专题推荐：聚焦|治理电视套娃和操作复杂进展

　　报告推荐：套娃收费与操作复杂整改进展报告

      1月23日，国家广播电视总局联合工业和信息化部、文化和旅游部、市场监督管理总局、中央广播电视总台、中国消费者协会等有关部门单位，召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作阶段性总结部署推进会。

　　会议通报了治理电视“套娃”收费和操作复杂第一阶段工作进展情况和成效。

　　➤➤第一阶段工作目标圆满完成

       截至2023年底，经过四个多月的合力推进，治理电视“套娃”收费和操作复杂第一阶段工作圆满实现“开机看直播、收费包压减50%、提升消费透明度”的目标。

　　➤➤“开机看直播”基本实现具备升级条件的终端全覆盖

　　全国实现开机看直播的有线电视用户达到9249.5万、IPTV用户达到1.92亿，基本实现具备升级条件的终端全覆盖。直播回看业务得到规范，回看更加清晰简便。

　　➤➤有线电视和IPTV开机广告全面取消

　　有线电视和IPTV开机时长从治理前的最多118秒减少到不超过35秒。

　　➤➤各类收费包大幅压减50%以上

　　其中有线电视压减72%，IPTV压减79%，互联网电视压减55%，单个终端由治理前最高的86个收费包压减到现在每个终端都不多于6个收费包。对页面、导航、收费、应用等方面进行了清晰化、醒目化、透明化升级，收费免费内容都有显著标识，明显减少了用户的“套娃”感受。

　　➤➤ 优质免费内容供给大幅增加

　　有线电视、IPTV和互联网电视都加强了优质免费内容供给。全国有线电视网络上线的“重温经典”免费专区，两个月时间累计点击收看达2365万人次，累计收看时长达1078万小时。1月15日，“重温经典”频道在全国7省份试播，2月1日频道将面向全国播出。

　　➤➤“双治理”工作有效促进了用户回流、收视增长

　　2023年底，全国有线电视和IPTV缴费用户数较9月份分别净增78.47万、429.13万。收视率整体呈上升趋势，直播频道收视活跃度近4个月持续增长，累计涨幅约13.6%。

　　会议强调，要深入贯彻落实习近平文化思想，坚决贯彻落实党中央的部署要求，进一步提高政治站位，从坚持党的文化领导权、站稳人民立场、以新技术引领发展的高度深化思想认识，统筹治理与发展，统筹发展与安全，统筹社会效益和经济效益，统筹近期和远期、局部和全局，标本兼治，重在治本，全面推进治理工作。

　　会议部署了2024年治理工作重点任务。

　　01逐步实现一个遥控器看电视

　　对于存量遥控器，通过广泛宣传或上门服务帮助观众使用红外遥控器学习功能，初步实现“一个遥控器看直播”；推广使用语音、手机等多种遥控方式。对于增量遥控器，通过制定统一的标准规范，研发推出新型遥控器，实现一个遥控器看电视的目标。

　　02开展酒店电视操作复杂专项治理

　　会同文化和旅游等部门健全协同工作机制，分级分类做好全国酒店治理工作，为人民群众旅行出行提供更好的收视体验。

　　03优化强化互联网电视播控管理

　　规范播出秩序，确保“套娃”收费问题治得住。

　　04积极推进电视机机顶盒一体化

　　组织开展插入式机顶盒解决方案研发应用和产业化推进，同时积极研究推进全内置式电视机机顶盒一体化工作，加快制订方案、标准、规范，最终实现一体化的目标。

　　05坚持重在治本，完善长效机制

　　通过制修订一系列相关规章制度，系统化构建制度体系。落实广电总局行业监管责任、省广电局属地管理责任、各类平台主体责任，建立对有线电视、IPTV、互联网电视的监测监管机制和技术核查手段，确保问题不反弹。

　　06发挥治理带动效应

　　以治理为牵引，加快推进高清电视普及和超高清电视发展、新型广电网络建设、高品质内容供给等工作，推动行业高质量发展。

　　中央宣传部、中央网信办、工业和信息化部、文化和旅游部、市场监督管理总局、中央广播电视总台、中国消费者协会等有关部门单位，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及深圳市广播电视局、台、网，电信运营商、IPTV集成播控平台、互联网电视集成平台、电视机厂商、内容提供方等方面负责同志参加会议。

责任编辑：胡笑柯