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　　在日前举行的2024年全国广播电视工作会议上，中央宣传部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏代表总局党组，安排部署了2024年广播电视和网络视听重点工作。

　　会议明确了2024年广播电视和网络视听工作的总基调，即深入学习贯彻习近平文化思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉担负起新的文化使命，坚持系统观念、加强顶层设计、深化改革创新、锐意攻坚克难、有效应对风险，着力巩固提升传统广播电视、开拓创新推进媒体融合、整合聚合形成发展合力，推动广电高质量发展迈上新台阶。

　　总基调中可以分为三个部分，全国广电系统要充分认识“关键点”，领会“关键事”，走好“关键路”，准确理解和把握2024年工作中内在蕴含的本质要求。

　　（一）

　　“深入学习贯彻习近平文化思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉担负起新的文化使命。”

　　严格来讲，这是加强党对广电工作的全面领导，强化党建引领的总要求，我们需要将党的领导贯穿于广电工作各方面和全过程。

　　同时，要将学习宣传贯彻习近平文化思想作为一项长期政治任务，坚持真学真懂真信真用，切实把学习成效转化为做好广电工作、推动高质量发展的实际成效。

　　这，亦为做好广播电视和网络视听工作的“关键点”。

　　（二）

　　“坚持系统观念、加强顶层设计、深化改革创新、锐意攻坚克难、有效应对风险”，是为做好广播电视和网络视听工作的“关键事”。

　　其中，“坚持系统观念”是具有基础性的思想和工作方法，是做好广播电视和网络视听工作的重要方法论。

　　也就是在谋划各项工作时，要站在全局看广电，立足广电看全局，从而把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观的关系，不断提高各项工作的整体性和协同性。

　　加强顶层设计是开创广播电视和网络视听发展新局面，实现新突破的题中之义，其基本内涵是要做到全局、总体和统筹设计，而注重系统性、整体性、协同性则是加强顶层设计的必然逻辑。其核心要义是始终坚持以人民为中心。

　　2023年以来，国家广电总局精准把握“两大业务、三大属性、四个层次”工作定位，一手抓电视“套娃”收费和操作复杂治理工作，一手抓广播电视和网络视听节目精品创作，并在推动国际传播、行业管理等方面取得巨大成效。在此基础上，广电总局出台了一系列推动广播电视和网络视听高质量发展的文件和意见，亦是广电总局加强顶层设计的重要体现。

　　深化改革创新是推动各项工作不断迈向新台阶的重要动能。2023年，国家广电总局创新性地推动成立全国广播电视新媒体联盟，打造网上宣传的集团军，通过化“散”为“聚”、攥指为拳，壮大主流声量，为传统媒体传播瓶颈破局。

　　在此基础上，广电总局还通过整治“小程序”类网络微短剧，优化电视剧、网络剧创作环境等创新举措，为广播电视和网络视听健康有序发展提供了必要条件。

　　锐意攻坚克难是破瓶颈、谋发展的重要推动力。广播电视与网络视听是直接面向人民群众的重要工作，既有引导主流舆论之责，也有满足人民群众精神文化生活的重担，每项工作都会遇到现实问题和发展问题，必须有攻坚克难的决心和能力。

　　比如，技术创新、科技赋能作为广播电视和网络视听的重要支撑，为人民群众描摹好“未来电视”的美好视听场景，并提供电视频道定制化、载体呈现多样化、视听沉浸化、服务智慧化、交互人性化、网络无感化等视听服务，亦是广播电视全面融入人民群众数字化生活之正解。目前，全国高清频道已有1099个，其中超高清频道10个，2025年，地级以上台的电视频道将全面实现高清化。如此种种，才能在不断攻坚克难中体现广播电视与网络视听的价值所在。

　　有效应对风险是确保广播电视与网络视听快速发展的重要保障。互联网安全是国之大计，也由此让广播电视和网络视听的安全观得以延展。原来更多聚焦于广播电视与网络视听的内容、播出、技术以及设施等方面的安全，逐步拓展到保障“大安全”体系的安全、可靠、可控。

