近年来，微短剧作为一种新兴的网络视听产品，凭借快节奏、高密度和强情绪，成为网络视听产业快速崛起的“新赛道”，中国微短剧产业迎来了爆发式增长。

　　山西省广电局在国家广电总局的指导下，鼓励和扶持微短剧精品化发展，坚持以人民为中心的创作导向，聚焦山西历史文化，深耕内容创作，培育微短剧产业生态，全力打造微短剧全产业链，响应国家广电总局“跟着微短剧去旅行”创作计划，支持腾讯视频在山西建设“腾讯视频精品微短剧基地”，以基地建设赋能文旅创新发展，以文旅产业发展带动微短剧行业转型升级，打出一套“建设基地+政府服务+繁荣创作”的组合拳。

　　一、微短剧，发展现状

　　从2023年10月爆火的《逃出大英博物馆》，到点燃2024年春节档的《我在八零年代当后妈》，微短剧迎着春风迅速生长。网络微短剧，是指单集时长从几十秒到15分钟左右、有着相对明确的主题和主线、较为连续和完整的故事情节的网络视听节目。2020年8月，国家广电总局在备案系统新增“网络微短剧”板块，将微短剧正式纳入监管，是继网络影视剧、网络电影、网络动画片后第四种官方认可的网络影视作品形态，2020年也因此被称为“网络微短剧元年”。2024年，微短剧进一步破圈，这背后实际是微短剧精品化给行业带来的正向效应。

　　为推动微短剧产业健康发展，国家广电总局通过“规范+引导”的方式对微短剧产业双护航，引领微短剧成为精品创作和主流价值观传播阵地，推动微短剧在规范化发展道路上向着精品化方向迈进。根据《中国网络视听发展研究报告（2024）》，2023年，在国家广电总局“重点网络影视剧信息备案系统”中通过登记并进行上线备案的微短剧共557部、12630集。2023全年共上线重点网络微短剧384部，较2022年的172部增长一倍以上。截至2023年12月，微短剧市场规模近4000亿元、日付费高达6000万元。随着《逃出大英博物馆》等优质微短剧的涌现，“微而精、短而美”成为短剧行业发展的大方向。

　　在国家广电总局网络视听司的支持和指导下，山西省广电局重点围绕网络微短剧创作生产统筹指导，实施“一对一”跟踪服务机制，注重顶层设计，主动引导，抓好源头创作，从选题规划、剧本创作到拍摄指导、内容审查，山西省广电局网络视听处全流程把关，精准施策，带动全省制作机构创作出更多的时代精品。2023年至2024年5月，山西省广电局共有网络微短剧立项72个，相比2020年立项增长了71倍，微短剧创作热度持续提升。

　　二、基地先行，带动生态

　　山西省广电局通过推动头部视频平台在山西建设精品微短剧基地，培育微短剧生态，构建以创作精品微短剧为中心的“微短剧+”全产业生态圈，探索微短剧精品化发展新路径。

　　1．“省局+平台”建设微短剧基地。

　　第一，推出“省局+平台”模式。山西省广电局和国内头部平台展开合作，8月13日，“腾讯视频精品微短剧基地”落地山西临汾市，该项目采用“省局+平台”模式进行建设。具有以下特点：一是省局“首问”对接。省局网络视听处和省局主管的山西省网络视听节目服务协会负责与视听平台和平台生态项目进行“首问”对接，落实基地项目需求。二是项目顺畅落地。省局推动基地所在当地政府出台相关扶持政策，引导视频平台和相关微短剧项目在基地顺畅落地。三是提供一体化服务保障。基地为微短剧项目和生态小伙伴提供一体化服务运营。剧组可在基地享受群演、车队、服化道等外联一体化服务对接，生态小伙伴可享受公司注册、税收服务、扶持奖励等一体化服务对接。

　　山西省广电局全力支持腾讯视频基地建设，通过政府扶持、产业链聚集、平台矩阵式发展创新产业发展路径，形成微短剧企业集聚化规模化发展优势，力争在技术体系、呈现内容、运营模式和受众反馈上打造独具特色的国家级微短剧基地，进一步赋能数字经济发展，形成新质生产力。在“省局+平台”的模式下，行业主管部门山西省广电局为基地平台集聚网络视听行业资源要素，优化服务流程和机制，联动市、区推出相关政策扶持基地内产业链上下游企业，同时为基地企业提供“暖心服务”，在项目孵化、制作生产、审核上线、发行推广等方面给予全流程跟踪指导，为微短剧的产业发展提供全方位服务保障。

　　第二，以点带面开花。“腾讯视频精品微短剧基地”将以点带面，通过示范效应和辐射作用，带动周边及全省多地建设微短剧基地，形成规模化效应，实现微短剧产业的全面开花。基地将厚植微短剧发展沃土，浓厚微短剧产业氛围，推动微短剧产业健康发展，为推动中华文化的创新传播和国际影响力提升做出贡献。目前，高平、安泽、曲沃、大同平城、临汾尧都等县区微短剧基地已初具规模，正在积极申报省级微短剧基地项目，“微而精、短而美”的微短剧将在山西开花结果。

