2022年8月，国家广播电视总局科技司下发了关于征求对《5G频道技术白皮书（征求意见稿）》意见的函，针对5G频道广泛征求意见，以便于更好的推进5G频道的建设落地，推进广电的全面转型升级赋能，促进广播电视和网络视听行业高质量创新性发展。

　　根据白皮书介绍：

　　5G频道依靠总平台与地方5G频道基础支撑能力(地方平台)，基于有线TVOS机顶盒、OTT电视盒、智能电视等，与手机、平板等移动终端，协同呈现一个具备线性直播、智能推荐点播、智慧编排、频道定制“千人千面”的播出方式，以及大小屏协同互动、信息互通的服务模式。

　　流媒体网观察：

　　根据5G频道的规划，如果能顺利实施落地，将会对现有的电视业态形成较大的影响，5G频道不仅仅是直播，更是基于内容和用户喜好的频道智慧编排，融合了大小屏等新场景和投屏等新技术，在业务上具有想象力。但在实际操作中，短期内最大的变化，可能还会是DVB直播+OTT、投屏等处于政策模糊地带业务的应用出现。

　　附录

国家广播电视总局科技司关于

征求对《5G频道技术白皮书（征求意见稿）》

意见的函

　　各省、自治区、直辖市广播电视局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，总局直属有关单位，中央广播电视总台技术局：

　　为充分运用新一代信息技术赋能广电行业高质量发展，指导各地广电机构建设开办5G频道，推进全国广电内容、业务、用户协同聚合，发挥行业整体优势和规模效益，按照总局有关部署，科技司组织编制了《5G频道技术白皮书（征求意见稿）》。现送你局（单位）征求意见，请各省局组织辖区内省级广播电视台及具备一定条件的地市级广播电视机构研究讨论，形成书面意见，于2022年9月2日下班前函复我司。

　　此函。

　　附件：5G频道技术白皮书（征求意见稿）

　　国家广播电视总局科技司

　　2022年8月23日

　　（联系人：梁晓彤，86092496）

　　《5G频道技术白皮书》内容节选

　　第二章：应用场景分析

　　2.1、5G频道的定位与功能

　　5G频道是由广播电视播出机构开办，综合运用5G等新一代信息技术，通过广播电视网、互联网、电信网进行智能协同传输，并以各类智能化电子显示设备为接收终端的新型视听服务。通过汇聚广电媒体优质内容，拓展广电媒体运营资源，不断地将高品质、创新态的视听服务输送到千家万户，更好地满足广大人民群众不断提升的精神文化需求和物质生活要求。

　　5G频道是承载视听内容、视听应用、视听业务的新平台，也是为满足广大人民精神文化需求提供全媒体传播服务的新形态。从用户角度而言，5G频道是满足用户多样化、新体验、高品质视听需求的新媒体，具有视听沉浸化、大小屏一体化、操作便捷化、互动常态化等感知特征。从技术角度而言，5G频道也是突出5G移动通信时代技术特性和传播特征的新媒体。具有网络协同传播、全媒体传播、视听交互传播等技术特性，并具备智能化推荐、智慧化编排的智能媒体特点。

　　2.1.1、定位：以用户为中心的定制化服务

　　5G频道提供以用户为中心的定制化服务，在广泛、深度、精准地与用户建立连接的过程中，提供全媒体传播服务。基于5G时代传播特征和用户需求的发展变化，5G频道将广泛面向家庭用户、个人用户和时空场景中的用户，提供以广播电视视听节目为主，涵盖多元应用形态的新型视听服务。

　　5G频道面向的服务对象涵盖四个方面，即M（媒体Media）、G（政务Government）、B（商业Business）、C（消费者Consumer）四类主体，包括传媒行业与媒体机构，政府部门与政务机构，社会垂直领域与各行各业，以及普通C端用户消费者。

　　5G频道应用场景是以用户为中心的。其中，面向政府机构，提供政务宣传和信息发布等相关服务；面向各行各业和社会垂直领域，提供品牌宣传、营销传播、市场推广等相关服务。C端用户、消费者是5G频道最终的服务对象。5G频道在为C端用户提供高品质视听内容服务的同时，也通过支撑政府部门，赋能行业企业的5G视听传播，实现更高效、更精准的toC传播效果。

　　5G频道应用场景具有定制化能力。针对不同的时空场景和用户终端，不同地区、不同类型的媒体机构作为平台运营者和业务提供者可以选择开展适合自身发展且契合当地用户特点的相应应用模块、业务、内容。C端用户也可以根据自身的需求与喜好，根据不同的时空场景和终端选择定制化的应用模块、业务、内容。

