劲语快评│IPTV收视凸显渠道价值,在线教育指导意见凸显产业互联网复杂属性

林起劲| 流媒体网| 2019-10-15

　　【流媒体网】消息：“劲语快评”是流媒体网推出的新栏目，主要是针对近期大视频与TMT产业重要动态的行业评论，以快言快语、简洁明了为目的。

　　一、广电行业：有线网技术升级，IPTV国庆收视受关注

　　9月30日，广电总局正式发布了《有线电视网络升级改造技术指导意见》。该文件将实现有线电视网的“IP化、云化、智慧化、融合化”作为重要目标。对有线电视网络升级改造的总体目标、技术架构和相关要求做出了细致的指导。在“融合化”指导中特意指明，“要加快有线电视网络与融合媒体、5G移动网等新兴业态和传播渠道的相互融通和协同服务，推动广播通信协同、有线无线融合、大屏小屏互动。”。有线电视网络升级改造着重构建“云、网、端”为基础的新型网络架构，包括智慧广电有线网络服务云、骨干网、城域网、接入网和终端等部分，如下图所示。其中智慧广电有线网络服务云由应用服务层、平台服务层、基础设施服务层、支撑设施、管理域和安全域六部分组成。

　　图为：有线电视网络技术架构示意图

　　根据有线电视网络技术架构示意图，未来已经确定了要以“有线+5G”的形式建立，广电网未来将继续实现接入骨干网，构建“智慧广电有线网络服务云”成为了重要的目标之一，“接入网通过有线无线融合方式向用户提供广播电视业务、数据业务及其他业务的接入服务”。

　　【流媒体网快评】：业务演进规划高于技术演进，机构体制重于运营机制

　　笔者认为，上述“云、网、端”架构在4-5年前甚至更早都已被认定是行业发展趋势。而有线行业现在才推出这一技术升级改造意见，某种意义是体现了目前有线行业的技术滞后与业务模式滞后问题。从整个TMT领域来看，技术发展趋势越来越呈现融合趋势，运营商的核心技术路径趋于一致。尤其是从5G浪潮来看，一方面是网络发展与业务融合趋势也非常突出，另一方面是业务的范畴从传统消费互联网快速向产业互联网延伸。因此，对有线行业来说，应该是业务策略为先，技术服务于业务策略。

　　然而，有线行业虽然很早就提出“智慧广电”战略，但这一思想落实到业务策略时非常重要的是开放合作战略——如果没有开放合作则不可能有所谓“智慧”。但如何开放?基于什么样的基础能力开放?有线行业一直没有解决这一核心问题!而在如今有线电视网络已经丧失收视用户市场、失去其核心传播渠道的背景下，“如何开放”这一问题的意义已经大为降低。

　　笔者认为：从广电行业的公益媒体属性来说，有线行业的技术升级架构，必须从整个广电(包括电视台)视角出发，特别是基于“直播+宽带互动”架构推动广电自身的台网深度协作。但在安全播出、四级办架构等体制因素及技术因素作用下，广电行业始终缺乏整体的发展战略，无法融入到整个信息化发展潮流之中。

　　2、国庆河北IPTV“爆款”收视率

　　河北IPTV目前规范对接河北联通、河北电信、河北移动三大运营商，用户突破1600万，覆盖了全省超过70%的城乡家庭。国庆前夕和当天，河北IPTV通过首页首屏、推荐位、跑马灯等方式对新中国成立70周年庆祝大会、阅兵式、群众游行等系列庆祝活动进行了直播推荐。以下是河北IPTV全网部分收视大数据。

　　(一)直播实时数据

　　1、10月1日在(9:50-12:45)直播时段河北IPTV全网累计直播观看用户数达到561.31万户;

　　2、10月1日全网直播观看用户数在11点08分达到最高峰值496.75万户;