　　2．“微短剧+文旅”引领创作。一条视频、一部影片带火一座城市的现象数不胜数。“微短剧+文旅”作为一种创新的融合模式，既是应运而生，也是众望所归。相比常规的影视作品，微短剧的制作周期更短、成本更小、进入门槛更低，比起短视频，微短剧的故事承载力和创作空间又更加广阔，更能满足有深度、有质量、有内容的文旅传播需要。“微短剧+文旅”是“影视综+文旅”的轻量版，也是“短视频+文旅”的加量版，“微短剧+文旅”将释放出全新可能。在这种新模式下，微短剧将成为城市新的文化名片，微短剧和文旅产业将实现互利共赢，共同探索更为广阔的发展空间，为数字经济发展注入新活力。

　　山西省广电局积极推动“微短剧+文旅”创作计划，探索与文旅产业跨界深度融合，于今年4月举办了“山西省‘微短剧游百城’征集展播活动”，提出晋貌、晋风、晋韵、晋味四大创作方向，分为八个创作类别，在全省一百多个县区开展微短剧剧本征集、微短剧成片展播，山西省广电局将给予全流程扶持指导，为微短剧的创作提供保障，让微短剧成为网络视听创新发展的新动能。

　　3．形成矩阵式生态产业链。腾讯视频平台建设微短剧山西基地后，联动其他平台的上下游相关企业联合入驻，形成视频全产业链平台矩阵汇聚的产业优势。这种产业链不仅为微短剧创作者提供了广阔的发展空间，同时为微短剧的宣传推广提供更为便捷的条件，也为观众带来了丰富多样的文化享受。在腾讯视频的入驻和省广电局的支持与指导下，“省局+平台”的创新模式，推动了基地微短剧生态产业链的规范化和专业化，促进了微短剧创作内容的创新和多样化。在高效完备的产业链带动下，“腾讯视频精品微短剧基地”将充分释放微短剧发展红利，用“微短剧+文旅”的模式赋能城市经济发展，将网红“流量”转化为数字经济“增量”，创新微短剧基地发展业态和经营模式，合理延伸产业链、提升价值链，打造一流微短剧产业新生态。

　　三、政府服务，源头抓起

　　山西省广电局高度重视网络微短剧的发展，按照总局工作部署，一手抓管理，一手抓繁荣，做优服务，做强保障，助力微短剧精品化发展。

　　1．推优评优繁荣创作。多年来，山西省广电局坚持凝心铸魂，繁荣精品创作。连续九年举办山西省优秀网络视听作品评选活动，在政府文艺奖“山西广播影视奖·山西网络视听节目类”奖项中专门设立了微短剧优秀作品奖，并持续开展网络视听节目季度推优工作、“网络视听节目精品创作传播工程”扶持项目等活动，利用多项推优评优工作，为培育微短剧厚植沃土，繁荣微短剧内容创作，鼓励文化传承。

　　山西省广电局始终坚持以精品内容输出助力网络视听作品繁荣生产。2023年，山西省广电局被国家广电总局评为“2022年度网络视听精品节目推选活动优秀组织单位”；被山西省委宣传部、山西省委网信办评为“组织奖”一等奖。

　　近年来，由山西省广电局报送的多部作品被中组部、国家网信办、国家广电总局、公安部等部委评为优秀作品，获得表彰。山西省广电局报送的短视频《如果古代有劳动节》获得国家广电总局2023年第二季度优秀作品奖。山西省广电局推荐的短视频作品《解码山西十年｜这里，是考古山西》和《博物馆让生活多姿多彩》在由国家广电总局指导、湖南省广电局等单位主办的2023视听中国“我的家乡美”优秀短视频征集展示系列活动中分别获得优秀剪辑作品奖和优秀文案作品奖。2024年，由山西省广电局网络视听处指导、山西坦途互娱公司制作的微短剧《法兰小镇》被总局评为2023—2024年“网络视听精品创作传播工程”优秀网络视听节目进行扶持。

　　2．“管理+服务”推出爆款剧。山西省广电局坚持管理与服务并重，努力做好微短剧的管理引导，并把服务措施细化到每个环节，解决微短剧制作机构的后顾之忧。由山西一公司制作的网络微短剧《二十九》，由山西省广电局报审，在创作阶段就进行了跟踪指导。该剧展现了新时代女性的独立意识和个性表达，传递了女性互助精神，新颖的故事和向上的能量让观众眼前一亮。该剧以其独特的魅力和创新的叙事方式，成为微短剧领域一个标杆性作品。2023年春节该剧在抖音平台播出，播放量超6亿次，深受网络用户喜爱，成为抖音爆款剧。

