上海文广否认获得互联网电视节目许可证

袁晴| 流媒体网| 2010-01-25

【流媒体网】1月25日消息：本月13日，国务院常务会议决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。作为三网融合的典型应用，互联网电视再次被相关部门提到议事日程。

此前有消息称，有关部门近期将发放两张互联网电视视听节目许可证，第一批拿到许可证的分别是央视旗下中国网络电视台(CNTV.CN)和上海文广百视通。除以上两家，杭州华数在线、广东电视台也有可能获得许可证。有业内人士认为，如果许可证已经下发，则表示一直备受争议的互联网电视市场将由此开启。

不过，上海文广百视通相关人士对此事表示否认。上海文广办公室主任张建表示，上海文广之前确实上报过相关的审核材料，不过目前文广并没有获得相关证件，对于具体的时间目前也不是很清楚。对此事件，中国网络电视台截止记者发稿时仍没有就此消息对外作出表态。

在2009年火了一把的互联网电视因内容版权问题一直备受争议。当时，国内平板电视厂商陆续涉足互联网电视领域，互联网功能作为一项高科技娱乐功能自然赚足了噱头。不过，版权的争夺也被推到舆论风暴中央，互联网电视内容成为生产厂商们的心病。

2009年8月14日，国家广电总局发布《广电总局关于加强以电视机为接收终端的互联网视听节目服务管理有关问题的通知》规定，通过互联网连接电视机或机顶盒等电子产品，向电视机终端用户提供视听节目服务，应当取得以电视机为接收终端的视听节目集成运营服务的信息网络传播视听节目许可证。

针对互联网电视节目许可证问题，有业内人士表示，即使许可证下发下来，具体实施还是要经历一些具体的过程，具体的条件也还要继续商讨。作为一直关注产业链动态的我们——流媒体网，此前也曾专门针对互联网电视节目许可证事件发表过详细具体的分析。

根据流媒体网对产业的关注来看，广电总局对于互联网电视一直在积极寻求可能的管理方法。为此，流媒体网结合目前的产业发展现状，就互联网电视牌照发放得出如下研究结论。

    1、互联网电视牌照获得资格
    我们认为，虽然目前互联网电视的推动者主要是家电企业，但在国内的监管环境下，一定会采取如IPTV一样的监管方式，牌照首先会颁发给广电系的运营商，尤其是已获得IPTV牌照的运营商，如央视国际、上海文广等，依托他们来对整个互联网电视产业的发展进行掌控。
    对于传统家电厂家，我们认为其不可能获得互联网电视牌照，而随着牌照制度的推出，其角色定位也将由期望的平台运营者转变为设备提供商。

2、互联网电视牌照业务类别
我们认为，互联网电视牌照的业务类别应该还是会参照现有视听许可证的业务类别，分成自办点播、自办频道和节目集成三大类别，但考虑到自办频道的直播业务会和现有广电有线网络形成同质竞争，因此，先期可能会以自办点播和节目集成两大类别为主，形成和现有数字电视业务的差异化服务。

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3、互联网电视牌照的节目内容
从整个产业环境来看，互联网电视在中国，恐怕很难一步到位和互联网内容完全接轨，必须经由牌照运营商进行管理，我们认为，在产业初期，其内容来源将主要由牌照运营来进行提供，如国家网络电视台等。

4、互联网电视牌照的的传输网络
我们认为，互联网电视牌照的业务传输网络会是互联网，而非IPTV牌照所限定的城域网专网概念，而这也是互联网电视牌照和IPTV牌照的唯一不同之处。

5、互联网电视牌照的传播范围
互联网电视牌照的传播范围会是全国，因此如央视国际、上海文广等已在全国开展业务的运营商会获得优先权。

6、互联网电视牌照的接收终端
互联网电视的接收终端为电视机，而这也就决定了互联网电视所播放的内容版权必须是基于电视的版权，而非PC版权，这条规定同时将制约互联网电视的内容来源，以避免互联网电视通过互联网来广泛接入内容所引发的版权问题和内容问题。

综合以上分析，我们认为如果总局颁发互联网电视视听节目许可，首批获得者将是原有已获IPTV牌照的广电运营商。

关于发放时间，现在市场上关于在春节前发放互联网电视视听许可证的说法流传甚广，但其可信度还值得商榷。虽然我们认为如果从产业大形势来看，互联网电视牌照似乎不应该这么早出炉，不过2月初这个时间段可重点关注。

互联网电视的牌照发放，将会对现有的IPTV和数字电视造成一定的冲击，而考虑的实际市场运营能力以及业务特性，我们认为受到互联网电视冲击最大的将会是广电有线网络。如果发放互联网电视牌照，这可能又会是一出由总局主导类似直播星的内部竞争。形成易放难收的局面。因此总局能否平衡和考虑好地方利益将会是影响牌照发放的关键因素。

如需了解互联网电视产业更多研究资料，请关注我们的研究报告《互联网电视产业发展报告》 http://p2p.lmtw.com/Manalysis/200909/52353.html

责任编辑：lmtwadmin

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