工信部组织评审会议，对国家新型互联网交换中心建设实施方案进行了评审，并一致通过该方案。数据交换将不再通过运营商绕转，能够直接做到网间互联互通，以一个东部省份的电信公司为例，若采取互联网交换中心进行流量交换，而不经过运营企业的话，粗略估计每年将减少近十亿的营收。全国三家运营商加起来几百上千亿的收入流失结合我国现有的体制，国家互联网交换中心要么成立一家公益类的事业单位开展运营，要么成立一家国企开展运营。

　　据悉：据工信部知情人士透露，8月底，工信部信息通信管理局组织工信部通信科技委、清华大学、中国信息通信研究院、中国通信学会、中国互联网协会、华为公司等单位的业内重量级的专家，对国家新型互联网交换中心建设实施方案进行了评审，并一致通过该方案。

　　会议还邀请了中国电信集团公司、中国移动集团公司、中国联通集团公司等基础电信企业，以及阿里巴巴、腾讯、百度、字节跳动等国内互联网巨头参会，并要求做了表态发言。据了解，参会代表尤其是互联网巨头纷纷表态支持建设互联网交换中心；基础电信运营商虽总体表态支持，但同时也提出了一些疑虑，但这些疑虑并未改变评审的结果。

　　专家介绍，我国目前的流量交换还是要通过三个运营企业，存在丢包率高、时延长等技术缺陷，而互联网交换中心是国际主流的流量交换模式，具有“一点接入、多方互通”的特点，数据交换将不再通过运营商绕转，能够直接做到网间互联互通，将会是未来发展的趋势。

　　不过，业内专家也指出，流量交换模式的变化势必对运营商的营收产生大的冲击。以一个东部省份的电信公司为例，若采取互联网交换中心进行流量交换，而不经过运营企业的话，粗略估计每年将减少近十亿的营收。全国三家运营商加起来近1000亿的收入流失。但是对中国中国互联网发展将起到突飞猛进的发展，因此有利于国家，有利于社会，有利于人民，因此运营商只有牺牲小我，成就大我。

　　据知情人士介绍，自2018年起，工信部先后调研了广东、宁夏、浙江、雄安等多地，调研的目的就是挑选一个合适的地方推进国家互联网交换中心的建设。

　　而这次在浙江举办的国家互联网交换中心专家评审会，在国内尚属首次。如果不出意外的话，浙江将建成国内第一个国家互联网交换中心。

　　另据了解，参照国外大多数交换中心的建设模式，国家互联网交换中心一般是非盈利性的，具有公益属性和基础设施属性。

　　因此，结合我国现有的体制，国家互联网交换中心要么成立一家公益类的事业单位开展运营，要么成立一家国企开展运营。按十九届三中全会确定的国家机构改革相关精神，成立事业单位的可能性会低于成立一家国营企业。

　　据悉，不管是事业单位，还是国企，如果在省级层面建设的交换中心，行政关系很有可能隶属于当地的管局。也可能直接隶属于工信部，依托当地管局进行管理。

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责任编辑：侯亚丽