互动媒体产业联盟丁中:微视频传播的安全监管与认证
佚名| 流媒体网| 2012-03-07

    【流媒体网】消息,3月1日,由互动媒体产业联盟主办、流媒体网协办的微视频应用与运营模式论坛在工信部电信研究院3G大楼成功举办。拟通过对微视频产业链相关技术、安全、渠道、监管、市场需求、应用场景、传播形态等的梳理和讨论,结合二次版权利用以及成功传播的微视频案例,讨论微视频的应用及运营和商业模式,针对可接入互联网的多格式视频终端(新媒体是指区别于PC的,基于电视屏、手机屏、平板电脑、大型游戏机等终端)进行应用开发,结合广告公司与广告主在微视频应用方面的经验,探讨微视频应用和运营的机会与难点。并邀请联盟成员单位以及IPTV、智能电视、新媒体视讯产业链相关企业参加。 
 
    互动媒体产业联盟丁中与大家分享《微视频传播的安全监管与认证》,以下是演讲实录:

 

互动媒体产业联盟丁中

    大家在这次研讨会上看到了微视频红起来,火起来了,所以我们预计微视频在今后几年中间会成为产业的热点,它会和现有的视频形成互补。

    微视频的应用,我们注意到微视频在早期他没有大面积的商业运营,那么在这次研讨会上我看到了微视频在积极的被大家所推向一个商业的应用,这种热情非常的高涨,那么在2010年年底,微视频进入一些初步的企业应用,主要是一些广告的视频,那么微视频里面的微体现为短和精,我认为精更多体现奇异和另类,这些微视频的大众化和普众化,微视频的上传的主体是年轻人,当然也出现了恶搞和违法的内容,我看到的是微视频网络文化的主流。

    显然年轻人是微视频的主角,每人都是自己生活的导演,他终于可以在自己的激情还没有退去的时候把自己的故事,把自己的感受直接的喧哗出来,在过去有一些微视频有恶搞类的,宣泄类的事实上这些视频仍然出现,事实上有一些微视频的点播率达到非常高的程度。
我在网上做了一个非常简单的调研,我罗列了一下在最近发生的一些事情,事实上也印证了微视频火起来的事实,首先是各个方面都开始在关心微视频,接连不断举办微视频的大赛,新浪微博去年年底首届微视频大赛,中国传媒大学,中国网络电视台,还有若干家联合举办的单位在中国举办的中国第二届微视频大赛,还有以文化界举办的文化博览会他的新媒体首届微视频大赛,还有第一视频网,大量的资讯微视频。

    这样我们切入第二个主要的话题就是关于微视频的思考,我加深了顾虑,首先我们知道微视频是基于互联网发展起来的,那么我们国家近年互联网发展呈现了四个变化,这些变化给安全监管和网民守法自律提出了挑战。

    第一个方面就是信息转变的方面,现在转变了音视频,另外在应用的领域方面从信息传播和娱乐消费为主线向商务领域深入,并且向国民经济各行各业深化,另外在服务模式方面,从提供信息服务向提供平台服务延伸。另外第四个方面是传统的手段,从传统互联网向移动互联网延伸,手机上网成为新的潮流。

    当然在互联网急速发展的时候也出现了新的问题,网络安全问题日益凸显,制约了互联网健康持续发展,影响了社会和谐稳定,主要方面有以下几个方面,我想强调的主要是最后一个方面,就是基于互联网大规模内容方面临失控,传统的信息传播和监管受到了重大的挑战。

    我们继续关于监管的思考和顾虑的一些想法,这个地方罗列了相应的一些法规,这些法律法规明确规定要严禁传播含有颠覆国家政权,破坏国家统一,破坏民族团结,宣扬邪教等内容的信息,这些都属于禁止的范畴,那么根据这些法规相关政府部门会加强监管,不管是电信的业务经营者,还是互联网的信息服务供应商,都应该要建立互联网安全监管制度,要阻止各类违法信息的传播。

    事实上我们了解到就是和我们国家安全部门相匹配的这种编辑制度还有对内容的审查制度,早就进入了国内各大网站,也就是说按照传统的这一套的思路和管理,不断的对他们进行相当于培训,要开会要给他宣讲党的方针政策,跟他们保持密切的交流,换句话宣传内容体系的传统媒体扩展到以互联网为主的新媒体。

    我们继续看国际上的一些动向,国际上发生的动荡都以互联网高效率的信息传播密切相关,1989年11月捷克斯洛伐克发生的天鹅绒革命,2003年格鲁吉亚发生的玫瑰革命,2011年北京和香港发生未遂的数起茉莉花行动。

    那么我是怎么认识这个问题的呢?我认为这个里面一共有三个利益体,当然第一个利益体是政府,第二个利益体是产业,第三个利益体是民众,这三个利益体各自关注的重点是不同的,政府关注的是政权的稳定社会的和谐,产业关注的是商机无限,需要有尽可能大的空间发展产业,民众关注的是自由与开放,要追求个性化的一些表现、思想和观念。

