6月6日，在二十四节气的芒种之际，我国正式发放5G牌照，这意味着中国正式进入5G商用元年。

　　而中国广电作为新出现的，终于与中国电信、中国移动、中国联通登上同一舞台的玩家，着实是火了一把：

　　有一脸懵的旁观者，中国广电是谁？

　　有写满不屑的业界人，中国广电你玩得起么？

　　有扬眉吐气的广电人，好日子似乎终于要来了？

　　也有充满期待的消费者，价低活好的信息消费有没有？

　　当然，拿到5G牌照并不是就万事大吉了。恰恰相反，按照工信部的原计划，中国5G应用时间表是2018年试点，2019年预商用，2020年正式商用。也就是说，工信部提前了整整一年发放5G牌照。

　　常话短说小编觉得，5G牌照提前整整一年时间发放，三大电信运营商是没有完全准备好的，这可以从其很少发表5G牌照相关的舆论可见一般。要知道，在3G、4G牌照发放过程中，三大电信运营商可是大造舆论的。

　　三大电信运营商没有准备好，广电就更没准备好，需要有更多的工作去做，甚至加班加点的做。

　　因此，对于广电而言，拿到5G牌照只是万里长征走完了第一步，前方还有很多“苦战血战”等着广电，甚至可能因为一个小的战略失误而被竞争对手“围攻剿灭”。

　　但无论如何，广电总局为广电行业争取到了5G牌照，这就是一个伟大的进步！广电人也应该重拾信心，加油干！

　　现在关于广电5G的信息很多、舆论很多，观点就更多。常话短说基于自身的理解，推出了大家关于广电5G最关心的10大问题。

　　一家之言，供业界参考！

　　1|影响

　　5G对于广电行业到底有哪些影响，为什么说机遇与挑战并存？

　　一直有一种说法：4G改变生活，5G改变社会。可见，5G对于广电行业影响那肯定是显而易见存在。

　　在挑战方面，5G将激发更多的业务基于OTT运营，视频业务的运行模式将越来越开放，对于广电网络公司“视频”业务这一基本盘的冲击只会更大。比如，目前有通信设备运营正在推进5G无线家庭组网模式，直接Over掉广电的网络、终端和用户。

　　在机遇方面，广电行业自身处于转型升级之中，超高清视频、广播电视交互、智慧广电等新战略，在5G的加持下都可以得到极大的能力提升，促使广电行业摆脱“夕阳”困境，重新获得发展原动力。

　　换个角度来看，广电的处境已经很危险，在现有的竞争格局之下也看不到“超车”的机会，时间窗口正在向广电关闭。而5G意味着全新的赛道，广电或许可以获得超车的机会。

　　2|牌照

　　国家为什么要给中国广电发一张5G牌照？广电这张5G牌照到底有没有用？

　　国家为什么增发一张5G牌照给广电？背后可以猜测的原因很多，比如需要在毛衣战下为华为多找一个大客户，比如国家依然认为广播电视网是我国信息网络基础设施的重要组成部分，比如是对广电让渡700MHz的一种补偿可交换，甚至比如发张5G牌照让广电自己折腾自救。

　　原因是多方面的，广电自身的努力在这里也不能被抹杀。

　　广电拿到5G这张牌照了，但现在业界也弥漫着一种观点：广电5G牌照无用论——无资金、无技术、无人员储备、无用户。。。。。

　　回望中国广电通过不懈努力，在2016年获得《基础电信业务经营许可证》，面临的局面跟今天的5G也是一样的。但中国广电正是因为有了基础电信业务牌照，后面才能在国家互联网骨干网中心直连点（NAP）、网间互联互通与结算标准、电信普遍服务等方面获得资格，并通过运作取得了不错的成绩。

