为了加快数字电视市场的启动与发展，广电总局提出了一系列新举措，如创办新的付费电视频道、支持和推动“模转数”的工作，并且指定36个省、市进行数字电视业务开展的试点。因此数字电视市场真正面临着令人久盼的春天。在这种新形式下，怎样构建数字电视的业务平台？它具有什么样的特征与功能，其发展前景又如何呢？这是广电业界人士普遍关心的问题。本文从数字电视市场的形势、“模转数”与整体平移的实施模式、业务平台的技术特征及应用前景等几个方面对此进行了系统、深入的论述，对数字电视增值业务的开展提出了一些看法，一起与同行探讨。

一 数字电视市场新形势

1.数字电视政策的新形势 
    在经过几年的试点和运营模式的探索后，今年年初，广电总局召开了一系列会议，明确地将2003年定义为“网络发展年”，提出了在2003年底数字电视用户要达到100万户，2004年底达到1000万户，2005年底达到3000万户的宏伟目标。

    为了切实地推进数字电视市场的启动工作，广电总局出台了一系列的政策，制定了数字电视发展规划，具体有：
(1)在北京、上海、深圳3个试点城市的基础上，要求33个市级广电网络公司(中心)和3个省网络公司(中心)在2003年进行有线数字电视试点工作，要在2003年年底之前召开运营试点的总结会议；

(2)支持和推进模拟电视向数字电视的整体平移工作，大力普及机顶盒，发展用户；
(3)从2003年8月份开始，向全国推广7套数字电视加密频道，解决数字电视推广无节目的老大难问题。 
     为了配合广电系统的数字电视市场的推动工作，信息产业部提出了“机卡分离”的概念，推进机卡分离标准的制订工作，以便降低机顶盒的成本和实现规模化生产。同时，国家计委、标准委和信息产业部等部门加快了数字电视标准的制订和审批程序，预计在2003年年底之前推出有线传输、数字电视中间件等数字电视标准体系，为规范市场和指导运营商选择数字电视设备和产品提供技术保证。信息产业部于2003年5月还出台了2003~2005年有线数字电视产业发展专项规划，明确提出了2004~2006年数字电视产品(包括机顶盒、一体机、显示器、条件接收卡、数字电视专业软件等)的产量规划，预计数字电视产业在2004年的总体产值达到200亿元人民币，2005年为500亿元，2006年达到1200亿元。

    国家数字电视领导小组和协调小组也专门召开了会议讨论数字电视的推广和发展问题，支持和肯定了广电总局、信息产业部等部门在数字电视领域所做的成绩、产业发展规划和市场目标。这一切都为数字电视的市场启动开了“政策上的绿灯”，这是以往所没有的数字电视产业发展的政策新形势。

2. 数字电视运营体系的新形势 
     为了进一步明确数字电视的推广步骤和规划全国的数字电视运营体系，实现有效管理和高效发展，国家广电总局于2003年6月颁布了601号文件，提出了建立数字电视技术新体系的总体方案、实施意见和实施步骤，明确了要在全国建成数字电视四大平台的运营新体系：传输平台、业务平台、节目平台和监管平台，实现数字电视节目内容与传输的监管，以及数字电视业务的网络化与多元化体系。这是前所未有的数字电视运营体系的新形势。

3.数字电视市场启动的新形势 
    在广电总局的要求和统一部署下，指定的36个省、市广电网络部门、以及其它一些有条件的省市网络公司(中心)都在积极进行数字电视系统的建设项目。一时间，全国有多处广电部门在进行数字电视设备与系统的招标工作，以至于数字电视技术和设备厂商都应接不暇、仓促迎接数字电视市场迟来的春天。 这是以往任何时候都没有的而且人们期盼已久的市场新形势。
                 

4. 新形势下也危机潜伏

    然而，大部分的网络公司的数字电视建设项目，将广电总局描述的业务平台简单地理解为一个EPG(电子节目指南)系统。除了早期进行数字电视试点的北京、上海和深圳选择和实施了真正的能够满足增值业务需要的业务平台以外，目前只有少数几家运营商(如广西省网、大连市网和辽宁电视台等)看到了业务平台的真正意义所在，建设或者提出要建设一个真正的数字电视业务平台系统。

上述问题出现的原因有三个：
(1)目前，国家中间件标准还没有颁布，因此人们不希望现在就上一个非标准的中间件系统来搭建业务平台； (2)目前在国内市场上进行广泛宣传和推广的只是国外的中间件产品。在广电运营商还没有赚到钱的情况下，这些系统价格和所需的运营成本令人望而生畏；

(3)有些运营商抱着软件升级的观点，希望现在先搭建一个非中间件的系统，而以后将其升级、进行系统更换。 
    产生上述第一个问题的原因是不了解中间件标准的制订进程。国家计委立项的数字电视标准体系的制订工作取得了很大的进步，中间件标准预计在今年年底之前颁布，同时还会颁布中间件系统的测试标准和测试集，这为数字电视技术供应商开发和认证其中间件产品提供了标准和规范，也为数字电视业务运营商选择符合标准的系统提供了依据。

