【流媒体网】摘要:12月19日,国家广播电视总局就江西广播电视台公共·农业频道广告严重违规问题进行了通报,责令停播整改。
12月19日,国家广播电视总局就江西广播电视台公共·农业频道广告严重违规问题进行了通报,责令停播整改,并警示各级广播电视播出机构要吸取教训,引以为戒,各级广电行政部门要切实履行属地管理职责,对管理中发现的违规问题,要敢于亮剑。

通知中列出了江西广播电视台公共·农业频道11月19日电广告违规问题,包括播出涉性广告、违规播出医疗、药品和保健品广告、违规播出微商广告、超量播出商业广告等。
针对该频道的违规行为,总局进行了严肃惩处,不仅包括常规的“停止违规播放广告行为”,更责成江西省广播电视局给予停播商业广告30日的行政处罚,并督促江西广播电视台对相关责任人进行严肃处理,对存在的问题作出深刻检查,提出切实整改措施。
可以说,此次针对江西广播电视台公共·农业频道的广告严重违规专门发文,力度空前。而事实上,自新《广告法》2015年9月实施以来,广电总局已就广播电视台夸大宣传、导向偏差、误导受众等问题多次发布停播通知。
2017年8月,广电总局曾下发《关于加强网络视听节目领域涉医药广告管理的通知》,40条违规电视广告遭停播,主要涉及医疗保健品,整改报告中也列明广告公司和广告主。

今年6月19日,国家广播电视总局官网和官方微信公众号又发布了《关于立即停止播出“O泡果奶”等违规广告的通知》,原因是其价值导向存在偏差,易对未成年人产生误导,影响未成年人健康成长。
今年9月,总局下发了《国家广播电视总局关于开展广播电视广告专项整治工作的通知》,为进一步规范广播电视广告播出秩序,要求各级广播电视播出机构对本机构广告播出情况进行全面自查,发现问题及时整改。

然而,经总局抽查发现,仍有一些电视台播出的商业广告违反了《广告法》《广播电视广告播出管理办法》《关于进一步加强卫视频道播出电视购物短片广告管理工作的通知》《关于进一步加强医疗养生类节目和医药广告播出管理的通知》等规定。
仅在5天前的12月14日,总局刚刚发布了《国家广播电视局办公厅关于立即停止播出“北合堂大肚子灸”等违规通知》,下令数十则广告遭停播,主要因时长超时,以节目形态变相发布广告。通知中还再一次重申了“未经备案的医疗养生类节目一律不得播出”的规定。

总局多次强调,要求各级广播电视台自觉全面认真清查,清理存在同类违规行为的广告,坚决将广告专项整治工作的各项要求落实到位,共同维护广告播出秩序,再加上短期内多次整治,强制停播、点名通报等举措,不难看出总局对广播电视广告播出秩序维护的决心。
另外,除广播电视广告违规整治以外,关于网络违规广告的联合整治也正在进行。
2018年5月至11月,市场监管总局、发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、海关总署、网信办、邮政局等八部门联合开展了2018网络市场监管专项行动(网剑行动),重点打击网络侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传、虚假违法广告等违法行为。
附通报全文
各省、自治区、直辖市广播电视局,新疆生产建设兵团文化体育新闻出版广电局,中央广播电视总台办公厅、电影频道节目中心、中国教育电视台:
为进一步规范广播电视广告播出秩序,今年9月,总局下发《国家广播电视总局关于开展广播电视广告专项整治工作的通知》,要求各地全面清查整治广告播出和管理中存在的突出问题,对于有令不行、有禁不止的要严肃查处。
经总局近日抽查发现,江西广播电视台公共·农业频道无视总局管理要求,仍然违规播出宣传提高性功能的产品广告,情节严重,性质恶劣。同时,该频道还存在违规播放医疗药品广告和微商广告、广告超时等诸多问题,依法依规应予严肃处理。
经查,江西广播电视台公共·农业频道11月19日广告违规问题主要是:
1.播出涉性广告。该频道播出的产品广告“顺势衍宗丹”,使用低俗语言,以患者形象现身说法,宣传服用后提升性功能、性体验等内容。
2.违规播出医疗、药品和保健品广告。该频道播出的“五七降糖法”“特研脑通”“德芙昌老铺灵芝粉”等医疗、药品、保健品广告,宣传治愈率、有效率,以专家或患者形象做疗效证明,以节目形态变相发布医药广告,时长超时。
3.违规播出微商广告。该频道播出的“199元微创业”微商广告,夸大夸张宣传,以专业机构、人士或受益者作证明。
4.超量播出商业广告。该频道多个时段商业广告严重超过规定时长。
为严肃纪律,坚决查处违规行为,根据《广播电视管理条例》《广播电视广告播出管理办法》《广播电视播出机构违规处理办法(试行)》及总局有关规定要求,总局决定:
一,责令江西广播电视台公共·农业频道立即停止违规播放广告行为。
二,责成江西省广播电视局给予江西广播电视台公共·农业频道停播商业广告30日的行政处罚,并督促江西广播电视台对相关责任人进行严肃处理,对存在的问题作出深刻检查,提出切实整改措施。江西局须对整改情况进行验收核查,验收合格后,方可恢复广告播出。
三、责成江西省广播电视局切实履行属地管理职责,全面加强对全省广告播出的监管,发现问题及时严肃处理。同时,要及时通报当地市场监管、药监等部门,对涉及的相关广告主和广告经营企业,依法予以查处。
各级广播电视播出机构要吸取教训,引以为戒,切实落实意识形态工作责任制,全面履行媒体的职责使命,严格遵守广播电视广告播出的相关法律法规,确保违规问题不再反弹。
各级广电行政部门要切实履行属地管理职责,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,全面承担起广告播出监管责任,对管理中发现的违规问题,要敢于亮剑,对情节严重的违规播出机构,要坚决做到从严执法、从严查处、从严追责。
请各省级广播电视行政部门将此通报及时转发至辖区内所有播出机构,坚决杜绝类似问题再次发生。
责任编辑:侯亚丽
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