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　　2023年8月22日，BIRTV2023主题报告会在北京国际饭店举行。国家广播电视总局副局长党组成员杨国瑞从文化自信、媒体融合、科技赋能、国际传播四个方面梳理广电后续工作方向。

　　杨国瑞副局长强调要回应人民关切——紧紧围绕人民群众简便看电视，高质量看电视的迫切需求，解决电视套娃收费和操作复杂，互联网高清以及高清超高清端到端能力不足等人民群众反映强烈的问题，提升收看直播频道的优先性、易懂性。他表示本届展会是在全面贯彻落实党的二十大精神新形势下举办的，也是对刚召开的2023年全国广播电视和网络视听研究推进会最新部署的共同学习领会。

　　新形势、新机遇、新要求、新使命

　　杨国瑞副局长特别强调了广电的新形势、新机遇、新要求、新使命，要“把握发展环境之变，技术演进之变，媒体格局之变，用户需求之变，安全形势之变”，深刻把握广播电视和网络视听两大业务意识形态、公共服务、技术产业三大属性，提供广电业务的广播电视网、IPTV、OTT和互联网4个层次，掌握转型发展战略活动，坚定信心，团结一致、改革创新、攻坚克难，构建现代化大视频发展格局，在服务党和国家工作大局中发挥重要而独特的作用。

　　首先，杨国瑞副局长指出要“坚定文化自信，更好担负起新的文化使命”，并从三方面予以展开。

　　一要立足于中国式现代化新征程，深刻领会和坚持两个结合，做优主题主线宣传，加强网上正面宣传引导，用生动的故事讲述生动的思想，展现党的创新理论的真理力量和实践能力。

　　二要立足于文化传承发展，深度挖掘传统文化内涵和时代价值，创新文化表达形态，提升创造传播工程效率，加强评优示范引领，推动中华优秀传统文化的创造性转化，创新性发展，打造优秀视频内容集群，品牌集群，更好满足人民文化需求。

　　三要立足于文化强国建设，在做强新闻宣传、文艺宣传、公共服务的同时，以新闻+、视听+、智慧广电+等优势专长为内核，集聚和拓展政务民用商用服务，构建有活力可持续的现代化广电视听产业体系，开辟新赛道，培育新动能，形成新生态。

　　其次是“深化媒体融合，加强全媒体传播体系建设。”这一块杨国瑞副局长也从三方面阐述，他说“广播电视媒体融合发展，要凝聚局财、网合力，贯通陈列，形成体系化系统化能力。”。

　　一要加强融合传播，加快构建贯通广播电视与网络视听网上网下一起，央地协同的全媒体传播核心，持续深入加强以内容建设为根本，先进技术为支撑，创新管理保障的全媒体传播体系建设。

　　二要全面深化改革，直面生存发展危机，直面新情况挑战，发挥改革的先导和突破作用，引领行业整体转型，实现发展模式深刻变革。支持各地以参与试点的方式，主动探索，创造性贯彻落实中央精神。

　　三要加快整合聚合化散为聚、圈子为全，形成资源内部技术数据管理全面协同的全新发展态势，充分发挥全国广播电视新媒体联盟（流媒体网注：全国广播电视新媒体联盟2023年6月28日正式成立，是国家广播电视总局推动广播电视主力军挺进互联网主战场的一项战略举措，是推进媒体深度融合发展、建设全媒体传播体系的一次创新探索。）的引领作用，加快推进全国有线的网络整合和广电5G建设一体化发展，深化一省一网整合，着力形成4个统一发展格局，深入推进各级各类一体云平台、互联互通、资源共享。

　　杨国瑞副局长演讲的第三大方面是“强化科技赋能引领，全行业加速奔向未来。”他指出技术含量高，产业带动强是广电视听与生俱来的优势基因，独特基因。当前大数据大算力大模型支撑下的AIGC应用爆发，意味着当前这一轮科技浪潮必将前所未有的汹涌澎湃。也是在科技赋能版块，杨国瑞副局长再次强调了电视“智能”化与人民体验的协调性。

　　一是强化战略牵引，稳步推进广播电视和网络视听中长期科技计划有效落地，积极稳妥开展未来电视和行业数据规范化标准化的试点工作，顶层设计与基层创新相结合，共同推动未来电视战略逐步实施。

　　二是夯实数字举措，大力强化系统上下行业内外大协同，推动网络互联业务互通、数据共享，加快形成以数据和技术驱动的全新发展模式，引领广播电视实现体系重构、系统重塑、流程再造。

　　三是回应人民关切，紧紧围绕人民群众简便看电视，高质量看电视的迫切需求，解决电视套娃收费和操作复杂，互联网高清以及高清超高清端到端能力不足等人民群众反映强烈的问题，提升收看直播频道的优先性、易懂性，提升和丰富视听体验视听服务，切实增强人民群众视听获得感。

　　而就在8月21日，国家广播电视总局联合工业和信息化部、国家市场监管总局、中央广播电视总台、中国消费者协会等有关单位，在京召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会，表示要“下大气力解决‘看电视难、看电视烦’的问题”。“今年年底前，开展试点工作和专项整治，聚焦解决‘收费包多、收费主体多、收费不透明’问题，电视‘套娃’收费现象得到明显改观；大力改善用户开机看电视的体验，基本实现有线电视和 IPTV 开机即看直播电视频道。”未来三个月，预期将可以看见明显动作。

　　四是确保安全可信，安全是行业的生命线。要树立大安全理念，强化底线思维，统筹内容安全、导向安全、播出安全、技术安全、网络安全、设施安全等，增强自主可控能力，努力形成体系化的管理手段，研究构建共享共建的新型监管体系和协同治理机制，守好阵地，打好主动仗，筑牢可信可靠优势。

　　最后是“加强国际传播，深化文明交流。”杨国瑞副局长表示要加强国际传播能力建设，提升国际传播效能，服务中国特色大国外交。

　　一要增进国际视野，统筹好剧集、综艺、动画、纪录片、短视频、网络直播等多种喜闻乐见的节目样式视听形态，构筑和阐释中国精神、中国价值、中国力量，创新话语体系，用融通中外的新概念、新范畴、新表述，做好热点焦点问题，及时引导回应，全面阐述我国的发展观、人民观、安全观、人权观、生态观、国际秩序观等。

　　二要加强交流合作，提升广电现有国际节展、论坛、赛事等品牌活动的影响力，带动视频内容、行业标准、技术设备和服务的对外交流合作，提升广电视听在国际市场的竞争的优势，加强网络视听和新媒体国际传播，支持重点网络视频平台国际化发展，加强各类广电视频市场主体的海外传播平台，增强中华文明传播力、影响力，塑造和树立可信、可爱、可敬的中国形象。

责任编辑：房家辉