近日，国务院批复同意《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》（以下简称《工作方案》）。4月21日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍《工作方案》的有关情况。

　　国新办举行新闻发布会介绍《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》有关情况。

　　据悉，《工作方案》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化、服务现代化经济体系建设和新质生产力发展需要，赋予新一轮服务业扩大开放综合试点新内容新任务，主动对接国际高标准经贸规则，深入开展改革创新探索，大胆试、大胆闯，有序扩大自主开放，释放超大规模市场潜力，积累更多可复制可推广经验，促进服务业高质量发展，为建设更高水平开放型经济新体制作出更大贡献。

　　商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激指出，按照党中央、国务院的决策部署，《工作方案》从重点服务领域开放、产业创新发展等多个维度，明确了一共155项试点任务，推动重点行业领域的开放。如在电信领域，试点任务中包括取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制等试点内容；鼓励发展数据标注产业，健全数据交易市场体系，支持发展“来数加工”等新业态和新模式；发展游戏出海业务，布局从IP打造到游戏制作、发行、海外运营的整个产业链布局。

　　商务部外国投资管理司司长朱冰指出，《工作方案》聚焦重点服务领域开放、产业创新发展、制度建设、风险防控等，提出150余项试点任务，其中多数来源于经营主体日常经营、跨境投资等活动的实际需要。比如说，在提升贸易投资自由化便利化水平方面，允许外商投资企业再投资免于外汇登记。探索开展境内公司境外上市相关资金登记改革试点，允许在当地注册的公司直接在银行办理境外上市相关资金登记手续。在便利境外人才入出境与从业执业方面，允许具有境外职业资格的金融、绿色低碳等领域符合条件的外籍专业人才在特定区域提供服务。持续推进外国人永久居留身份证社会应用便利化，拓展应用场景，扩大使用范围。

　　工业和信息化部信息通信发展司司长谢存指出，服务业扩大开放综合试点是党中央、国务院推进高水平对外开放的重要部署，是优化服务业对外开放格局的有效举措，工业和信息化部积极配合商务部持续支持服务业扩大开放综合试点建设，在《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》中，围绕电信领域提出了多项试点任务。一方面，加大开放政策供给。提出取消互联网接入服务（仅限为用户提供互联网接入服务）、信息服务（仅限于应用商店，不含禁止外商投资领域）等业务的外商投资股比限制，并向外资开放了国内互联网虚拟专用网业务，外资股比不超过50%，进一步提升外资准入便利化水平。另一方面，加强开放政策储备。结合服务业扩大开放综合试点实施情况，提出面向天津、上海等地研究支持进一步扩大增值电信业务对外开放。此外，工业和信息化部在算力中心建设、软件和信息服务业对外开放等其他服务领域也提出了开放举措，支持开展创新探索。

　　下一步，工业和信息化部将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动电信领域有序扩大开放，支持服务业扩大开放综合试点建设，并将加快推进政策宣贯实施，优化服务管理，支持更多外资企业参与试点，探索更多新业态新动能，激发市场活力。

责任编辑：李楠