近日，国家广电总局正式印发广播电视和网络视听“十五五”规划。新疆广电结合实际，从“铸牢、润疆、惠民、兴业、传声”五个方面对接：“铸牢”主抓主流舆论，“润疆”主抓精品和译制，“惠民”主抓高清超高清和应急广播，“兴业”主抓“广电+”和行业治理，“传声”主抓中阿论坛和“包尔萨克时间”等国际传播自有品牌，形成新疆广电视听“十五五”的落实路径。

　　一、铸牢：夯实边疆主流舆论根基，有形有感有效凝聚共同体认同

　　铸牢，是新疆广电视听工作的首要职责，精心做好重大主题宣传，持续做强主流叙事，让党的声音始终响彻天山南北，不断夯实各族群众 “五个认同”，促进各族群众交往交融、同心相依。

　　近年来，新疆广电视听持续加强广电视听“头条”和 “首页首屏首条”建设，各级融媒体中心探索在地化叙事，创新打造《习近平总书记和新疆各族人民心连心》《“两山”理念的阿克苏答卷》等专题专栏，推动党的创新理论从文本阐释转向场景化传播；圆满完成30余个重要保障期宣传和安全播出任务；2026年5月新疆有线电视平台创新上线“全疆新闻大展播新疆大事全知道”专区，汇聚新疆台及14个地州市新闻资源，构建“一屏遍览全疆要事”的传播格局。

　　“十五五”规划作出“巩固壮大主流舆论”部署，重点是要回答“怎样让党的声音更响亮、更深入人心”。新疆广电局将沿着体系化开展党的创新理论宣传方向，把宏大叙事转化为群众听得懂、有共鸣的新疆故事，以“春风化雨”的视听表达浸润人心，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，让“中国心、中国魂”扎根各族群众心中。

　　二、润疆：构建新疆题材内容生态，以精品涵养共有精神家园

　　润疆，关键在精品。文化润疆要润物无声，靠的是叫得响、传得开、留得住的好作品。

　　近年来，新疆题材精品创作活力持续迸发。在广电总局、中央广播电视总台、援疆省市等支持推动下，《我的阿勒泰》《喀什恋歌》《红石榴餐厅》等新疆题材作品出圈走红；纪录片《山河新疆》《塔里木河》获“星光奖”提名，微短剧《天山脚下货满仓》入选总局“五个一批工程”。《五星耀中华》入选中华文化广播电视传播工程，《新民族舞大会（第三季）》《极致新疆》等入选广电总局优秀作品，《新疆大地》全网传播覆盖超10亿，全疆累计译制少数民族语言电视剧（动画片）27500余集，《人世间》等精品译制剧广受好评。新疆题材广电视听创作潜力巨大，精品化路径已经打通。

　　“十五五”规划作出“构建广电视听内容发展新格局”“推动网络视听繁荣发展与规范管理”部署，重点是要回答“如何系统、持续地出精品”。新疆广电局将强化规划引导，对接“剧美中国、纪录片创新” 等行动计划，深化“剧美的就是我们新疆”剧本征集孵化，进一步办好新疆网络视听大会，出台《关于推进新疆题材微短剧高质量发展的若干措施》，主动派单，主动服务；完善推优扶持，用好各类奖励扶持政策，以推优促创作；加强译制生产，落实规划 “丰富少数民族语言节目译配供给”部署，释放新疆多语种译制优势。从“有作品”走向“成体系”，从“拍出来”走向“传得开”，润疆方能由点及面、走深走实。

　　三、惠民：升级全域视听公共服务，推动服务和体验“双提升”

　　惠民，检验的是广电视听工作的成色。广电视听公共服务，一头连着党的关怀，一头连着千家万户。

　　近年来，新疆广电视听公共服务持续升级。2025年在全国省级层面率先完成有线电视与IPTV全域高清超高清入网、标清退网、频道序号统一3项任务，全疆2600多万各族群众整体迈入高清超高清时代；“一体化电视”新疆模式获广电总局认可并向全国推广；“双治理”成果持续巩固，全区210余万套机顶盒实现开机看直播，3700余家酒店25万间客房实现“便捷看电视”，部署45万余套插入式微型机顶盒和通用遥控器。应急广播在关键时刻显担当，全区27000套应急广播终端保持在线率90%以上，服务应急救援和基层治理；2026年汛期播发红色预警33条、橙色预警718条，协助276户1000余人次避险转移。

