Virgin Media O2 首席执行官 Lutz Schüler 呼吁监管者采取行动，确保英国电信旗下光纤基础设施提供商 Openreach 面临有效竞争。

　　Schüler 在一篇博客文章中表示，尽管过去十年英国光纤领域投入了数十亿英镑，但市场格局现在比以往更加分散和不稳定。英国大约有 100 家艰难运营的替代网络，许多投资方正在寻找退出通道，而市场仍然没有形成一个能在全国范围内与 BT Openreach 抗衡的替代选择。

　　他认为，有意义竞争的“绿色嫩芽”已经开始出现，但英国光纤故事的下一阶段显然会围绕整合展开。整合能够改善经济性，并创造一个真正挑战既有巨头的竞争者。这样一来，其他运营商才能在全国范围内获得真正的网络选择，消费者和企业也能得到更好的服务。

　　Schüler 提到，Ofcom 在 2026 年早些时候公布了主要宽带市场审查结论，其中大体呼应了这一判断。监管机构明确表示，Openreach 的规则仍必须保留，因为其他网络“达到规模、竞争真正建立”还需要时间。

　　Ofcom 强调，除非获得许可，否则将限制 Openreach 推出某些优惠；同时也再次表达了对部分条款的担忧，因为这些条款可能削弱网络竞争。

　　Schüler 表示，许多人原本把 Ofcom 的结论看作一个受欢迎的信号：监管者正在提供稳定性，并准备继续约束既有巨头。但对 BT 来说，Ofcom 的结论似乎被听成了“开饭铃”，随后 Openreach 推出了一盘力度很大的折扣。

　　他认为，考虑到 Ofcom 曾经放行过此前的定价方案，不能责怪 BT 继续尝试，但这一次的优惠不同，而且发生在关键时点。这些经过精心设计的方案，通过一系列相互关联的折扣结构，鼓励服务提供商锁定并把更多客户迁移到 Openreach 网络，在某些情况下相当于提供两年免费光纤线路租金。

　　Schüler 表示，在 Virgin Media O2 运营的地区，Openreach 进一步通过地域性激励来争夺客户，用其首席执行官的话说，是为了“试探水温”，然后压制其未来最大的竞争威胁。

　　他警告说，较低费率听起来可能很好，Openreach 也会把它包装成善意传递效率，但不应被表象迷惑。BT 的行为是一个占据优势地位的力量展示肌肉、挤压新兴竞争者、随后再提高价格的典型例子。

　　Schüler 认为，真正的大问题在于既有巨头不断以战术方式向市场滴灌新优惠，使服务提供商依赖 Openreach 的“折扣药物”，并在考虑与其他网络作出承诺时三思。这不是公平竞争环境。它给投资者制造不确定性，也违背了 Ofcom 在 3 月为市场设定的方向。在英国光纤市场摇摆不定的时刻，窗口期已经出现，行动时机就是现在。

　　短期内，Ofcom 应坚持电信市场审查原则，阻止 BT 利用其强大力量通过这些优惠损害新兴批发竞争。长期解决方案则是结构性的。

　　Schüler 表示，CMA 正在审查 Nexfibre 收购 Netomnia 的交易。这是一项标志性交易，将启动必要的整合，释放 35 亿英镑投资，加速光纤接入，并形成一个覆盖 2000 万家庭的批发光纤竞争者。他认为，监管者必须尽快批准这项交易，使 BT Openreach 面对它显然害怕的规模化竞争，这才是真正、公平的挑战。

　　英国电信行业正面对一个根本选择：是维持 BT Openreach 网络垄断的现状，还是确保这种优势被彻底打破。Schüler 总结说，讨论固然重要，但现在是行动的时候。

　　流媒体网点评

　　这条消息表面上是英国光纤批发市场的监管争议，但对大屏行业同样有参照意义。家庭大屏的竞争不只发生在应用、内容和广告层，也发生在宽带网络、机顶盒、家庭网关和运营商入口层。谁掌握高质量家庭网络，谁就更容易影响视频服务分发、套餐组合、终端入口和用户账单。

　　Virgin Media O2 对 Openreach 的批评，核心不是反对低价本身，而是担心优势网络用折扣锁定客户、削弱替代网络成长空间，最终让市场回到单一基础设施依赖。国内运营商家庭屏和 OTT 平台也会遇到类似问题：短期优惠可以带来用户和渠道合作，但如果规则不透明、排他性过强或压制其他网络与内容伙伴，长期会削弱生态活力。

　　这起争议还说明，基础设施整合与平台竞争需要同时看。Schüler 一方面要求限制 Openreach，另一方面支持 Nexfibre 收购 Netomnia，因为后者可能形成能覆盖 2000 万家庭的规模化竞争者。对国内行业而言，规模化本身并不是问题，关键在于规模化之后是否带来更多网络选择、更稳定服务、更合理账单和更开放的大屏合作，而不是把用户和伙伴锁进单一路径。

　　来源：Advanced Television

　　作者：Colin Mann

责任编辑：凌美