    我们从另一个角度继续来考虑监管的问题,那就是微视频使用终端才能和用户发生最终的交互,他必须要通过一个终端装置,那么这个用户终端是有不同属性的,这个地方我们需要认真的来考虑,我罗列了四个主要的终端属性是不同的。

    首先是个人电脑,这是大家最熟悉不过的,我理解这是一个标准化的硬件和软件,我们都知道广电总局对网络视频,对视频网站是已经有约束,但是这个地方相对其他来比,比较而言还是相当宽松的,网络环境是完全开放自由的互联网,我们暂且还是把它叫做自由开放的互联网。

    在手机方面日益标准化的硬件和软件,这句话讲的就是说虽然不像PC那样完全统一,但是它标准化的程度在日益的推进,这是日益标准化,不断变的越来越标准化,这是它的硬件和软件。

    另外在应用方面基本上是标准化的应用,这个方面没有法规约束它的使用,中间有一个重要的环境就是它的网络环境是运营商封闭的官网,在政府终极的考虑他觉得现在还不用那么担心,即使发生一些事情还是可以解决,当政府开始重视这个问题运营商马上采取行动这些情况马上可以克服,所以说这些不是一个容易失控的移动终端。

    跟个人电脑相比的话,我认为过去30年的过渡中它已经形成了一个基本的事态,就是它是一个没有法规约束的,那么是不是没有人试图想在上面加上约束呢?事实上有关部门是希望这样做的,但是不成功,四年前的立法应该是一个例子是不成功的。中间有30多年的演变历史要改变这个事实我认为是非常困难的,所以说比较好的办法还是不能用堵只能用输导,关于个人电脑终端是这样的。

    电视机是第三类终端,这个就跟前面有很大的差别了,它的硬件和软件也在日益标准化,如果从整机来讲这个路走的很快,但是从机顶盒来讲它的差异化短期无法消除,那么接口日益标准化,这是一个普遍的趋势,那么它是被怎样定位的呢?它被认为属于传媒系统的用户终端,换句话说电视被认为是传媒体系中间的一个部分,不是孤立的,不是仅仅是一个电视屏,他们认为电视是最后一面的镜子,换句话说其他的已经不干净了,被污染了,那么电视机是严格监管之下的,是广电整个终端的一个部分,他已经看成是传媒当中的一个部分,所以说任何人如果想大规模的触碰,要去联网电视机广电一定不会答应,至少到目前为止是这样的。所以说大规模电视机的运营已经进行了约束,广电认为这是最后的他要守住了。

    那么移动终端我认为它的硬件和软件是在急速标准化,应用标准化这个部分也非常快,目前的情况看没有明确的法规对它进行约束,被广泛的关注,但是我认为伟大规模两网运营,就是数以万计这样的终端,这样的视频终端,这就是一个运营的概念了,那么我认为肯定将被纳入法规约束,这是迟早的事情。

    我们继续关于监管的思考和顾虑,微视频的安全思考之一是关于内容的监管这个是不言而喻的,政府对微视频的监督和监管是及为低下。我举个例子我拜访江苏的一个科,一个科长跟我说我现在负责整个江苏全省中国第二大互联网大省的文化在网上的,就是利用网络来经营文化产品的这个批准的许可证,他说我现在不敢批,我不敢伐,为什么呢?我根本就管不过来,然后他仔细跟我解释了,现在要申请文网文渠道然后要哪些哪些点,然后其中有几个点是无限期的,一个是专家评审,他可以用这个理由可以不批的,因为现在有行政法你报上的东西在规定时间内给予正确回答,那么在他的工作中他管不过来他只有不批。

    第二个防空洞怎么堵?里面就是说要根据整个产业的规划,就是规划怎么做?规划许可我就批你,规划不许可我就不批你,他用防空洞堵在那个地方,他说管下去我管不过来,出了问题我丢了乌纱帽,现在都放到一级了,但是事实上部里面还没有放权,如果报上去的资料他一看好像你这个有问题,然后他回过来说你哪一个许可可能不合适,所以这就是审批和监管,他不审批或者不敢审批那么多,因为他没有监管,现在就是这个瓶颈。

    第二个考虑就是除了内容的监管另外一个监管的考虑就是体系,传播体系,我认为监管从逻辑上无非就是这两点,一个是对内,另外一个就是体系,体系就是当无数大规模终端进入互联网以后他本身就形成网络化内容分发体系,这个是我最近几年用这样的字眼描述这个情况,好像其他人还没有用这样的字眼来描述,这是我发自内心的理解,确实这样的分发确实具有强烈的媒体属性。那既然具有强烈的媒体属性被相关政府监管就是不言而喻的,完全是水到渠成,顺理成章,这个地方主要讲的就是视频终端大规模的联网。

