陈少刚：中国IPTV应吸取“美国教训”减少监管干预

佚名| 本站原创| 2005-04-22

在昨日的2005IPTV中国峰会上，不少专家表示，目前中国电信监管的问题很难解决，不少部门都不愿插手此事。

　　美国SBC通讯全国实验室高级研究员陈少刚指出，中国应从美国电信监管失败的事例中吸取教训，使监管干预减到最小，设立单一的监管机构，避免监管机构之间的重合和冲突。

　　陈少刚直指美国电信监管法规的弊端和失败。他说，美国的电信法案主要有四个方面的内容，一是试图把所有的通讯市场推向竞争；二是强制互联；三是强制本地接入商分拆其网络；四是普遍服务。

　　美国电信法一度成为“引导电信业发展的标杆”，但今天大部分人都要重新修订。陈少刚指出，美国电信法案的修订主要集中在几个方面，最重要的就是运营商之间相互分账。

　　陈少刚说，规则越复杂，就会产生越多让监管方无法预料的问题。监管法案改革的目标就是使监管干预减到最小，并防止有人利用监管规则套利。陈少刚建议，中国应该成立一个单一的监管部门

　　专家分析，美国在电信监管方面只有一个FCC，而我国却有广电和电信等几个部门，像广电部门就是管理广播网及其所运行的相关内容，信息产业部则管理着电信网络及所运行的内容资源，随着行业融合的加剧，行业间的监管内容难免出现重合。

责任编辑：lmtwadmin

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