3月24日，由勾正科技、流媒体网联合举办的“第四届2023中国智慧屏行业发展峰会（COIDS）”在北京隆重举行，此次峰会以“营销增长确定性”为主题，邀请智慧大屏与营销领域的行业领袖与企业翘楚，从政策、实施、生态等多维视角展开深度的行业思考、分享和交流，共同展望2023、聚焦营销增长。

　　会上，中国信息通信研究院泰尔终端实验室数字技术治理研究部主任杨正军做了题为《数字广告数据要素流通研究》的演讲。

　　杨主任从数据数据市场要素相关法律法规的发展讲起，强调数据要素流通的重要性，尤其对于数据收集、使用和交易密集的广告行业，是数据流通的重要领域，作为全球第二大广告市场，中国数字广告产业市场规模已经达到万亿，对于促进消费、扩大就业、激发市场活力，拉动经济增长助力明显。

　　目前对于广告的数据应用场景多样且频繁，同时应用过程中存在着一些问题和挑战。

三大数据应用挑战

　　一：数据安全

　　从两个方面来看，包含数据的保护、数据的资产与价值评估。作为重要的生产资料，如何既能保证数据安全，又能实现不同公司间的数据合法合规流通尤为重要。目前部分围墙花园的存在对于数据流通产生挑战。

　　二：数据法制对数字广告模式带来影响

　　国家的陆续出台数据相关的法律法规，这对数据广告模式带来很大挑战。全国人大、各个部委出台了相关法律、规章制度，比如全国人大就出台过《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等。现有广告模式需要按照法律法规进行调优，才能符合各项法律规定。

　　三：在全球来看，通过唯一ID开展数字广告业务是在收紧的。

　　由于各个终端厂商、媒体对于ID政策的变化，国际上诸如苹果、谷歌等都在逐渐取消和弱化直接通过唯一ID来开展广告业务。国内看，信通院在2018年联合国内手机终端企业推出OAID，目前我们也在学习国际经验，并且在符合相关法律法规的要求上，不断优化。

借鉴国际先进经验

　　在广告数据要素流通方面，杨主任列举了一系列国际上的经验指的业界参考借鉴：

　　1）苹果广告归因框架

　　苹果推出了广告归因解决方案SKAdNetwork，目前已经更新到4.0版本。

　　2）安卓隐私沙盒

　　谷歌2022年初引进隐私沙盒，借以在保护用户隐私的同时让应用能提供有效的个性化广告体验。

　　3）IAB透明和同意框架

　　IAB在2018年推出了透明同意框架（TCF）。它的概念就是有一个框架，用户在选择打开时候，同时同意此APP及一系列加入框架公司的协议。

　　4）隐私计算技术

　　如Facebook、谷歌、亚马逊等都有提供相关技术。

国内发展路径思考

　　对于国内发展路径，杨主任提出5点路径思考。

　　01 OTT终端补充设备标识体系

　　信通院牵头制定了OTT终端补充设备标识体系，并开发了统一调用的SDK，实现OTT终端补充设备标识体系；

　　02 群体标识技术

　　CCSA/CAA在联合制作《互联网广告 群体标识技术要求》标准，部分监测方和主流互联网公司已经开启对接；

　　03 广告数据的匿名化

　　信通院也牵头撰写《互联网广告 匿名化实施指南》通过“技术保障、评估规制、过程控制”的互信制衡机制，构建安全可信环境，开展匿名化处理，促进数据合规利用；

　　04 隐私保护技术

　　CCSA/CAA联合发布了《互联网广告隐私计算平台技术要求》，保障数据在流通与融合过程中的“可用不可见”、“数据不动模型动” ；

　　05 行业Ads Data Hub

　　信通院希望作为中立方，打造数据流通平台技术架构，避免数据的围墙花园。目前还在尝试，还将面临技术方面的以及产业的博弈。

数字广告产业生态建设

　　最后杨主任介绍了信通院在在数字广告的产业生态建设方面做的工作，联合中广协建立互联网广告技术实验室（CDA Tech Lab）、中国广告协会数据安全与个人信息保护工作委员会和CCSA TC11 WG1成立“移动互联网+广告子工作组，致力于解决广告行业网络安全、数据安全、个人信息保护、数据流通等突出问题，希望业界企业广泛参与共同推动数字广告数据要素的健康有序流通。

责任编辑：房家辉