　　3、10月1日CCTV-1直播观看用户数在11点06分达到最高峰值399.87万户。

　　(二)直播节目数据

　　1、10月1日“庆祝中华人民共和国成立70周年大会、阅兵式、群众游行”全网直播收视率13.31%;收视份额82.43%;直播观看用户数496.75万户;观看总时长达到634.89万小时。

　　2、10月1日“庆祝中华人民共和国成立70周年首都群众联欢活动”全网直播收视率7.94%;收视份额66.37%;直播观看用户数240.82万户;观看总时长达到194.70万小时。

　　【流媒体网快评】：重大事件下IPTV平台价值展现

　　每逢重大事件的直播宣传报道，直播频道的价值都日益凸显。随着用户规模的不断扩大和技术的不断升级，IPTV市场影响力也在快速提升;而每次大事件的播出情况与用户收视数据则是检验IPTV价值的最重要指标。而河北IPTV在十一当日国庆70周年庆祝活动节目的收视成果令人眼前一亮。

　　此次河北IPTV直播收视“爆款”凸显IPTV作为主流电视平台的巨大价值。而未来，IPTV或通过此类重大事件相关节目的宣传推广与直播点播输出，逐步提升平台影响力。进一步，基于一定的技术创新支撑，IPTV还可以作为地方电视台与用户进行大屏互动的渠道，由此提升IPTV平台的内容和产品体验，加强用户对IPTV业务由点到面的理解和认同。当然，这其中IPTV运营商还需要加强IPTV业务的安全播出保障工作。

　　二、泛通信：网络安全产业兴起，物联网平台竞争加剧

　　3、工信部：《关于促进网络安全产业发展的指导意见(征求意见稿)》

　　9月27日消息，工信部公开征求对《关于促进网络安全产业发展的指导意见(征求意见稿)》的意见。《征求意见稿》明确了以下主要任务：

　　一是着力突破网络安全关键技术。以构建先进完备的网络安全产品体系为目标，聚焦网络安全事前防护、事中监测、事后处置、调查取证等环节需要，大力推动资产识别、漏洞挖掘、病毒查杀、边界防护、入侵防御、源码检测、数据保护、追踪溯源等网络安全产品演进升级，着力提升隐患排查、态势感知、应急处置和追踪溯源能力。加强5G、下一代互联网、工业互联网、物联网、车联网等新兴领域网络安全威胁和风险分析，大力推动相关场景下的网络安全技术产品研发……。

　　二是积极创新网络安全服务模式。针对网络安全专业性强、技术演进快、应用难度大的特点，倡导“安全即服务”的理念，鼓励网络安全企业由提供安全产品向提供安全服务和解决方案转变。……大力发展基于云模式的网络安全公共服务平台，提供远程实时在线的漏洞发现、网站防护、抗拒绝服务攻击、域名安全等服务。鼓励基础电信企业和云服务提供商发挥网络资源优势，面向客户提供网络安全监测预警、攻击防护、应急保障等增值服务。鼓励发展面向智慧城市建设、电子政务等领域的网络安全一体化运营外包服务。探索开展网络安全保险服务。

　　三是合力打造网络安全产业生态。支持龙头骨干企业整合网络安全创新链、产业链、价值链，建立开放性网络安全技术研发、标准验证、成果转化平台，畅通创新能力对接转化渠道，实现大中小企业之间多维度、多触点的创新能力共享、创新成果转化和品牌协同……

　　四是大力推广网络安全技术应用。……加强工业互联网、车联网、物联网安全管理，督促指导相关企业采取必要的网络安全技术措施……。加大对网络安全技术应用试点示范项目的支持推广力度，鼓励示范企业将解决方案转化为标准指南并开展专题宣讲。鼓励开展网络安全技术论坛和产品服务展示活动。

