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　　2023年11月15日，由云南广播电视台指导，流媒体网主办，云南广电云上互动传媒有限责任公司联合承办，云南移动、云南联通、云南电信协办的「春城论道暨第26届智能视听与科技创新产业论坛」在昆明隆重开幕。

　　本届论道以“蓄势·向新——寻找新增长”为主题，蓄行业之势，向大屏之新，助力产业在不确定的时代，寻找电视的确定性增长。

　　在15日上午举办的主论坛上，广电总局人才中心北京新广汇贤公司总经理周静慧做了主题为《共建内容审核中台的思考与探索》的演讲。

　　以下为演讲全文：

　　各位领导、各位来自全国IPTV的同仁们大家上午好，我是来自于国家广电总局人才交流中心北京新广汇贤公司的周静慧。今天我的演讲主题是《共建内容审核中台的思考与探索》。

　　公司介绍

　　首先先简单介绍一下总局人才交流中心和北京新广汇贤公司。国家广播电视总局广播影视人才交流中心是经中央编办1997年5月正式批准成立的正局级的事业单位，也是广播影视系统唯一的国家级行业人才开发机构，目前人才中心管理的流动人数已经超过25,000人，为行业提供基于人事档案、职称评审、社保代理等相关的人事人才服务，同时也承担总局人事司教育培训计划项目。另外公司面向网络视听人才队伍发展建设的需求，开发了大量的市场化的人才培养项目。可以说这些年来公司为广电和网络视听行业人才的队伍建设做出了积极的贡献。

　　北京新广汇贤作为总局人才交流中心拓展市场化职能运营的主力兵和主阵地，近年来，公司在全媒体人才岗位培训和职业技能等级认定等方面取得了一些突破。目前每年为广电和网络视听举办近百期的培训项目，每年培训广电和网络视听的人才超过3万人。同时公司也开发新职业，制定国家职业标准，积极开展职业技能等级认定等工作。

　　从2019年开始公司围绕网络视听新的从业人员队伍方向，面向人社部成功申报了三个新职业。第一个职业叫做全媒体运营师，2019年经人社部批准，已经纳入到国家职业大典里。第二个叫网络信息审核员，2022年共同颁布了国家职业标准。第三个叫网络主播，在上个月已经由人事司和人社部共同开展了网络主播新职业申报的一个论证会，期望在明年二三月份能够把网络主播纳入到国家职业大典的行列中。

　　近两年来，在总局人才中心和监管中心的指导和支持下，新广汇贤公司和央视国际网络无锡有限公司面向全国开展审核员的培训工作。我们通过线上+线下的培训模式，已累计为广电和网络视听行业培训人才数千人，获得行业极高认可和良好的社会反响。

　　内容安全和审核痛点

　　基于在广电领域多年的工作经验，我们可以深切地感知到，无论是传统媒体还是视听新媒体平台，内容安全至关重要。大屏和新媒体平台在内容安全保障方面承担着重要的责任和担当。要做到运营规范健康发展，让党中央和政府主管部门放心，让家庭大屏用户放心，让平台合作伙伴放心，这就必须要以安全为第一要务。

　　习近平总书记强调，正能量是总要求，管得住是硬道理，用得好是真本领。无论是传统有线电视还是IPTV，或者OTT电视，都要完整准确贯彻总书记的重要要求。做到统一导向，统一标准，统一尺度，安全运营是广播电视和网络视听发展的基础工作，也是核心工作，高站位、强管控是行业持续健康发展所必须遵循的准则。

　　但是当前视听新媒体行业在审核业务的领域还存在着不少的行业痛点。这里梳理成4个类别：

　　第一个是，广电领域的运营主体在宣传政策、审核标准、执行尺度掌握不够及时，不够准确。简单的说是“不够快、不够准、不够细、不够全”。主要体现在在审核培训方面，目前还没有形成持续性系统性的一个体系。

　　第二个是，各运营主体引入海量的内容，产生了巨大的审核压力，同时主体间同质的内容实际上是重复审核的，而这些重复审核的内容，其实拉高了整个运营成本。

　　第三个是，各单位目前基本上都有敏感信息库，但是这些信息库基本处在一个数据孤岛的状态，难以形成规模性的资源优势，后期的应用也会比较困难。

　　虽然有一些社会化的机构提供了部分审核服务，但是这些人员素质业务能力参差不齐。

　　基于上述的4大行业痛点，由广电总局人才中心、监管中心共同指导，新广汇贤与央视国际网络无锡有限公司牵头，希望联动全国各省广电新媒体平台以及相关的产业链主体参与共建一个覆盖全产业链的全国性内容审核与人才培养综合服务平台。