　　2024年2月29日，由山西省广电局指导拍摄的互动微短剧《师傅》在腾讯视频上线播出，从剧本创作到实景拍摄，广电局都给予了具体指导。《师傅》是一部以创新互动与沉浸体验诠释缉毒题材的精品互动剧，该剧以互动剧的形式设计选项环节让观众深度参与，身临其境地体验一线缉毒警察在真实行动中面临的危险与挑战。自开播以来，首周该剧位列腾讯视频现实剧榜第一名，上线首日登抖音娱乐榜第2位，产出2条10万余赞爆款短视频，全网话题声量接近3亿，引发网民关注热潮。

　　3．成立协会凝聚行业力量。2021年11月，山西省网络视听节目服务协会成立。今年1月，协会正式迎来揭牌仪式，成为山西省网络视听行业发展的重要里程碑。协会在培育微短剧生态方面发挥了重要作用，为微短剧行业的发展提供了交流平台，促进了行业内部的信息共享和经验交流。

　　协会一直致力于提高全省网络视听节目服务水平，强化行业自律，同时团结引导协会的会员单位，创作拍摄更多以“山西故事”为主题的优秀剧本和微短剧片，塑造一批古今辉映、联通中外的文化标识和符号，真正发挥行业引领作用，满足人民群众对网络视听的新期待。在“腾讯视频精品微短剧基地”落地和建设过程中，协会不断发挥桥梁和纽带作用，配合腾讯视频做好基地政策对接、项目落地及运营工作，吸引更多制作机构及从业人员加入基地的建设发展中来，壮大微短剧生态。

　　四、内容为王，壮大生态

　　网络微短剧具有意识形态和文化产品的双重属性，坚持内容为王，品质至上，微短剧才能赢得持久关注，进而化“流量”为“留量”，变爆红为长红。

　　1．坚持内容为王。在微短剧的发展过程中，内容为王是其壮大生态的核心准则。无论是对观众的吸引力还是对行业可持续发展的推动力，精品内容都是不可或缺的。

　　山西省广电局始终认为微短剧创作应坚持内容为王，指导制作机构深耕微短剧内容创作，壮大微短剧生态圈。作为网络媒体时代的新秀，微短剧要将丰富的理论内涵用接地气的群众话语表达出来，“微”而不弱，“短”而不浅，将抽象的思想观点用生动形象的故事画面呈现出来。努力用“小切口”解析“大主题”，用“小故事”讲好“新思想”，在“小体量”中展现“大格局”，努力打造深刻反映时代历史巨变，描绘时代精神图谱的作品，为时代立传、为时代明德。

　　山西省广电局每年举办“全省网络视听行业管理和从业人员培训班”，邀请网络视听行业从业者参与，旨在指导创作者坚持内容为王，聚焦现实题材，打造具有深度和广度的微短剧作品，在更加宏阔的视野中展现时代的发展，促进行业健康持续发展，培育微短剧生态，进一步提升整个行业的专业水平。

　　2．用情用力讲好故事。党的二十大报告强调要“加快构建中国话语和中国叙事体系”。山西省广电局坚持以“中国话语”讲好“山西故事”。

　　山西省广电局鼓励微短剧积极构建中国叙事体系，坚持用“吸引人”“感染人”“打动人”讲好山西故事。2023年，山西省广电局参加了总局在青岛举办的“2023年中国网络视听精品创作峰会”，并对“一古一今”题材系列微短剧进行了推介。同时，主动引导创作机构推出了多系列多题材的微短剧作品，壮大微短剧内容生态：一是创作以山西历史人物为题材的微短剧，如“晋文公系列”《大漠骠骑冠军侯》《栗毓美治水》等，通过与历史长河里的人物对话，传播中华文化，增强民族自豪感和文化自信；二是推出以山西地方特色为题材的文旅微短剧《回乡偶书》《娘子，这关怎么过？》等，展现山西美丽的自然风光和深厚的文化底蕴，弘扬地方文化；三是推出以山西特色专业镇为题材的微短剧，如《法兰小镇》《折射阳光》《杨柳依依杏花村》等，通过讲述专业镇的故事，展现地方特色，弘扬时代精神，传递积极向上的正能量。

　　培育健康的微短剧生态是一个系统工程，需要多方共同努力。在发展微短剧这条路上，山西正在用心培育微短剧生态，打出“建设基地+政府服务+繁荣创作”的组合拳，力争形成“微短剧之城”的品牌效应，进一步延伸微短剧产业价值链，探索“山西模式”，走出“山西之路”。让“微而精、短而美”的微短剧讲好山西故事，让众多的“微短剧之城”在山西开花结果，进一步赋能数字经济高质量发展，让网络视听新质生产力成为广电高质量发展最鲜明的标识！

　　作者系山西省广播电视局网络视听处处长

责任编辑：李楠