“不能仅仅把ＩＰＴＶ（网络电视）作为一种电信增值业务，而更应该看做能影响未来网络生态的革命。”上海贝尔阿尔卡特副总裁汪莹在接受本报记者专访时表示。

　　２００４年１０月，国内ＩＰＴＶ热潮刚刚涌动的时候，汪莹对记者透露，为了抢ＩＰＴＶ发展的先机，各大电信运营商正在起草ＩＰＴＶ的企业标准。２００５年４月２１日，面对记者的旧话重提，汪莹发表上述讲话。她说，据她所知电信运营商比以前更认识到ＩＰＴＶ对未来的意义，正在采取更为谨慎和长远的打算。这也是为什么ＩＰＴＶ的标准没有仓促出台的原因所在。

　　ＩＰＴＶ业务是最近在国外一些国家兴起的一项新的电信增值业务。ＩＰＴＶ是以电视机和机顶盒为终端，基于ＩＰ宽带网络传输，利用宽带接入，向用户提供多媒体服务的宽带增值业务。在此之前，ＩＰＴＶ只是被当作网络视频服务，一种基于互联网的增值服务。其背景是全球电信行业的ＡＲＰＵ值（每位消费者的支出）下降，电信运营商不断开发新的增值业务，寻求新的利润增长点。

　　在世界范围内，电信运营商通过ＩＰ宽带网络提供的ＩＰＴＶ业务发展迅速。截至２００３年５月，全球已有３３家电信运营商推出ＩＰＴＶ业务。除此以外，各国的电信运营商均密切关注ＩＰＴＶ业务发展情况，有些运营商已经积极开展ＩＰＴＶ业务测试。

　　最近，美国《商业周刊》撰文指出，ＩＰＴＶ浪潮已开始涌动，它将为视频领域带来交互功能和灵活性等广阔的个性空间。包括加拿大、欧洲、亚洲的大型电话公司甚至美国边远山区的一些小公司都开始提供类似服务。比如位于犹他州的西部通信公司、南达科他州的草原波浪通信公司已经开始提供ＩＰＴＶ服务。日前，西南贝尔与阿尔卡特签署了价值１７亿美元的合同，准备大幅拓宽网络带宽，在今后两年内使１８００万家庭的接入带宽达到２０兆。这一带宽足够保证在传输高清晰电视数据流的同时，实现高速上网。接着，西南贝尔宣布计划花费４亿美元从微软公司采购ＩＰＴＶ软件。

　　但是，在国内ＩＰＴＶ的作用远远不止停留于此。特别是在数字电视发展停滞不前的背景之下，ＩＰＴＶ带给人们更多的期望。有观点认为，ＩＰＴＶ不仅可以突破现有的数字电视的运营模式，甚至有可能为我国三网融合提供契机。

　　按照国家广电总局的计划，２００５年我国数字电视用户将达到１０００万户，但是到２００４年底，统计数据显示，我国数字电视用户还不到１００万用户，尽管为了加快数字电视的发展步伐，广电总局极力推广青岛模式，采取通过赠送机顶盒来实现由模拟电视向数字电视整体平移，但效果并不理想。

　　业界对数字电视发展缓慢有诸多理由，其中最主要的是数字电视无法解决内容提供问题，也就是消费者在免费或者以较低价格收看电视节目的时候，广电运营者无法提供比现有节目更丰富的内容。也就是说，数字电视整体升级带有普遍服务意味缺乏内在驱动力。

　　汪莹说，归根到底，数字电视推动乏力的原因在于，广电并不知道目标市场在哪里。因为现在看来，数字电视和ＩＰＴＶ与普通电视网络相比，能提供不同的互动增值服务是其特点所在，这种服务必须有支付能力的保证。吸取到数字电视发展的这种教训，电信运营商和内容提供商越来越将ＩＰＴＶ的目标市场定位在有相当支付能力的高端消费群体。而电信运营商可以很简单地通过客户管理系统，就可以很容易发现自己的目标客户在哪里；内容提供商同样可以提供准确定位的内容。

　　此外，ＩＰＴＶ从业者认为ＩＰＴＶ将促进国内的三网融合。通信网络全ＩＰ化的趋势，已经成为媒体产业和通信产业融合的“催化剂”。有学者认为，目前广电部门的数字电视还不是真正意义上的”数字电视”，广电的数字电视还只是在有线传输这一次层次实现，它主要的功能还是广播，无法做到真正的互动。电视作为一个显示窗口，将来必然和宽带互联网连接。而互动性正是ＩＰ通信网络的特色，ＩＰＴＶ也因此具有天然的互动性。

　　据《流媒体世界》报道，不久前香港工商及科技局传出消息，当地政府计划顺应通信科技发展与媒体汇流趋势，在未来将电讯管理局及广播事务合并，成立一个单一机构。据传，香港政府之所以这么做，是因为一些电信运营商已经推出了付费电视业务。这种模式借鉴了美国的做法，在美国，联邦通讯委员会负责监管电视传媒及通信产业。

　　在国内，尽管有人士认为存在制约ＩＰＴＶ发展的诸如“广电与电信的天然隔阂”、“内容盗版”、“技术线路及标准的不确定性”，以及目前阶段主要由电信设备厂商在推，“产业链尚缺乏互相配合”等不利因素，但几乎无人否认ＩＰＴＶ的诞生和发展是顺应历史潮流的结果，是市场需求和技术驱动的合力共同作用的结果。据悉，目前我国正在考虑制定政策，推动三网融合的步伐即电信网、计算机网和有线电视网在业务上的融合。（中证网）

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