     上述第二个问题的产生说明了国外的中间件产品并不满足中国的市场需求、不符合中国的市场特征，可以想像，国外中间件系统在中国市场是难以全面铺开的。

     上述第三个问题的产生说明人们还没有完全认识到数字电视真正的价值所在：开展增值业务、提供多种服务、增加营业收入。软件系统的在线升级是难以操作的，试想一想，如果一旦发展了几十万、甚至上百万的用户，采用不同的硬件架构的机顶盒，而且机顶盒大都没有足够的Flash和内存空间，如何进行升级呢？将来的情况只会是前期的机顶盒将无法提供增值业务功能，更不谈交互功能了。如果将其全部回收，成本将达几亿、甚至上百亿元人民币，这将是不可想像的；如果不回收的话，这些散落在外的机顶盒将会使增值业务的实际价值大打折扣，甚至可能引起电视用户的不满情绪，在不同程度上影响社会的稳定。

    除了上面提到的广西省网等几家运营商外，广电系统的一些有识之士也看到了目前将业务平台搭建成简单的EPG系统的危险性，他们呼吁重视这个问题，建议在数字电视启动之时就搭建一个具有实际意义的业务增值平台。那么真正的数字电视业务平台具有什么样的特征呢？

二 数字电视整体平移的实现 
    上面分析了目前一些地方对业务平台认识不足的潜在危机，当前存在这些危机的原因在很大程度上是人们对怎样实现整体平移缺少研究，在广电总局提出了整体平移和“模转数”的要求与措施后，不少地方网络公司和(或)中心将它看成是一项任务和指标，缺少对平移模式的研究。下面就此提出一些本人的看法。 

     首先，我们应该承认“整体平移”的概念和措施是目前我国广电政策形式下解决数字电视市场问题的一个巨大进步，这是几年来我国数字电视试点所得出的一条宝贵经验，它是非常值得尝试和努力的。数字电视是一个巨大的市场，不少投资商早就将眼光盯在这上面了。整体平移和模转数政策的出台给了他们一个强烈的信号：投资广电市场现在是时候了。

     其次，我们认为在考虑数字电视运营的时候，运营商应该抓住两个关键：
(1)一是大力发展用户，用户就是广告媒体的市场，是业务增值的来源；
(2)二是要多位一体，摒弃独立、垄断运营的作风，采取多方位的合作，共同经营、共同发展。 
     在实现整体平移的操作过程中，关键是怎样解决机顶盒的问题，一方面，要降低数字电视入门的门槛，也就是说，对老百姓来说，就是要在数字电视启动的时候，使他们承受的代价很小(如果有好的节目与运营模式，目前城市用户不存在负担不起的问题)；另一方面，要给用户一个真正有用而又能为运营商创造增值业务的平台。

     其实，处理好上述两个方面的互联性并不难，目前上海高清有能力提供一个低成本的中间件业务平台解决方案。 
     目前，我们不可能以较高价格去卖机顶盒，只能采用将机顶盒与收视费捆绑在一起的方式推进数字电视的启动。那么怎样实现机顶盒成本的回收呢？下面我们提出几种方案供讨论和参考：

(1)用户全额购买，同时免交一段时间(如一年)的服务或收视费；
(2)用户采用分期付款的方式购买，每月交纳收视费；
(3)用户采用租赁的方式，每月交纳租费，并且交费；
(4)机顶盒免费提供，用户交纳保证金(如400元)，并且一次性付一年或几年的收视费，到期后机顶盒归用户所有；同时在试用期间，用户可更换机顶盒。

    上述几种方式都是较容易操作的，而且对一个有消费能力的中等以上城市，是会有很多投资商愿意投资的。 
    即使是整体平移，满足模转数的需要，所采用的机顶盒也应具有一定的特征与功能，这些特征与功能是什么呢？

三 数字电视业务平台的特征 
    这里所说的业务平台是指满足广电总局大力发展数字电视用户的要求、符合数字电视项目运营商苛刻的资金条件的数字电视数据广播与机顶盒软件平台。为了使数字电视运营平台成为一个完整的、具有增值业务能力的系统，数字电视业务平台应该具有以下的特征或者说满足以下的要求：

(1)业务平台系统必须符合国家中间件标准。中国的中间件标准并不是照搬DVB-MHP标准，也不是它的简单删减，它是根据中国的市场需求而制订出来的，符合数字电视产业的实际情况和中国的市场特点。预计中国的中间件标准会在近期内颁布，这也是产业界所期待已久的。

(2)业务平台系统必须是低成本、多功能的。除了数字电视运营商前期投入的资金有限的情况外，人们已经习惯了低价格的电子产品，如VCD、DVD之所以能够普及，其数量较电视机还多，除了盗版碟的因素外，普通老百姓能够承受，其价格也是其中的一个很重要的原因。况且，由于激烈的竞争，数字电视技术供应商在运营商开始还价之前就自动地一而再、再而三地降价了。因此，成本高的产品是难以为普通老百姓所接受的；而且，它还必须功能齐全、能够自动下载应用，以便于开展增值业务。

