常话短说小编注意到，某省会城市城乡建设局、文化和旅游局联合下发了一个文件，被圈内人广泛讨论并传阅。

　　有人认为广电网络能拿下这样的批文实在是厉害，简直就是真金白银；但是也有人不以为然，认为这个事的关键还得看用户买不买单。

　　联合发文

　　究竟是什么文件？为什么说这个文件对广电网络重大利好？我们先具体看一下。

　　近日，武汉市城乡建设局、武汉市文化和旅游局联合下发《关于加强武汉市住宅小区及各类公共建筑有线电视网络建设工作的通知》。《通知》中强化了湖北广电网络公司负责有线电视传输主体身份，要求所有新建住宅小区及公众场所的建设、设计、施工等单位应配套做好有线电视专属光纤到户相关工作，并指定湖北广电网络武汉分公司组织落实所有新建住宅小区及公众场所有线电视专属网络光纤到户专项验收。

　　【小编点评】仔细看这段话，有线电视专属光纤，广电网络组织专项验收，翻译成大白话就是，所有新建小区及公共场所，有线电视网络必须入户，如果不执行，对不起，验收不通过。这个文件的下发直接说明了广电网络的重要性，而且将直接解决现实工作中“入户难”问题，确实很厉害！

　　发文依据

　　那为什么专门提“有线电视专属光纤”？出台这样的文件有依据吗？

　　我们都知道，在之前，有线电视入户那是标配。那时有线电视还在同轴电缆的时代。 2002年，国家广播电影电视总局、建设部联合发布《关于加强有线广播电视设施建设管理确保有线广播电视安全传输的通知》。其中就明确要求新建、改建和扩建城镇住宅小区，要按照当地有线广播电视传输覆盖网的要求配套设置有线电视设施，城镇住宅小区工程总体验收项目中应包括有线广播电视设施的验收。但是随着宽带建设的逐步推进，光纤入户成为大势。2013年4月，工信部与住房和城乡建设部联合出台了《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》两个文件，对住宅的光纤入户工作提出的强制性规定，要求在规划和建设过程中要预留光纤走线和接口等。 【小编点评】我们看到，从2014年开始，虽然没有文件明确废除将有线电视作为验收标准，但是一些地市在执行过程中是按照“光纤入户”的验收标准执行。随着光进同退，目前有线电视在新建小区基本也是光纤入户，但是基本是和运营商共享，面临的是很多小区搞宽带垄断，没有高额入场费根本无法入户。

　　各地情况

　　目前其他地方执行的什么政策？是否可以参照执行？

　　海南：有线电视网络建设纳入住宅建筑通信设施建设技术标准

　　2020年6月，海南省住房和城乡建设厅发布《海南省住宅建筑通信设施工程建设标准》，根据新的标准内容，有线电视网络建设将纳入住宅建筑通信设施建设技术标准，同步规划、同步设计、同步施工、同步验收有据可依，有线电视网络建设成本纳入工程建设项目概算，购房业主无须再缴纳有线电视初装费。

　　广东：不得以任何理由拒绝或阻碍有线电视网络工程配套设施建设

　　2019年6月，广东省住房和城乡建设厅下发《广东省广播电视局关于规范做好有线电视网络工程配套建设及验收工作的通知》，明确有线广播电视传输覆盖网是国家信息化建设的重要组成部分，各有关单位、各房地产开发企业、小区物业服务企业不得以任何理由拒绝或阻碍有线电视网络工程配套设施建设。全省新建、改建和扩建的住宅区、住宅建筑、商住楼等有线电视网络工程配套设施应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。所需经费应当纳入建设项目概算。

　　厦门：广电与电信共享光纤入户

　　2016年3月《厦门市住宅区“三同一专”网络建设及运维规范(征求意见稿)，提出所有电信业务经营者共用住宅区和住宅建筑内的机房及通信设备、通信光缆、三网融合网关，且有线电视宽带上网业务和其他电信业务经营者互联网上网业务经住宅区OLT后经同一根光纤进入家居配线箱。广电CATV和广电的高清点播业务经独立通道接入，保障宣传通道的独立。

　　【小编点评】从上面几个地方发文情况来看，海南和广东对有线电视的支持力度很大，不仅纳入建设验收标准，而且直接将安装费纳入了项目预算，这和2002年的政策是一致的，新建商品房的有线电视安装工程费用计入商品房开发建设成本，有线电视网络传输不得再向住户收取有线电视初装费。这一规定让新建商品房的安装工程费成为有线电视运营商的重要收入来源。但是我们也看到另外一个趋势，比如像厦门，光纤入户将成为住宅标配，虽然有强调广电CATV和广电的高清点播业务经独立通道接入，但是采用了“三同一专”建设的小区，住户将安装新型一体化“光猫”，拥有广电、移动、联通和电信4个网络接口，住户可根据需求选择接口接入网络。

　　后记

　　有线电视网络能够获得当地政策的倾斜，肯定是好事，如何用活政策、用好政策，最终获得用户认可，才是很关键！

　　从今后的趋势来看，宽带垄断肯定会越来越少，共建共享的呼声会越来越高，总之，不能一味依赖政策，最终用户买不买单，市场说了算。加油！

责任编辑：侯亚丽