　　2.1.2、功能：用视听建立广泛的用户连接

　　“视听”“连接”“用户”是5G频道应用场景的三个核心构成要素，5G频道应用场景将以此为主线进行构建。在功能定位上，5G频道具备“用视听与用户建立广泛连接”的能力。

　　家庭电视大屏、个人手机小屏是5G频道的主要入口，大屏端与移动端相互协同，互为补充。电视终端、手机终端、头戴式显示器以及其他多样化电子显示设备是5G频道的媒介载体；以APP应用程序为代表的展现方式是5G频道的用户接触界面；人机触控操作、语音交互、体感交互等手段是5G频道的用户交互方式。在产品及其功能上，5G频道将突出体现5G时代带来的传播“即时性”，新闻“在场感”，直播“常态化”和极强的用户“参与性”，通过发挥5G原生创新的能力优势，提高用户使用5G频道的获得感和满足感。

　　视听是内容表达和信息传播方式的主流形式与必然趋势。5G频道应用场景中的“新视听”是一个完整的体系，不仅包括5G视听内容节目，更涵盖5G视听类的应用、5G视听态的业务，以及围绕视听的交互能力四个方面。新视听范畴涵盖全面、体系复杂，并且技术综合多元、变化不断。5G作为高效的网络承载，成为新视听体系底层组织逻辑的基础。

　　连接是5G技术能力的主要体现，也是5G本质特征。5G频道依托5G的超级连接力，在促使技术融合、技术与内容融合、虚拟与现实融合的三大融合基础上，实现更大范围、更深层次、更大力度的全面连接。在充分发挥5G“连接力”和新一代信息技术驱动力的基础上，5G频道以5G网络技术条件下的“新视听”体系为传播手段，与身处信息社会各种时空场景中的用户建立全面连接。5G频道不仅连接人与人、人与内容，更大的范畴是连接人与物，实现更广泛的用户连接。

　　用户是5G频道应用场景的中心，也是应用场景发展、变化的主要原因。用户在特定时间、场合、状态下的需求，是每一个应用场景下开展业务和提供服务的重要出发点。5G频道用户体系将涵盖三个方面，即个人用户、家庭用户以及不同时空和垂直行业场景中的用户。5G频道应用场景也会因为三类用户的需求出发点不同而分化，并沿着不同的主线各自发展。

　　2.2、5G频道的特点与特征

　　2.2.1、技术特性：万物互联互通的全媒体传播体系

　　5G频道的技术特性体现在涵盖全媒体传播体系，具备全媒体传播能力，“全程”“全息”“全员”“全效”的全媒体传播特征凸显。

　　5G频道构建的全媒体传播体系将“打通”中央、省、市、县各级媒体机构；互联起大屏、小屏、家庭、车载、户外全终端。在信息的加工和传播链条上，5G频道可以实现全信息采集、全终端覆盖、全内容展现、全渠道拓展与全场景渗透；在信息的使用和参与机制上，5G频道可以支撑全媒体机构协同，促进全行业服务和全民参与的目标实现。

　　2.2.2、传播特征：频道组织形态的多维视听交互

　　5G频道打造的新视听将形成“内容——用户——终端”之间的新交互方式，展现出多维视听交互的传播特征。5G频道的多维视听交互将涵盖人与内容、人与人、人与终端的多维交互。随着5G成熟和媒介智能化发展，人与人、人与内容、人与物的视听交互将无时无刻不在同时发生。

　　5G多维视听交互以“频道”为界面，面向用户进行传播。频道因其符合用户对于简便操作和类型细分的追求，而成为当前5G新视听体系的主要信息组织形态。5G网络中的“频道”将是一个以5G视听内容节目为主体的，融合了5G视听类多元业务、应用，并且集成多种视听交互能力的新一代5G频道。

　　2.3、5G频道“核心”应用场景

　　5G频道应用场景主要包括：5G视听新内容、5G视听新消费、5G视听新沟通以及5G视听交互新入口四大应用场景。每一个场景下，5G频道将提供具有5G时代特色的新功能、新业务和不同于传统广播电视媒体的差异化服务。