　　“十五五”规划作出“建设特色鲜明、技术先进、安全可靠的新型广电网络”“广电视听服务体验实现‘双提升’”“构建高水平安全体系”部署，推动广电视听公共服务持续迭代升级。新疆广电局将持续巩固拓展全域高清超高清覆盖成果，贯彻落实“双提升”“双改善”等工作部署，发挥好专班作用，统筹推进家庭用户与酒店、养老机构等一体化电视新型终端规模化部署任务，让“电视大屏成为数智生活核心载体”；推动新疆卫视频道高清上星，持续增加有线电视、IPTV平台超高清优质免费内容；依托新型广电网络建设，推动基层从“看好电视”迈向“用好电视”，推动落地政府购买特殊群体有线电视收视服务保障政策；加快应急广播体系建设，切实提升对接率、在线率、覆盖率、播发率，更好发挥作用。

　　四、兴业：深化媒体融合与行业治理，以数智变革培育视听新动能

　　兴业，着眼的是广电视听的未来。行业要以系统性变革赢得主动，以高效能治理护航发展。

　　近年来，新疆广电视听持续探索融合转型路径：“广电+文旅”微短剧以剧引流、以剧兴旅，《独库夜未眠》《爱如天山不化雪》等精品频频出圈；“广电+体育”有力服务疆超联赛、乌鲁木齐马拉松、大海道摩托越野拉力赛等本土赛事，实现全国大小屏联动直转播。

　　加强行业治理，发展生态持续向好。精简精办频道频率23个，80个县级融媒体中心完成电视频道高清化改造，占比96%；责令停播违规广告近百条，实现全疆广电虚假医药广告清零；关停违规公众号1000余个、小程序150余个，下线问题节目3700余个。

　　“十五五”规划作出“纵深推进广电媒体系统性变革”“推动人工智能等新技术深度应用和产业升级”部署，推动改革从试点向转型跨越。新疆广电局将积极对接主流媒体系统性变革引领工程，按照“四个一体化”方向，推动新疆广电媒体全面挺进互联网主战场；对接“广电+”融合发展工程，做深广电+文旅、体育、电商等融合业态，让广电视听既是记录者、传播者，更是推动者；对接“人工智能+广电视听”行动，扩大人工智能在制作、生产监管等各环节应用，以技术迭代催生新动能。坚持发展与管理并重，落实规划“健全广电视听治理体系”部署，建全贯通管内容、平台、行为、人员的治理链条，以高水平治理护航发展行稳致远。

　　五、传声：搭建亚欧视听对话通道，讲好新时代中国新疆故事

　　传声，是“亚欧黄金通道和向西开放桥头堡”战略定位下的战略机遇，要扩大国际传播优质内容供给，建强多元立体传播渠道，完善国际交流体系。涉疆国际传播是让世界看见真实新疆的持久对话。

　　近年来，新疆国际传播能力建设成效显著。成功举办“一带一路”纪实影像大会，吸引18个国家和地区的百余名顶级纪录片人参会，搭建全链条纪实影像国际平台；国际传播品牌“包尔萨克时间”连续两年获总局优秀评级，入选2025—2026年度国家文化出口重点项目，累计在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦播出中国优秀视听节目近1340小时，成为中亚媒体合作的亮丽名片；依托“丝绸之路视听工程”，打造海外全媒体传播矩阵，外宣栏目《今日中国》持续在吉尔吉斯斯坦、土耳其本土化译配传播；中哈合拍网络剧《我在伊犁等你》开创两国合拍先河。

　　“十五五”规划作出“构建更有效力的国际传播体系”部署。新疆广电局将把承办第八届中国—阿拉伯国家广播电视合作论坛作为明年工作重点，把论坛办成展示新疆开放自信形象、带动视听产业与文旅消费升级的标志性活动，面向亚欧和阿拉伯国家讲好中国新疆故事。打造自有国传品牌，发挥区位优势，借助总局国际传播项目，持续做强“包尔萨克时间”，以中吉建交35周年为契机深化地方间媒体交流；支持Orik TV等海外平台提升国际传播力、扩大国际影响力。

　　新疆广电视听系统将以广电总局“十五五”规划为行动框架，沿着“二三四”工作定位向前探索，围绕“巩固提升广播电视、创新发展网络视听、融合聚合形成合力”三大方向持续深耕，以视听传播连通民心、赋能产业、对话世界，为现代化新疆建设注入视听动能，为文化强国建设贡献边疆实践样本。

责任编辑：凌美