(3)必须满足运营商的不同市场需求，便于进行二次开发，即进行交互应用的开发。各地的市场特点不一样，运营商的要求也不一样。因此业务平台必须能够根据运营商的要求进行组合、提供全套的应用开发环境和便利条件。

(4)业务平台系统技术商必须提供全面的和完善的技术支持与售后服务。国外的中间件产品供应商一般是难以做到这一点的，因为他们知道，真正懂得其系统运行原理和能够进行错误检测的工程师并不在国内，而是在国外。况且，外国人真会将技术完全转让给中国人吗？

 在了解了数字电视业务平台系统的特征后，我们来看看真正意义上的数字电视业务平台的作用和应用前景。
四 业务的种类以及业务平台的作用与前景 
    业务平台是运营商开展数字电视增值业务的基础和前提条件。数字电视真正区别于模拟电视的是它具有为用户提供丰富多彩的信息，包括娱乐功能的能力，而这只有通过增值业务平台才能实现。业务平台的具体作用有很多，但综合起来主要有两个：

1. 给运营商带来新的收入 
    对于交互应用给运营商带来收入这个问题，目前很多人还只停留在应用本身，认为使用这些应用是需要终端电视用户付费的；而老百姓愿意付费的应用领域还不清晰(股票一般被认为是付费应用)，因而对交互应用和增值业务前景持一定的谨慎态度，这种看法是比较狭隘的。其实，增值业务和交互应用的价值并不在其应用本身，因而不能寄希望于用户花钱来使用增值应用。但应用的增值体现在它们是一种新型的载体，它们除了能够传输信息、提供娱乐外，还为广告留下了广阔的空间，而广告是一个巨大的经济来源。每个交互应用都可以嵌入广告，可以采用文字或图标的形式，不断变换广告，为电信、家电厂商、食品、医药保健品、体育用品等等作广告，这种广告收入是不间断和可持续的。可以预计，广告的增值收入将会大大超过电视基本节目的收视费。

 2. 给观众带来丰富的信息、知识和娱乐 
    数字电视使音视频的质量较模拟电视有了很大的提高，但给电视观众带来一种全新享受的并不是音视频的效果，而是越来越电脑化的交互应用。试想一想，如果只需按几下手中的遥控器，便可知道本地新闻、或本周末的天气情况以决定去哪儿游玩，那将给生活带来多大的方便！如果同时又能自动搜寻当晚的最有刺激性的好莱坞电影或历史资料片，那么电视的娱乐功能不就又增加了许多吗？中国的电视政策不可能在短期有根本的变化，交互应用是运营商为数字电视进行市场宣传的有力工具和杀手锏。因此一个功能强大的基于中间件系统的业务平台正是运营商所期盼的。

    数字电视市场是巨大的，这个巨大的市场并非在于每个月的基本音视频节目收视费，而在于运营商搭建的业务平台所能提供的信息和服务给电视用户带来了一种全新的媒体娱乐平台，这个平台将成为广告商展示其产品的天地；而且用户越多，这个平台的价值就越大。如果在目前数字电视系统项目建设时暂缓搭建真正意义上的业务平台，那么很大一部分电视用户就不可能享受信息服务。姑且不说电视用户的异议，如果广告商发现其花费大价钱的广告并没有被送到每家每户，那么他们不仅会怀疑他们的广告费花得不值，而且还会引起他们的不满。 
    所以功能强大的业务平台是必须在数字电视项目启动时就加以考虑和认真建设的，其前景也是有目共睹和不言而喻的。

五 结论

通过上面的阐述，我们可以得出以下几点结论：
(1)广电总局列出的2003~2005年机顶盒数量指标是很令人鼓舞的，但不能为了完成这个指标而忽视了真正的数字电视业务的作用，更不能抱着以后更换升级的侥幸心理。必须在数字电视项目建设时就充分搭建好这样的平台，否则数字电视系统的作用和效益就会大打折扣、造成不必要的劳民伤财。

(2)数字电视的真正启动是一个市场行为，竞争与价格在其中起着决定的作用。在中国的彩电和VCD、DVD市场上，中国企业依靠产品的成本和价格彻底赢得了市场；我们相信，在数字电视方面，只有依靠中国的中间件标准和技术供应商具有竞争力的产品，数字电视市场才能改变目前难以展翅的困境，运营商才可能获得其商业利益。

(3) 必须认真研究进行“模转数与整体平移”的操作方式，以收回机顶盒的成本为前提，采用切实可行的和灵活多样的方式实现市场的启动。

(4)采用多位一体的合作、开放的态度，加强厂商与运营商、以及厂商与厂商的合作与联盟，走共同发展、共同盈利的道路。

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