　　5G牌照也是一样，虽然困难很多，但这张牌照绝对不是没有用的。资金、技术、人员、用户都是可以在发展中解决的，而且相信中国广电已经有所考虑和规划。

　　退一步讲，连街头卖菜的大妈都说要拥抱5G时代，广电又有什么理由看轻、忽视自己的存在价值呢？

　　3|使用

　　广电5G牌照的使用方式会是什么？中广移动和各地省网扮演什么角色？

　　正如常话短说在《【重磅】广电获得5G牌照的“代价”，亟需备好“使用说明书”！》指出，考虑到目前全国并没有实现全国一张网，即使中国广电获得5G牌照，地方（广电网络）省网如何使用，也将成为一大关键点。因为按照目前电信资质使用规定，只有控股51%以上的子公司才能获得母公司授权使用。目前地方省网与中国广电没有股权隶属关系，无法按照当前规定把中国广电的基础电信业务牌照授权给地方省网使用。

　　也就是说，中国广电有了5G牌照，接下来还需要5G牌照使用说明书，这是与电信不一样的地方。

　　这里面有两个关键角色，一个是中国广电与中信集团合资成立的中广移动，一个是即将以全国省网整合为目标的“一网股份公司”。

　　2017年8月，由中国广电和中信集团合资组建的中广移动网络有限公司注册成立，注册资本金为100亿元。其中中国广电认缴51亿元，占股51%；中信集团认缴49亿元，占股49%。

　　51%的出资额刚好符合现行电信管理相关规定，因此中国广电这张5G牌照是有可能授权给中广移动使用的。特别是考虑到中广移动设立之初的业务定位，以及中信集团在电信领域的先期布局，可能性极大。值得注意的是，在工信部明确5G牌照发放对象之前，业内曾经传出过“中信获得5G牌照”的传闻，可以想见应该指的是中广移动。

　　但现在并不明确的是，对于各省使用这张5G牌照的方式，是通过中广移动呢，还是通过同时授权给“一网股份公司”使用解决。

　　毕竟，“一网股份公司”作为全国省网整合成立的公司，授权各省网使用通道更顺畅一些。但存在的障碍是，按照全国各地省网股份结构现状，以及全国网络整合目标规划，很难满足51%控股要求。

　　但话说回来，以上路径都是在现有规定之下可能的通道。常话短说相信，各地省网使用5G牌照将会通过“智慧”方式解决，这一点并不用过多担心。比如获得工信部的特殊审批授权，比如中国广电与各省网专门成立以“牌照授权”为目标的“牌照运营”公司主体等。

　　正如中国广电副总经理曾庆军在采访中所言：工信部给中国广电颁发5G牌照，实际上这个牌照是颁发给全国有线电视行业和全国广电行业的，那么全国广电行业将利用这次契机建设一个高起点的现代传播网络。

　　4|资金

　　广电5G到底有没有资金建设，钱从哪里来？

　　业界质疑广电参与5G的很重要一个方面是“钱”，认为5G网络建设需要巨额投资，广电并没有这一资金实力。这一观点并没有错，但存在一定局限性。

　　根据“ICT解读者”的统计，三大运营商在2014到2018这四年间，针对4G专项资本开支累计高达6000亿人民币。行业预计，整个5G时代，三大运营商的建设总投资将会超过2万亿元。

　　与之形成鲜明对比的是，根据统计，2015至2017年，全国有线电视固定资产投资总额分别为281亿元、298亿元、313亿元（对比见下图），投资强度虽然有所增加，但与电信行业相比差距巨大，这点钱对于5G更是远远不够。

　　常话短说预测，中国广电在5G上的投入主要是基站等相关设备，具体投入规模主要看建设一张什么样的网，资金需求从数百亿到数千亿元不等。从广电行业现有的收入和资金储备来衡量，指望广电单独确实不太现实。

　　但也不要低估广电行业的决心。一个可以参考的案例是CMMB，在2005到2012年的数年时间内，广电系统也是投入了数百亿元资金，建设了一张全国性的CMMB无线网络。

