全国“两会”提案:四家700MHz 5G共建共享

| 5G| 2021-03-04

【流媒体网】摘要：全国“两会”即将开幕，全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇公开了自己的两会提案---共建共享5G低频接入网络

　　数字乡村是乡村振兴的重要战略方向，也是发展数字经济的重要组成部分。5G新基建为数字经济发展提供基础设施，到目前为止，我国已建成开通5G基站超71万座，5G终端连接数超2亿，实现了地级以上城市5G网络全覆盖。但我国当前的通信频谱资源分布限制了5G在乡村地区的大规模部署。我国700MHz低频资源大部分已分配给中国广电，中国广电和中国移动已宣布双方700MHz共建共享，虽能提升其自身通信服务能力，但相比国际通用做法，不均衡的分配将导致运营商在乡村5G普惠服务能力上存在巨大差距，加剧行业失衡，对另外两家运营商所覆盖的用户尤其是偏远地区乡村用户有欠公平。基于此，张云勇在提案中提出两点建议。

　　一是将数字乡村移动通信基础设施和700MHz频谱资源定位于覆盖包括乡村地区人口在内的全体移动通信用户的基础公共资源。700MHz频段是国内目前唯一可用于5G部署的低频频段，建议利用其频段，通过各方共同参与的方式共建共享，面向上述用户建设一张全国范围低频5G共享接入网，由四家基础运营商共享接入使用，避免重复建设，保持行业相对均衡发展。促进公平竞争和可持续发展，惠及全体乡村用户，保障用户体验一致和数据安全，确保开通即共享，通过协商确定合理的结算机制和价格。共同推动面向全国范围低频5G共享接入网的全网通5G 700MHz终端及面向数字乡村发展的5G终端模组及应用。

　　二是探索研究开发更低频通信用于数字乡村5G发展的可行性，平衡移动通信和其他行业发展的频谱需求，为普惠性5G通信服务提供频谱资源保障。从全球频谱分配趋势来看，美国、欧洲等国家和地区将低频段作为国家5G战略的公共核心资源，已启动释放600MHz等低频资源。建议尽快开展5G低频资源的储备布局，从经济效率和频谱效率两个维度，评估频谱资源价值最大化的规划方案。尽快推动5G低频网络及终端设备的供给。