　　上述5项“关键事”，是抓好广播电视与网络视听工作的落脚点，也是2023年广播电视与网络视听工作取得重要阶段成果的强力支撑。而这些“关键事”在2024年乃至于未来的一段时间内，依然是重要抓手，准确理解把握5项“关键事”的本质要求，长期抓、重点抓、久久为功，并贯穿于每项具体工作之中，才能激发出更加深厚的管理创新驱动力。

　　（三）

　　“着力巩固提升传统广播电视、开拓创新推进媒体融合、整合聚合形成发展合力，推动广电高质量发展迈上新台阶。”这是2024年需要重点走好的“关键路”，也就是重点工作。

　　其中，“着力巩固提升传统广播电视”是固业之本，也是我们生存、发展、创新的根本之所在。

　　让人民群众看好电视是广播电视的主业，除了优化服务、改善体验、增加高品质内容供给之外，包括普及高清电视、加快超高清电视发展，推动频道精简精办、瘦身健体，延伸拓展政务服务、社会服务、家庭服务等均是巩固提升的重要内容。

　　应当讲，所有的创新基点都是建立在传统广播电视之上，唯有不断巩固提升传统广播电视的公信力、影响力和创造力，让传统广播电视在持续创新中找到赖以生存的基本法则，并不断探索新机遇、新突破，实现新发展和新图景，广播电视才有更好的未来。

　　“开拓创新推进媒体融合”是新时期新阶段传统广播电视面临的新任务，也是“着力巩固提升传统广播电视”的新要求。对此，国家广电总局持续引导、推动和引领了全行业在媒体融合方面的全新探索，涌现出芒果TV、闪电新闻、荔枝新闻等多媒体客户端，以及《中国智慧中国行》等众多融媒节目，在媒体深度融合方面取得了重大成效。

　　需要指出的是，媒体融合已经进入到攻坚阶段，创新成为这个阶段的胜负手，无论是内容、表现形式、技术乃至于管理体制方面的创新，均需要从更高视角、更宽视野、更具前沿的眼光和思维决定媒体融合下半场的具体创新方案，在少走弯路的基础上，需要涌现更多具有较强操作性、广泛性、可落地的融合方案和扶持政策，推动媒体融合成为全行业的集体行动。

　　“整合聚合形成发展合力”是当前广播电视与网络视听发展中的现实需求，也是坚持全国广电“一盘棋”的重要举措。

　　自成立全国广播电视新媒体联盟以后，仅2023年6月至9月末，联盟累计发稿550条，总阅读量超过35亿，这是壮大主流声量，实现以“集群”方式形成强大传播力量的重要体现。下一步，作为联盟的重要任务之一，创新传播重要思想、党的理论、中华优秀传统文化等更多优秀节目在更大范围和更深入的传播覆盖，并在加强联系合作基础上，寻求新的发展机遇，推动广播电视网络视听健康、持续发展是其重要目标之一。

　　目前，按照媒体融合从“管起来”到“用起来”再到“发展起来”的发展目标，已经进入到第二阶段，如何发展起来将是2024年乃至于未来一段时间的重要工作，包括建立优秀作品选推机制、初步建立综合评价指标体系、启动高端智库建设等工作也将逐步得到落实；联盟成员更需要在加强人员配备、打造特色节目栏目等方面积极筹划和落实，推动全国广播电视新媒体联盟的“舰队”能量进一步得到释放。

　　2024年是宣传贯彻落实党的二十大精神、“十四五”承上启下的关键之年，也是国家广电总局全面深化电视“套娃”收费和操作复杂治理、持续推动广播电视和网络视听高质量发展的重要一年。有了新任务、新举措，最终是要实现“推动广电高质量发展迈上新台阶”的目标，这也是2024年广播电视和网络视听全行业的主要目标。

责任编辑：房家辉