　　问题的关键是，广电花多少钱建一张什么形式的5G网。钱从哪里来？广电可以引入战略投资者，可以集结广电系统所有能动的资金池（比如信贷）。

　　5|混改

　　广电混改在5G里面的角色，谁又将参加广电的混改？

　　前面提到，广电建一张什么样的5G网，跟合作伙伴息息相关。值得关注的是，在2018年11月底的全国智慧广电会议上，赵景春在发言中透露：

　　“全国一网”公司是由国网公司、省网公司的相关股东、战略投资者共同发起组建。国网公司拟积极引进战略投资者，解决有线网络整合中存在的问题，带来创新与资金支撑。

　　按照赵景春的发言，中国广电引入战略投资者的主要诉求在于带来创新与资金支撑。实际上，近两年已经频繁与金融集团、互联网科技巨头接触，或许与混改有关。

　　中国广电的混改将会有民营资本参与，但股权比例还未确定。从目前的活动迹象来看，阿里、中信、中国移动都是潜在对象。

　　阿里：中国广电已经与阿里巴巴签订战略合作协议。对于阿里而言，广电也是一个不错的合作主体，从而在OTT业务上具备更大的与三大电信运营商抗衡实力。

　　中信：中国广电已经与中信集团签订战略合作协议，双方也已经投入100亿组建中广移动。对于中信集团而言，将手中的基础电信资源以及有线电视网络资源，通过中国广电这张牌变现，无疑是非常现实的选择。

　　中国移动：中国移动的业务与广电存在很大互补性，双方再来一次”CMMB“层次的战略合作，并非天方夜谭。在宽带层面，中国移动缺乏的最后100米接入资源，这恰恰是广电的优势；中国移动的智慧家庭业务（以魔百和为代表）亟需要取得方向突破，而中国广电的视频业务面临颓势，双方可以互补整合；中国广电与中国移动的5G频谱比较接近，便于双方在5G网络建设上协同。

　　另外一家不得不提到的企业是华为，其计划在智能电视领域开拓新天地，借助广电的网络、用户优势，华为在此领域的扩张或可更有效率。再加上全国2/3的省网都已经在5G上与华为签署了战略合作协议，双方的关系或可更进一步。但考虑到华为作为电信设备供应商所需要保持的中立性，华为与中国广电的合作可以是深层次的，但参与混改似乎可能性不大。

　　中国广电引入战略投资者，会释放多少股份，获得多少资金，目前还不得而知。一个可以参考的案例是，中国联通的混改方案中，战略投资者总交易对价约为人民币780亿元，持股比例约35.19%。

　　6|整合

　　广电5G牌照对于全国一张网的整合影响？会对整合带来一些意料之外的难度吗？

　　5G牌照和全国广电一张网整合是一体两面的事情，两者是推动广电网络从数字化网络化有线化向智慧化精品化融合化发展，推动广电网络技术革新与转型升级，从功能业务型向创新服务型转变的关键。

　　在广电获得5G牌照之后，全国一网整合成为所有广电从业者的众望所归，中国广电董事长赵景春提到，中国广电未来的5G计划与整合部署。

　　接下来，5G牌照将会成为全国一张网整合的重要推手。一是政策层面，中国广电的5G牌照授权给各地省网。二是网络层面，借助5G进一步推动互联互通建设。三是业务层面，通过5G实现广电业务的创新转型。

　　但另一方面，在5G牌照价值急剧升温的背景下，会不会对各地整合提高议价，从而增加全国一张网整合的难度，其实也是有可能的事情。关键是各方都真正要从行业角度出发，提升整个广电行业的竞争力。

　　7|网络

　　广电5G网络建设会采用什么方式？与铁塔及三大运营商的关系怎么定位？

　　广电拿到5G牌照之后，业界非常关心广电会采取什么方式建设5G，是独立建网，还是共建共享？铁塔会成为其中的X因素吗？

　　实际上，全国广电网络公司遍布的有线网络资源，是在5G网络建设中一笔很大的财富，也是广电5G网络建设的基础。比如遍布全国的广播站、通信管道、社区管网、光缆光纤、通信杆路、吊线等配套设施，是5G建设不可或缺的站址资源。贵广网络就表示，目前公司首先以超高清视频应用切入5G场景，已经完成全省所有市州的5G基站光纤线路的布设。