　　共建全国内容审核中台

　　不久前公司跟央视国际网络无锡有限公司正式签署了内容审核中台的框架合作协议，根据协议，我们将共建内容审核中台，组建审核业务联盟，并且在审核资质人才培训等领域开展全面的合作。未来共建一个安全、可靠、开放的视听内容审核新业态。我们将致力于打造面向全国内容安全的生态及智慧服务平台。目前已经跟几个省级新媒体平台进行了沟通，大家对这个项目也都有比较强的合作欲望。

　　整个平台将以审核人才培养服务+内容审核交易服务双核驱动模式来构建。一方面把传统审核培训会做成持续性、系统性、长期性的会员制人才培养模式，另一方面通过打造开放的平台，审核联盟机构入驻的方式，来构建一个开放的内容审核交易服务模式，整个平台的运营机制归纳为“上下联动、权威公信、持续培训、各方协同、实时交付、反馈畅通、公开透明、共创共赢”。这将是一个全国性的开放服务平台，在业务流程上将全面打通，从机构人员入驻到人才的报名培训，到组织线上的能力评价和考试，到审核机构加盟参与审核，到审核结果的输出这样一个业务闭环。通过互联网平台的模式，实现成本分摊、降本增效。

　　全国内容审核中台将会始终坚持以内容安全为根本，以人才培养为核心，以先进技术为支撑，以创新管理为保障，不断构建完善的融合服务体系。

　　在平台的功能特色上，主要围绕两个方面：

　　第一是建设权威的内容审核联盟平台，打造全国开放新型内容服务业态，实现内容的汇聚和人才的汇聚。通过资深权威可靠的央媒审核机构支撑及专业的社会服务机构的加盟，来提供专业的内容审核服务。同时通过依托央视国际等核心力量，持续强化智能审核、区块链等技术的应用，实现平台智能化的支撑，构建互信机制。

　　目前我们已经融入了央视网无锡公司的明星艺人、落马官员等人脸数据库及强大的AI中台引擎。在智能审核的底层已经实现了人脸识别、敏感词、涉暴、涉恐等智能审核应用的集成。通过各方联动，集聚产业要素，实现规模化的优势，大大降低各地视听新媒体平台的审核成本，减少社会资源的浪费，提高版权内容运营的变现效率 。

　　第二是将要构建专业审核人才平台，打造新型学习培训体系，围绕内容审核领域，配备专业的师资力量，持续性更新配套的初阶、中阶、高阶等系统化、科学化的审核培训课程。通过平台会员制的模式，以线上线下定期和不定期来开展各类专项的审核培训，实现审核人才的长期性培养，并成为平台的核心服务力量，最终实现全国内容审核平台健康高效可持续化运营。

　　全国内容审核中台将推动行业机构资源、内容资源、人才资源等行业要素高度聚合，打造一系列庞大的内容数据库、全国广电审核样本数据库、审核人才数据库、培训课程资源数据库等等，来构建平台化发展的全方位能力支撑。

　　关于平台参与方的角色及分工方面，总局人才中心和监管中心将作为指导单位，起到指导、连接和监督的作用。新广汇贤公司作为核心的牵头方，将持续做好平台的运营者、服务者和协调者的角色，为整个行业提供优质的人才服务，同时这个平台是开放性的资源平台，产业链的各方主体，无论是内容需求机构、地方新媒体平台机构，还是审核服务机构等等，都可以参与进来。平台入驻单位，也就是平台的联盟成员，可以享受整个平台在内容、技术、人才、渠道、盈利模式等方面的共享机制。联盟成员是合作关系、互补关系也是共生关系，各取所需，互利共赢。

　　全国内容审核中台的核心目标是在主流媒体掌握内容安全领域主动权和主导权的前提之下，推动多元合作，打造开放的生态平台。一方面将全力推动全国审核人才资源、科教资源、内容资源等行业资源的有效整合，实现审核人才培养及审核服务的降本增效。另外一方面，我们也打算打造多维的服务能力，数据开放共享，参与主体多边价值交换与互联网的思维平台经济的模式，最终打造出一个开放的新业态、新模式。

　　今天我们的合作伙伴央视国际网络无锡有限公司，在会场外也布置了全国内容审核中台的介绍展位，大家感兴趣的可以到展台进行业务上的交流和切磋。

　　最后，我们再次发出倡议，希望广电新媒体的同仁们一起参与进来，我们携手共进，一起打造内容与人才的共生、共创、共赢的开放性生态平台，谢谢大家！

责任编辑：房家辉