    你可以设想一下当然现在是在产业的初期,如果这些问题政府有关部门不加以思考,不加以策划,不加以规划采取相应的活动要不了多久,像互联网电视机的情况,我想不需要10年这个群体可以是百万记上千万记,那这个服务器的集群该谁来管?他的系统工程师谁决策在上面发的信息?这是个双向的,当数量上再增大,除了名气上超不过央视以外,从互动上已经超过央视了,所以说我们现在在产业的初期,我们适当的时候要站在政府的角度来考虑这个问题。

    关于第三点监管就是权力的平衡,这个地方主要讲的是以广电总局为代表的传统媒体单位和众多的各个行业的政府主管部门,那么我个人认为不同行业的主管部门对本行业都有各自的管辖权,他对本行业的内容和传播体系他应该赋有责任进行监管,那么这些监管通过数字和密码技术,实现统一标准,各负其责,与现在的政府权力分工构架完全吻合。

    我们还有一个基本观点就是认为在广电范畴以外还有很宽的领域,这些领域不属于在明文上定位为广电管辖的内容,这些内容属于行业的内容,我举个例子大家举一反三,好比说卫生部下属的卫生院和医生,一个高质量著名医生主刀的手术它的高清实况转播,和手术过程录下来经过剪辑点播成为学习视频,这个视频归谁管呢?另外再举一个非常密切的问题,农业部的病虫害的医治,当某一个区域出现了疫情他可能是区域性的,那么是农业部的责任要及时的应对,组织专家拿出对策来,这种情况这几年都不断的发生,我认为是天经地义的农业部要组织专家去实施,那么为了他工作需要他完全可以搭建互动媒体平台,这种互动平台是多样化的当然包括电视机,我认为这样的体系是为行业的互动媒体平台,主要的主管单位是这个单位。

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   那么目前没有出现让政府放心的体系,来比较完美完成监管职能,那么所以说现在在这些问题上实际上是没说清楚的,我认为这个方面产业有很大的发展空间。

    那么顾虑,我们讲三个顾虑。

    一个就是从政府的角度讲他对这个安全监管的顾虑,主要就是担心失控,这个地方我想讲一句我个人对这个的理解,就是说新产业的发展要有前景,在咱们中国让政府放心是一个必不可少的前提,我们可以设想如果一个新产业的发展政府对他的发展不放心,当然他自然有他的原因和理由,我们要去把他弄清楚,你要知道他为什么不放心,他不放心我们能放开手脚做产业吗?这个产业能得到蓬勃发展吗?这是不可能的,所以一定要让政府放心,如果他不放心我们要去关心他,他一定有道理,我们能不能把他不放心变成放心?变成放心这个产业就发展了,就没有障碍了,这是一个很少有人公开拿出来的话题,我认为是一个前提。

    另外英文讲我和一些专家探讨,我理解不是控制住的一个状态,而是一个可以控制住的状态,这两者有本质差别,在可控的这种情况里面可以说我不需要管就不需要管,大家一切有法规在这里面进行,大家依法行使那不就好了吗?如果互联网已经深入进去了没有办法把它关掉怎么办?所以说现在互联网朝深入走是一个转折的关头上,解决这个问题互联网会发展的更快,我们的经济发展的更快,产业还有更大的扩展,但是不解决就疆在那个地方。

    第二点顾虑就是产业的顾虑,产业担心被挤压,产业希望的是规则清晰,然后有无限的蓝海空间让他进军赚更大的钱,更多的事情,可惜现在很多时候规则不清晰。

    第三个顾虑是民众的担心,担心丧失自由,民众享受自由是社会进步的标志,如果政府限制过头一定会引起民众的反感,所以说这是几个顾虑。

    那么我认为微视频要符合国家最高的利益,第二满足百姓最大的需求,第三创造性产业最大的商机,我认为这个顺序是最合理的。谷歌对我们有启示就是中国政府依法办事要维护人民的利益,任何有害于社会等等。

    那么微视频监管最大挑战是解决如下四对矛盾,我想强调第一个就是要满足政府的监管需求,与保持互联网的自由与开放,表面看是矛盾,但是我们用现代化的技术能够解决的矛盾,同时满足需要。

    最后有下面这些建议和设想。

    第一,我们认为行业要加强自律,要自立行为规范,强化企业的诚信,这一点从国外的经验来看我在美国生活了四八年,他产业自律自己管好自己政府就放心了,这个例子太多了。

    第二,要遵守现行的法律法规。

    第三,要面对挑战、要解决问题、要主动为政府分忧解愁,就是说政府不放心我们能不能为他解决不放心,你哪里不放心,我认为这个很重要,现在大家都是对着干你不准我就要钻缝子,我个人认为完全不需要这么干,我们完全有办法进行创新。

    这就是下面我讲到的需要新一代的监管系统,这个有极高的安全性、极大的效率、极大的灵活性,极低的成本。

    最后希望大家参与产业联盟的各项标准工作,参与产业试点,这样可以优先享受新产业的蓝海空间,这些主要是OTT的应用和服务,以及终端的多屏互动。

责任编辑:lmtwadmin

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