香港政府打算合并电讯业和广播业监管机构
佚名| eNet硅谷动| 2004-10-29

    香港工商及科技局局长曾俊华日前表示,由于科技发展和媒体汇流,政府会检讨广播事务管理局和电讯管理局的职责,看看是否需要整合,政府打算成立一个单一、精简且专业和能灵活应变的规管机构,促进整个通讯媒体业的发展。

    曾俊华称,政府计划将电讯管理局及广播事务管理局合并, 成为单一机构,他解释现行架构不能适应市场转变,希望合并后新机构能够加强研究市场趋势, 必要时能够作出干预,有关合并不会影响两个部门的人手,未来数月,政府会征询公众对新制度细节的意见,希望可以在2005年年初推出谘询文件,大约进行三个月的咨询,并于明年年中决定有关细节,然后开始进行筹备工作。

    上述拟定中的变化将使香港在这方面的模式更倾向于美国。美国联邦通讯委员会负责监管电视、无线广播和电讯企业。目前,香港既有负责管理媒体的广播事务管理局,也有负责管理电话公司的香港电讯管理局。曾俊华认为,简单的说,政府是想建立一个精干而反应灵敏的监管机构,来管理整个电子通讯行业。在收集行业和公众的反馈后,新机构的准备工作将在2005年年中开始。该机构变化须获得香港立法会的批准。 

    香港政府此举是对技术和商业变革的自然回应。现在,提供电话服务的企业和播送节目的企业之间的界限已日趋模糊。的确,上述许多企业目前接受香港广播事务管理局和香港电讯管理局的双重监管。

    香港主要的固定电话服务供应商电讯盈科推出了付费电视业务,现在通过电话线提供的电视频道播送电视节目。类似的还有香港的主要付费电视营运商有线宽频现在正开始利用其有线网络提供互联网和电话服务。香港登记的移动电话用户数超过了香港的人口数量,三分之二的香港家庭有电脑。曾俊华表示,上述新设机构将努力遵循国际惯例,其职责将从制定具体规则转向在自由竞争的基础上对通讯行业进行监管。

 

责任编辑:lmtwadmin

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