　　除了自建这条路之外，共建共享亦成为绕不开的词汇。

　　据财经杂志报道，在5G运营方案的讨论中，“多牌少网”的共建方案呼声较大。即发放多张牌照，但采用两个或两个以上的运营商共同建设一张5G网络。这种方案的优势在于可以极大缩短建网时间，提升建网效率，降低建网成本。

　　由于目前的5G网络建设是NSA（非独立组网）网络，核心网不新建，新建无线网。其中一个可能的方案是，中国移动建设网络，中国广电和中国移动分别运营。中国移动+中国广电组合相对简单，中国广电此前在无线网络领域几无涉足，没有独立核网，但其用户保有量可观，后期加入运营有利于该组合加速做大。

　　考虑到中国移动获得的2.6G和4.9G这5G两个频段，其中4.9G与中国广电所获5G频谱临近，中国移动与中国广电的共建方案的可操作性确实是存在的。

　　而另外不得不说的是中国铁塔，其将牵头统筹规划5G建设。目前，包括江苏、山东、内蒙古、海南等地的广电系统已经与中国铁塔开展了一些合作。

　　8|频谱

　　广电700MHz的命运走向何方？谁将肩负起700MHz运营使命？

　　虽然目前广电获得了5G牌照，但是广电在哪个频段上建设5G网络，并没有官方消息放出。

　　此前有传闻称，中国广电将获得4.9GHz频段50MHz频谱，并将700MHz频段的96MHz带宽由工信部划归IMT使用。

　　但需要指出的是，各地广电目前正在继续进行有线无线融合网的建设，以及无线交互广播电视规划，只不过是站在更高的5G层面上试点。这意味着，关于700MHz这一黄金频段，广电和电信会进行切割，谁也不会独占。

　　因此，常话短说认为，在广电5G频谱上，或许会深耕4.9G和700MHz两个频段，并根据不同的业务场景进行选择。毕竟5G三类业务不是单一运营商可做到全覆盖的，需要集合社会资源多方共建。

　　此前有消息称，广电700MHz的使用主体为中广移动，其介绍称为用户提供电信、广播电视卫星传输服务，致力于用户提供无线广播电视网络设计、投资、运营和维护服务，同时还提供700M频段的运营服务。但这一描述可能存在一些误差，广电700MHz的使用应该还在中国广电手中，不会轻易放出。

　　9|入户

　　广电5G网络与现有有线电视网络如何融合发展？最后100M网络技术方案的选择方向是什么？

　　5G时代，家庭互联网接入将从固网占绝对主导，向固网无线并举的方向演进，这意味着运营商的网络垄断优势将急剧减弱。

　　具体而言，5G网络的覆盖基于FTTB的设施布设容易实现小区覆盖、楼宇覆盖，室内覆盖将是一个严峻的问题，5G网和有线网协同融合发展，分场景解决。

　　在5G时代，广电网络基础设施通过无线技术进行高带宽、透覆盖的演进发展良机。有观点认为，在有线网络的家庭室内覆盖基础上，以WiFi覆盖小空间的方式实现全无线使用室内外的全透彻覆盖，是5G网络覆盖和室内用户场景的HFC&WiFi覆盖。

　　而不容忽视的是广电近2亿台机顶盒终端，存在想象空间。有线电视家庭终端可以升级为室内WiFi的AP站点，该站点与5G的RAN网络共用IP域网络资源进行统一运营管理，对该站点的业务运营与5G逐步融合(通过软件升级)，支持将全部有线网信号（DVB&IP）全部转化为LAN/WLAN信号，为用户消费终端提供业务。