　　五是加快构建网络安全基础设施。推动相关行业主管部门、地方政府建设本行业、本地区网络安全态势感知平台，着力提升支撑网络安全管理、应对有组织高强度攻击的能力。鼓励重点行业、骨干企业建设漏洞库、病毒库等网络安全基础资源库，促进相关主体之间的信息共享。统筹建设国家网络安全信息共享平台和应急指挥平台，实现跨企业、跨行业、跨地区信息共享和协调联动。重点围绕工业互联网、车联网、物联网新型应用场景，建设网络安全测试验证、培训演练、设备安全检测等共性基础平台。支持构建基于商用密码、指纹识别、人脸识别等技术的网络身份认证体系。

　　【流媒体网快评】：网络与信息安全日益重要，监管当局顺势推进网络安全产业服务

　　在信息化加速渗透的背景下，近几个月来工信部关于网路与信息安全相关的监管文件频频出台。7月17日，工业和信息化部网络安全管理局召开全国视频会议，并对《电信和互联网行业提升网络数据安全保护能力专项行动方案》进行了解读;8月底，工业和信息化部、教育部、人力资源和社会保障部、生态环境部、国家卫生健康委员会、应急管理部、国务院国有资产监督管理委员会、国家市场监督管理总局、国家能源局、国家国防科技工业局联合印发了《加强工业互联网安全工作的指导意见》;9月18日针对“AI换脸”等新技术如何监管的问题，国家互联网信息办公室副主任刘烈宏表示，国家网信办将通过《网络生态治理规定》等法规标准指导督促互联网企业开展安全评估，监管上线的新技术、新应用;同时组织APP违法违规收集使用个人信息专项治理，保护用户个人信息和隐私，维护用户合法权益。在此背景下，工信部顺应宏观发展需求，推出了《关于促进网络安全产业发展的指导意见(征求意见稿)》。预计这将推动网络安全产业服务的规范性发展。

　　值得关注的是，中国联通旗下的全资子公司中网威信是正是网络信息安全领域的专业机构，改机构已经为中央部委、税务系统、大型电力集团等重要单位提供网络安全、数据保护、安全测评等全系统安全产品和服务工作。而今日，中国联通在中网威信的基础上重新整合内部资源成立了一家新的安全服务机构。这一举措与工信部上述网络安全产业服务促进举措相呼应。

　　4、阿里云发布新一代AIoT智能设备操作系统

　　9月26日，在2019杭州云栖大会上，阿里云发布新一代AIoT智能设备操作系统AliOS Things3.0。该操作系统具备全新的开发模式、在线裁剪工具、应用与内核分离、脚本语言支持、本地AI框架等一系列特性，尤其是实现了智能设备秒级故障定位，让开发者能高效完成智能设备的开发和调试。

　　阿里云方面表示，新一代系统提供了高效调试工具，实现秒级故障精准定位，比采用传统断点单步模式调试效率提高80%。另外，结合AIoT的特性，实现了AI框架集成，为端侧AI创新提供支撑，让用户产出智能化产品变得更加容易。与此同时，操作系统还为用户带来了本地安全存储，高精度定位，以及WiFi低功耗待机等众多全新的特性。

　　【背景信息】2016年的下半年，阿里的物联网技术平台“物联网开发套件”刚刚起步，除了名称低调外其功能也相对简单。作为阿里云物联网平台发展的里程碑事件，2017年中无锡市政府花1亿人民币委托阿里云开发地方性物联网平台——“飞凤”系统(附加条件就是阿里要在无锡成立一个面向智慧城市的物联网公司)。随着开发需求的不断清晰，阿里云物联网团开发团队人员不断扩大，目前已经在千人之上了，到了年底，第一版的“飞凤”则正式上线了。在此基础上，阿里云物联网平台走上高速发展阶段。2018年12月，阿里高调宣布和高通、联发科等23个芯片模组厂商合作，推出预装AliOS Things操作系统的模组。2019年3月北京云栖大会上，阿里对外宣称基于AliOS Things的芯片已经出货1亿片。