　　5G视听新内容是5G频道最核心的应用场景，也是最重要的5G视听新内容形式、新节目形态汇聚、传播新渠道。

　　5G视听新内容应用场景提供的服务不仅包括广播电视节目、栏目等视听内容，也涵盖互联网直播、5G慢直播等5G视听应用，以及其他类型的5G视听业务；传播形式包括直播、点播，以及人工智能自动编排播出等多种方式的综合性应用。

　　5G视听新内容应用场景面向的是5G频道用户对于视听内容的各种新需求、高要求。在此场景下，5G频道平台运营提供的内容服务要契合并满足用户对于高品质视听内容的进阶性要求，对于个性化视听内容的偏好性需求，以及对于沉浸式视听内容的体验性需求。

　　在5G视听新内容应用场景下，5G频道可通过开设4K超高清直播等方式达到视听品质新水平；通过子弹时间、多视角切换等手段和方式，让用户能够使用手机等小屏端，灵活选择自己喜欢的观看视角和观看方式，为用户提供有别于电视机大屏端展现的新选择。

　　各地5G频道运营者可以通过开办“5G背包新闻”等原创性栏目的形式，利用5G原生技术产品探索新的新闻采编形式，为用户提供更加本地化，更具时效性的5G新闻节目。

　　5G频道还将提供各种主题和题材的5G+VR内容，基于VR头戴式显示器及其他可穿戴设备为用户提供电影、纪录片、自然风光、全球旅行、科普知识等多样化的内容题材选择，创造更具沉浸式体验感的视听新享受。

　　第三章：整体架构

　　广电行业由于种种条件限制，绝大多数台是生产本地内容服务本地受众；随着互联网与移动互联网的兴起，技术条件不再受限，多数台开办了网络台、建设了融媒APP，生产多元内容服务更多用户。但是广电虽有海量内容、天量用户，却是各自为战，内容不能共享、用户无法互通，形成不了规模效应，整体发展受到制约。

　　可在充分运用5G等新一代信息技术的基础上，建立一个由广播电视播出机构开办的优质视听内容、高新视听服务总平台，作为全国广电的5G频道总入口，各地融媒APP与之对接设立地方5G频道。内容由地方提供、平台汇聚、智能发布，一次生成全国共享；5G频道总平台用户与各地融媒APP互通，既能给总平台快速导入用户，又能增加原融媒APP的用户黏性、提高APP日活。

　　3.1、设计原则

　　围绕深入贯彻移动优先策略、聚焦5G应用提供的新场景，强化大小屏互动、满足多终端需求，结合现实和未来发展的需要，规划建立一个由广播电视播出机构开办的基于电视大屏，与手机、平板移动终端多屏协同的新型广播电视频道，以适应全国广电行业重塑新格局、聚合新动能的紧迫发展需要，有效赋能各级广电转型升级发展，为人民提供更高端、更优质、更便捷的视听服务。

　　5G频道充分运用5G等新一代信息技术，依靠5G频道总平台与地方基础支撑能力（地方平台），基于有线TVOS机顶盒、OTT电视盒、智能电视等，与手机、平板等移动终端，协同呈现一个具备线性直播、智能推荐点播，智慧编排、频道定制“千人千面”的播出方式，以及大小屏协同互动、信息互通的服务模式。

　　在总平台未建成前，各地方媒体机构可通过融合直播平台与现有融媒APP共同支撑等形式，在原电视频道上播出，与融媒APP小屏互联互通，形成大小屏联动播出、信息双向互通的播出方式，开展区域化的5G频道业务。

　　5G频道建设要协调全国各地方媒体机构进行深层次互动融合，形成全国各地方媒体机构内容、业务汇聚的合力，为用户提供更好的视听内容与服务。为此，确立5G频道建设方案的设计原则。

　　3.1.1、平台归总、独立运行、总分结合

　　5G频道整体技术支撑包括总平台和地方平台，总平台由总局或总局指定单位建设，地方平台由各地方媒体机构建设。

　　总平台统一用户账户、统一结算管理，统一频道、内容等物料注册；提供智能推荐、智慧编排功能，发布推荐链接；统一提供大屏端APK，提供SDK供各地方媒体机构嵌入各自现有融媒APP。

　　各地方媒体机构可在现有融媒APP上增加5G频道模块，通过植入总平台提供的SDK接入5G频道，向平台注册本地频道、内容物料，并提供CDN流量；各地方媒体机构APP仍保留原有的名称和功能。

　　3.1.2、整体规划、异步建设、协调发展

　　5G频道建设要注重国产化技术的应用，遵循整体规划原则，通过统一的总体架构设计，为共建共享5G频道支撑系统提供依据，为各方面参与构建5G频道开放生态提供合作指南，实现快速、安全和持续发展。

