Netflix France 副总裁 Pauline Dauvin

　　从 2026 年 1 月起，法国将要求流媒体平台把视听融资义务中的 20% 分配给动画、纪录片和现场演出等节目类型，以支持电视内容多样性。Netflix、Disney+ 和 Prime Video 已经在法国向 Conseil d’État 提起上诉，挑战这一围绕内容类型多样性的新增规则。

　　Netflix France 副总裁 Pauline Dauvin 在法国《世界报》的评论中表示，这些新规则会突然加倍平台对相关类型的投资义务，而且只针对流媒体服务，最终会在没有充分考虑公众期待的情况下引导平台编辑供给。

　　5 月 6 日，法国电视和平台监管机构 Arcom 引入一项重要调整，将 Prime Video 每年投入法国创作的金额从 4000 万欧元提高到 9000 万欧元。如果 Prime Video 获得院线电影上映后不足 12 个月的发行窗口，这一金额还将上升到 1.1 亿欧元。Netflix 则强调，自己每年为法国剧集、电影和纪录片预留 2.5 亿欧元投入。

　　这种融资要求被视为直接触及流媒体平台的盈利模型。平台近年的增长很大程度来自订阅价格上调和广告业务叠加，这一组合在用户满意、内容供给足够有吸引力时可以形成利润与增长动力；但如果价格上涨的同时，用户对内容供给的满意度下降，订阅用户也可能随之减少。

　　Dauvin 认为，新规则“走得太远”。当监管优先于编辑自由时，多样性就可能变成一种合规动作，而不是从公众期待出发的内容选择。

　　Prime Video 也确认已经提出上诉。该公司发言人向 Deadline 表示，在 Conseil d’État 采取行动，并不是质疑 Prime Video 对法国创意生产的承诺，恰恰相反，是为了确保监管框架在观众、创作者和产业利益之间保持平衡、公平并具备法律稳健性。发言人同时指出，SMAD 法令下的义务已经是欧盟范围内最重的，如果在此基础上继续增加新约束，可能削弱目前的积极势头，而不是强化它。

　　这场争议的核心，不是平台是否应该支持本土内容，而是监管是否可以进一步指定平台把钱投向哪些类型，以及这种指定会不会影响平台根据用户需求组织内容供给。法国长期通过内容投资义务保护本土创作和文化多样性，但当规则从投资总额进入类型比例，流媒体平台的排播策略、商业模型和内容风险都会被重新计算。

　　流媒体网点评

　　这条消息对中国大屏行业的启发，在于它把“平台责任”从抽象口号变成了可计算、可争议的经营变量。国内 IPTV、OTT、互联网电视和长视频平台同样面对公共文化供给、本地内容扶持、少儿/纪录片/公益内容建设等要求。不同之处在于，要求平台投入总量，和要求平台在特定内容类型上投入固定比例，对内容库结构和商业回报的影响完全不同。

　　如果监管目标是补足市场不愿意自然供给的内容类型，那么规则设计就需要同时回答三个问题：平台承担多少成本、用户是否真的有需求、内容如何被分发到可见位置。否则，平台可能完成了投入义务，但相关内容没有形成有效观看，也无法支撑长期创作生态。

　　对运营商家庭屏和智能电视系统来说，这也提示了一个更现实的问题：公共性内容、精品纪录片、动画、少儿和现场演出不能只停留在采购和专区层面，还需要通过首页、搜索、推荐、频道编排和会员权益设计进入真实观看路径。内容责任如果不能转化为用户可发现、可消费、可评价的体验，就容易在平台经营中变成纯成本。

　　来源：Advanced Television

　　作者：Pascale Paoli-Lebailly in Paris

责任编辑：凌美