传播新格局、夯实完善产业公共服务平台体系等方面取得实效，有效调动了地方和社会力量促进优质产业要素集聚，通过高效整合资源，贯通产业链条，成为行业聚变升级，实现文化与科技融合发展的重要平台载体。中国(厦门)智能视听产业基地、中国(之江)视听创新创业基地入驻企业分别出品的重大主题电视剧《沉默的荣耀》、微短剧《盛夏芬德拉》成为年度现象级作品，是园区集聚形成的创新产业生态环境对大视听产业高地带动作用的生动展现。

　　2026年是“十五五”开局起步之年，也是广电视听行业深化改革、转型发展的关键一年。广电视听行业将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平文化思想，坚持“二三四”工作定位，锚定三大工作方向，聚焦聚力十项重点工作，以更大力度改革创新，努力实现更大突破，以广电视听高质量发展新成效为建设文化强国作出新贡献。

　　（作者单位：国家广播电视总局发展研究中心）

责任编辑：李楠