　　地方平台建设与总平台建设不是串行关系，各地方媒体机构可根据自身实际情况，在总平台未建成之前，率先建设各自的地方频道，开展区域化的5G频道业务。在规划和建设过程中，需遵循统一的接口及互联规则，便于将来接入总平台。

　　总局支持有条件的广播电视播出机构，积极探索、率先开办5G频道，不断丰富实践内容，累积建设运营经验，为全国5G频道的总体开办贡献智慧，形成个体与整体互相促进、协调发展的良好局面。

　　3.2、平台框架

　　根据“平台归总、独立运行，总分结合”的设计原则，5G频道总体架构为总平台和多个地方平台有机互联，协同达成电视大屏和移动端小屏的内容多态发布、多屏协同、社交互动功能，以及提供其他融合生态服务。

　　（1）总平台功能模块：统一用户体系、内容汇聚、小屏协同、智能推荐、智慧编排、聚合管理、用户互动、综合内容投放、数据监控，以及软件供给与运营管理等。

　　（2）地方媒体机构功能模块：客户端应用包含用户模块、频道模块、直播模块、点播模块、互动模块、多屏联动等，管理后台包含用户管理模块、流媒体模块、内容管理模块、智能推荐模块、权限控制模块等。

　　（3）总平台与地方平台的关系：地方平台是5G频道内容的提供方、编播方、服务方，内容审核后向总平台提供，汇聚进入统一资源库；总平台对内容进行汇聚，智能分析，向用户提供个性内容推荐服务、智慧编排“千人千面”的频道定制服务，内容访问支撑由各地方平台提供。

　　5G频道的整体技术实现，可结合视听媒体特性、采用微服务的技术架构，来实现对节目流、信息流、资金流等数据流的控制，在5G频道之间进行底层运行数据的联网交换。

　　3.3、功能概述

　　5G频道以立体化的全新传播手段，实践全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体的全媒体传播创新，其核心功能点是大小屏协同呈现的智慧编排频道定制化，以及服务智慧化、视听沉浸化。

　　3.3.1、大屏端

　　大屏端以总平台统一建设为主，提供内容智能推荐、频道智慧编排，发布推荐链接，实现线性直播、点播、频道定制及融合服务。

　　各地设立地方5G频道，根据LBS信息自动推荐用户选择当地频道，也可由用户自主选择地方频道。

　　地方5G频道内容由总平台推荐与地方平台自供相结合，由总平台根据相应规则设定，综合用户LBS信息及统一资源库内容智能分析，通过智慧编排形成“千人千面”的定制频道。

　　3.3.2、小屏端（移动端）

　　小屏端（移动端）以各地自建为主，利用各台现有融媒APP植入总平台提供的5G频道SDK，从而增加5G频道模块，形成地方移动端的最终呈现。各地如有需求也可由总平台统一建设，或者提供高级开发功能供各地深度定制。

　　小屏端（移动端）内容由总平台根据相应规则设定，综合用户LBS信息及统一资源库内容智能分析，向用户推荐个性化内容或定制频道。

　　3.3.3、移动端和大屏端的关系

　　移动端和大屏端可通过账号、设备进行绑定，可以在小屏上直接看，也可以大小屏联动，小屏控制（投屏）大屏，享受超高清视频的沉浸式大屏观看体验，同时具备操控便利性、社交互动性。

　　移动端不依赖于大屏端，它们是既可相互独立运行，又能有机协同的关系。

　　3.3.4、多态内容呈现

　　5G频道内容呈现可在线性直播、智能推荐点播，以及智慧编排定制频道间自由切换。

　　（1）线性直播可为传统频道推流直播，由各台确定播单，可综合通过移动网络、有线网，以及5GNR广播等方式进行传输。

　　（2）智能推荐点播可根据用户喜好、地域、年龄等特征，自动匹配内容，并提供内容筛选、智能推荐功能。

　　（3）根据用户特征智慧编排生成播单，形成定制化、个性化频道，播放过程中，用户可随时进行暂停、快进、回退、重播、跳播等操作，后台可记录相关操作，细化用户特征，实现更加精准推送。

　　（4）其他政务、服务、商务内容，以本地化融媒APP，来满足各城市用户的特色需求，实现智慧化服务。

　　今日流媒体年度会员，联系流媒体网小六（ID：17338112792），获取白皮书全文：

责任编辑：侯亚丽