”全国一张网“是很多广电人的”我执“。

　　为此，多少年来很多广电有识之士奔走呼号，却始终只是存在于一年年的文件里，一次次的领导讲话里，一个个的百度链接里。

　　前几日，笔者的一个每日经济新闻的媒体朋友在微信给我扔过来一个链接，大概是说有线网整合的事儿基本定了。3月2日，也就是昨天，他又丢给我一个链接，说是局里召开会议推动落实方案。也基本确定了，一张网的事儿基本是箭已经离弦！

　　说真的，这是 2020 年第四大运营商 5G 推进的一个大新闻。据说方案的核心是：第四大运营商牵头和主导，联合省级公司、战略投资者等共同组建公司。目标是实现全国一张网。

　　说实话，过了这么多年，第四大运营商在解决核心问题和关键问题的上思维方式和手法从未有过根本的变化。

　　早在去年，成立全国一张网公司就多次出现在官方文件讲话中，这一次以官方的名义加码加持，只不过是靴子落地过程中的一次新动静。

　　对于一张网的我执来说：如果用成立一个公司的方式达不到目标，那就再成立一个公司。如果用总局的文件达不到全国一张网，那就再用官方的文件再发一次。用文件落实文件，用公司落实公司，多年以来总是熟悉的味道，熟悉的配方。

　　那么这一次，真的有不同吗？有些是不同的，自从 2019 年获得第四张 5G 牌照之后，第四大运营商如笔者早先所说，就有了和各省网谈判的筹码，5G 牌照是第四大运营商整合各省省网的胡萝卜！要是搁以前，第四大运营商基本上只能靠一张嘴和一张纸（文件）。所以第四大运营商应该很感谢工信部，即送牌照，又送干部，还送联通电信（5G 室内频率共建共享）和移动（4.9GHZ 频段和移动的一致，业内疯传 5G 室外和移动共建共享）。

　　拿着这么诱人的胡萝卜，第四大运营商就有了诱惑各省省网的资本。公开的信息显示，方案有三个核心意思：1）第四大运营商携 5G 牌照等资质、频率等资源进入股份公司 2）第四大运营商的总股本，原则上参考 2019 年 6 月 30 日全国有线网络的净资产规模、股份公司未来发展的股本要求进行预设 3）各省网公司原则上采用认缴方式携网入股

　　说白话是什么？就是总股本多少我（第四大运营商）说了算，你的资产（省网》算多少你看着办。就是总股本多少我（第四大运营商）说了算，你的资产（省网》算多少你看着办。当然只有胡萝卜是不行的，还必须有大棒。

　　这次效果可能会好点。

　　但是，但是，我们也看到，还是对部分省网开了口子，甚至对部分县的网络都开了口子。1）个别省网公司确因特殊原因暂不能参与共同组建，要积极创造条件，保证在“十三五”末进入股份公司 2）个别省（区、市）尚有地市县等网络未整合的，待发起组建后，由股份公司省级子公司作为继续整合的主体，负责在规定时间内组织实施省内整合工作。

　　这也可以理解，毕竟 5G 牌照是个香饽饽，但是在电信市场，有早已经全国一张网几十年的三大电信运营商枕戈待旦，以及几千亿小万亿的投资等着第四大运营商呢，万一一如侯门深似海，那可怎么办？

　　对这些省网来说，等等看不失为上策，虽然入股不可避免（保证在“十三五”末进入股份公司），但是认缴多少毕竟还是可以自己说了算，赚钱的买卖都愿意多入点股，万一是个赔钱的生意呢？

　　成立全国一张网股份公司，第四大运营商在制度设计上采用了非常聪明的方法，在《方案》中，提到了一个词：战略投资者和民营企业。想法是：（1）战略投资者以现金方式出资，具体对象是国有大型企业。（2）有影响力的民营企业，根据具体持股比例确定出资额。看到没有，这就是 5G 牌照的魅力。

　　肯定是有些国企要放血至于第四张 5G 网络建设了，否则于情于理也说不过去，早先记得建设 3G 网络的时候，某个运营商就划了 600 亿给某个运营商，所以这次第四大运营商还给点股份，就已经很不错了。

　　那么，最后，到底怎么评价一张网公司呢？三句话：

　　一个解决全国一张网的牛魔王，一个各方投资”发财“的资本运作的小甜甜、一个把脑袋系在中国广电 5G 腰上的牛夫人。

　　最后送上一段网络上看来得段子：以前看月亮时，叫人家小甜甜；现在新人换旧人，叫人家牛夫人。

　　大家慢慢品。

责任编辑：侯亚丽