【流媒体网】3月23日消息：“中国三网融合高峰论坛”3月22日下午在北京举行，流媒体网是本次大会的合作媒体。论坛上，前两个演讲嘉宾就三网融合是否有进展有不同说法，中国电信科技委员会主任韦乐平认为——三网融合一年半下来基本没有什么进展，目前还在扯皮，甚至可能面临夭折风险。而广电总局科技委副主任杜百川则认为——对三网融合的理解不一样，就会产生不一样的期待，如果没有达到自己的期待，就认为是三网融合没有推动，这个不一定对。他说“不能说三网融合一点儿进展没有”。

    杜百川认为广电电信都在面临互联网的挑战，三网融合只是三网向下一代网络转换的表面趋势，三网向下一代转换必将产生深刻的变化和深远的影响。三网融合深刻变化将影响整个国民经济的发展和国家的核心竞争力，因此我们要从国家的战略角度加快电信行业和广播影视行业的华丽转型，成长，壮大。

    以下是杜百川演讲的核心内容：

    如果对三网融合的理解不一样的话，就会产生不一样的期待，我不认为三网融合一点儿进展没有。如果没有达到自己的期待，就认为是三网融合没有推动的话，这个就不一定对。

    互联网技术的发展和升级，迫使电信和广播电视改变我们传统的运营方式和模式——实际上电信和广电都是面临着互联网的挑战。

    报纸的使用时间和广告都在下降。广播也在下降，电信也在下降，唯一互联网在上升。所以逐步转向互联网的趋势是不可避免的。所以，我认为三网融合的关键，不是说电信能够做多少广电的业务，或者是说广电能够做多少电信的业务，关键是要开发新业务。也就是说要把过去的不管是哪一个方面的壁垒都要去掉，鼓励非同质的竞争。

    手机网民已经成为拉动中国网民攀升的主要动力，半年内就增加了四千多万，移动是另外一个方向。奥巴马在2011年的1月25号的演说中说，无线宽带不仅是更快的互联网，或者是打电话的问题，这是关系到美国每一寸土地都连接到数字时代的问题。这是关系到偏远社区的农民和小业主能够将其产品销往世界的问题，这是关系到消防员能将着火的楼房的情况下载到手持设备，学生可以用笔记本来上课或者是病人能和他的医生面对面进行视频就诊的问题。他宣布无线宽带计划要花费180亿联邦资金，在五年内将无线宽带覆盖扩大到98%的国土，能够把互联网连接到智能手机和平台。从这个角度可以看到，无线宽带是我们另外一个非常值得注意的问题。

    平均下行速度中国居77位，上行速度大概占43位，这个结果是跟我们国家的经济地位极其不相称的。那么从世界各国来看，有线电视做宽带的覆盖率平均能达到60%以上，美国可以达到95%以上。这说明一个什么问题呢？目前针对下一代的竞争已经开始，大多数国家都在做下一代宽带。所以我认为我们应当从国家战略的高度来看待三网融合。

    我们国家在下一代竞争当中不能落后。所以说三网融合，我觉得对广电和电信都会有促进。三网融合会促进广电网向数字交换前业务方向发展，并促进全国网络内容和新业态。我们也看到在世界各地，把原来的传统的广电网和互联网相结合的业务逐渐增加，可以说联网的数字电视。就是说数字电视除了电线接收以外，旁边还接了一根网线，当然不是说全部的互联网，可以通过互联网接到专门的网站。同时，三网融合也会促进电信业，电视内容的传输分配对电信的宽带升级起了很大的作用。

    有线和IP电视，实际上美国是把它放在一起的，包括卫星电视，这三种业务都叫做定户电视。定户电视受到谁的挑战？受到互联网的挑战。目前在网络上有什么样的视频内容呢？一个叫做网上视音频，今天田部长在会上说正式有执照的有598家，但是实际上网能搜出视频有四到五万家。第二个在网络上的，就是网络电视台，已经有十一家了。还有一个是互联网电视机，在出厂的时候就可以直接联网到一个地方。这些东西都和电信没关系，他同样对IP电视和我们有线电视起了非常大的挑战作用。

    现在尽管我们有很多分法，但是管理的时候，比较难区分，比如说计算机上的视频，现在的很多计算机都有HDMI接口，直接接到电视机上，你说它是计算机上的还是电视机上的？这个也会给我们的管理提出很多新的课题。

    结论是，三网融合只是三网向下一代网络转换的表面趋势，三网向下一代转换必将产生深刻的变化和深远的影响。三网融合深刻变化将影响整个国民经济的发展和国家的核心竞争力，因此我们要从国家的战略角度加快电信行业和广播影视行业的华丽转型，成长，壮大，谢谢。

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