　　【流媒体网快评】：物联网市场处于平台竞争阶段

　　业界逐渐形成共识，AI和物联网技术将是未来TMT新格局的核心支撑力量。出身通信运营商的阿里云物联网事业部总经理库伟认为：物联网平台将和通信平台一样，越来越成为一种基础设施。而国内真正的平台级参与者中，阿里和华为是首当其冲，两者各有优势。特别是在物联网 IoT 领域的布局，阿里虽然起步不是最早，但在国内已经后来居上，尤其是在各地智慧城市圈地中获得不少份额，影响力越来越大。下一步，市场竞争走势将决定于阿里云、华为、小米科技、海尔等机构在物联网生态方面的构建情况。

　　三、产业互联网：在线教育迎来关键政策，多方联合推进与监管凸显产业互联网复杂性

　　5、教育部等十一部门联合印发《关于促进在线教育健康发展的指导意见》

　　9月底，经国务院同意,教育部等十一部门联合印发《关于促进在线教育健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

　　《指导意见》提出，要扩大优质在线教育资源供给，鼓励社会力量举办在线教育机构，支持互联网企业与在线教育机构充分挖掘新兴教育需求，满足多样化教育需求，包括针对退役军人、新型职业农民、农民工等不同群体的教育需求，研发课程包、课件包和资源包(教育部负责)。

　　图为：在线教育

　　在政策扶持体系方面，《指导意见》强调，完善在线教育准入制度，建立规范化准入体系，包括明确准入条件与资质认证流程，建立健全在线教育资源的备案审查制度等(由教育部、中央网信办、工业和信息化部、市场监管总局按职责分工负责);强化基础设施建设，推动现代信息技术在教育领域的规模化应用，加快建设教育专网，到2022年实现所有学校接入快速稳定的互联网;落实财政支持政策，指导各地完善政府购买优质在线教育资源与服务的相关制度(财政部、教育部按职责分工负责);鼓励金融机构开发符合在线教育特点的金融产品，利用多种融资渠道，支持在线教育发展(中国人民银行、中国银保监会、中国证监会按职责分工负责);完善在线教育知识产权服务体系，建立公平竞争的市场秩序(教育部、中央宣传部、国家知识产权局、市场监管总局、公安部按职责分工负责)。

　　《指导意见》还要求形成多元管理服务格局。一是保护消费者权益，加强教育与互联网等相关领域各项法律制度衔接，完善在线教育机构的备案、选用、监督、检查、通报、退出等全周期制度体系(教育部、市场监管总局按职责分工负责)。二是创新管理服务方式，强化对在线教育机构的实时监测和风险预警，建立在线教育机构和从业人员信用记录，完善身份认证、双向评价、信用管理机制，维护良好教育秩序(教育部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、国家发展改革委、中国人民银行按职责分工负责)。三是加强部门协同监管，适应在线教育跨领域、跨区域的特点，加强监管部门协同和区域协同，借助全国一体化在线政务服务平台、国家数据共享交换平台、全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统，加大对在线教育机构基本信息和各类许可信息的归集力度，加强部门间数据共享，形成管理合力(相关部门按职责分工负责)。

　　【流媒体网快评】：在线教育是产业互联网典型，“AI+教育”机制下机遇与挑战都非常大

　　毋庸置疑，在线教育是解决教育资源不平衡的重要手段，而在新兴技术条件下，在线教育将进一步与AI等技术融合。对网络运营商来说，可以为在线教育服务机构提供更好的基础网络条件，也可以和在线教育机构深度合作，向宽带用户提供在线教育产品。

　　但是，在线教育作为典型的产业互联网，与消费互联网发展特征截然不同。事实上，上述政策文件是教育部等十一个部门联合推出的，其中的各项举措可以说是非常具体，并且细分到具体的联合管理部门之上——可见在线教育发展与监管的复杂性。因此，网络运营商必须深刻理解教育产业自身属性与发展规律，以及在线当前的发展阶段与监管特征，并准确把握教育产业互联网的发展趋势，才能更好地与各类教育深度合作挖掘在线教育市场(参考《2019K12在线教育产业研究报告》)。