　　在5G场景下，这将是一个极具想象性的最后100m入户解决方案。

　　当然，在5G时代，除了最后100米之外，广电网络需要在技术层面与5G全面对接，包括各业务系统、支撑系统、认证计费系统、终端系统、双向系统等融合，否则无法带来全新业务体验及商业应用模式的应用。

　　10|业务

　　电信市场从三方争霸到四人麻将，广电5G会做通信全业务，还是聚焦在一些核心业务上面？

　　在业务层面，如何将广电网络的原有业务与5G网络进行有效融合，又如何将全国统一业务和各地特色业务有效融合，从而衍生出以智慧广电为代表的新的业务形态和新的套餐资费体系、宣传体系，目前并没有可参考的实际经验。

　　根据相关经验，从业务属性来看，可以将5G时代广电网络开展的业务类型区分为视频类、行业类、物联网类。视频类业务有广播电视、超高清、VR/AR等视频类业务，行业类业务主要针对特定行业的解决方案，物联网类业务包括智能停车、智能抄表、智能家居等智慧化业务。

　　有专家认为，广电与5G结合的应用主要集中在超高清视频和智慧广电方面。其中，超高清视频可以使家庭大屏终端相较于移动终端的优势更加突出和明显，进一步将用户吸引回客厅；智慧广电则可以将广电行业的网络资源、技术资源与B端需求结合，形成在政府类客户、企业类客户领域的应用。

　　实际上，工信部在发放5G牌照时也表示，各企业要以市场和业务为导向，积极推进5G融合应用和创新发展，聚焦工业互联网、物联网、车联网等领域，为更多的垂直行业赋能赋智，促进各行各业数字化、网络化、智能化发展。

　　常话短说认为，5G的业务场景，除了家庭领域的超高清之外，率先落地的应该在行业垂直应用领域。而广电在家庭物联网、高速公路车联网、城市安防监控网等方面大有可为，在党媒、公安、交通等行业仍然具有喉舌和安全优势。而对于很多人关心的移动通信业务，广电似乎不会贸然进入，也不会影响广电关于5G的布局。

　　目前，广电总局已经贵州作为全国第一个智慧广电综合试验区，总局要求包括5G在内的各项新技术、新业态，贵州要先行先试，大家可以密切关注。

　　而华数集团表示，基于广电获得5G牌照，公司已着手申请移动业务转售牌照（移动虚拟运营商牌照），计划快速发展移动通信用户，补齐通信业务板块短板，为用户提供更好的5G体验，亦是值得关注的业务创新方向。

　　5G网络建设资金庞大，网络面向对象复杂，广电将面临新的客户群体、新的商业模式，如何协调5G与既有网络、新业务与既有业务融合、移动人才与传统广播电视人才融合，将广电5G网（核心网、无线网、承载网）与有线电视网（接入网、城域网、干线网）进行充分融合。

　　附|中国广电表态

　　今天，工信部、发改委颁发5G商用牌照，意义极其重大，特别是对于中国广电乃至整个广电行业都具有里程碑意义。借此机会，我谨代表中国广电和全国广电网络企业，由衷感谢工信部、发改委，按照党中央、国务院的决策部署，让中国广电和全国广电网络企业赶上5G发展波，这也将是整个广电行业事业产业高质量发展的新起点。

　　中国广电获颁5G牌照，意味着新的使命，意味着崇高的责任和艰巨的任务。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中宣部、工信部、发改委、广电总局的正确领导下，认真贯彻落实苗部长、任副秘书长刚才的讲话精神，坚持正确的方向导向，坚持以人民为中心和以市场为导向，积极引入战略合作伙伴，创新体制机制，与其他5G运营商和铁塔公司精诚合作、共建共享，发挥广电媒体和内容文创科创优势，差异化运营，将广电5G网络打造成为正能量、广联接、人人通、应用新、服务好、可管控的精品网络。

　　中国广电将严格遵守国家和电信管理部门有关规定，合规合法经营，履行社会责任，保障服务质量，自觉接受电信管理部门的监督与管理。

责任编辑：王楠