Charter首席执行官克里斯·温弗瑞表示其CBRS已经进入“全面部署阶段”。Charter已经在北卡罗莱纳州、阿拉巴马州和佐治亚州的部分地区部署了数千台CBRS收音机，并在2025年拥有更多市场。

　　注：CBRS（Citizens Broadband Radio Service）是美国的一种无线通信频谱使用模式，旨在通过共享频谱来提高无线网络的容量和效率。在频谱分配方面，CBRS使用3550MHz到3700MHz频段，这个频段之前主要由军方、卫星通信和其他一些用户占用。CBRS允许商业用户与这些现有用户共享频谱。

　　CBRS的设计使得不同类型的用户可以在同一频段内共存。基于共享访问，它主要面对三类用户：（1）优先用户（Incumbent Access），如美国海军等现有的频谱持有者，享有优先权；（2）受保护用户（Priority Access），指通过拍卖获得使用权的商业用户；（3）一般用户（General Authorized Access, GAA）：可以免费使用频谱，但在优先用户和受保护用户的活动情况下，权利较低。

Charter在多个美国市场部署CBRS

　　Charter通信公司现在准备给CBRS一个真正的机会。当被问及运营商使用共享的3.5GHz频谱的最新情况时，Charter总裁兼首席执行官Chris Winfrey表示：“我们已经经历了试验阶段。我们正处于全面部署阶段。”温弗瑞说，Charter今年将把CBRS部署到“几个”市场。他指出，这项技术“工作得非常好”，在完成与多家CBRS供应商(诺基亚和Airspan是已知的供应商)的集成后，Charter现在正以更快的速度发展。

　　Charter最初在北卡罗莱纳州的夏洛特部署了CBRS，并在其他市场推进。Charter的一位发言人表示“Charter已经在北卡罗莱纳州、阿拉巴马州和佐治亚州部署了数千台CBRS无线设施（radio），今年我们计划继续在这些州和其他州增加数千台无线设施”。“在2026年和2027年，随着我们完成网络演进，我们计划加快部署，在我们购买PAL许可证的地方增加数万台收音机。”

　　不过，扩大CBRS业务不会改变Charter的资本支出状况。一月份，Charter预计2025年将是支出高峰期，约为120亿美元。资本支出预计将在2026年降至105亿至110亿美元，2027年降至90亿至95亿美元，2028年降至80亿美元左右。事实上，与Charter资本支出其他类别相比，CBRS部署只是小巫见大巫——例如Charter很大的一块就是混合光纤/同轴电缆(HFC)网络演进项目和农村光纤部署计划。温弗瑞说：“我们将在整个美国部署[CBRS],这包括在我们提供的资本支出前景中。但这不是很多钱”。

Charter现在成为一个“移动运营商”？

　　温弗瑞说，鉴于Charter的蜂窝数据卸载能力及其与Verizon的MVNO关系，Charter认为没有必要收购更多移动资产，如购买宏蜂窝基站。

　　温弗瑞宣称：“我们今天是一个移动运营商（cellular operator）。”这指的是该公司的Wi-Fi服务和不断增长的CBRS部署。他进一步描述：“我们基于（自有）设施（或意在强调不是纯虚拟运营商）消化了Spectrum用户87%的移动流量。”这与Comcast的情况大致相当——大约90%的Xfinity移动流量来自Comcast的Wi-Fi网络。

　　Charter更新了CBRS部署计划之际，它和其他有线电视运营商的部署进度受到了宽带竞争频谱（Spectrum for Broadband Competition，这是由美国互联网协会CTIA和5G Americas领导的一个组织）的审查。与此同时，OpenSignal 的最新数据显示，Comcast和Charter移动客户的CBRS使用情况与Verizon客户的使用情况并无太大不同。这进或可一步证实Charter“移动运营商”的身份。

　　畅语快评：由于有线运营商在电视和宽带市场的主导地位，加上美国特定的网间结算制度，使得MVNO（无线虚拟运营商）是美国有线运营商甚至卫星电视运营商的一大重要业务，是其面向家庭用户的重要捆绑内容（参考《它山之石|美国付费电视运营商的MVNO运营及借鉴》）。此前，在某些特定的城市（如纽约）地区，相关有线运营商也加强了Wi-Fi网络覆盖以实现移动设备流量分流和降低MVNO的结算费用。

　　事实上，尽管可以通过Wi-Fi覆盖将大量移动设备流量分流，但有线运营商（及卫星运营商）都积极参与到CBRS无线频谱拍卖中，以加强乃至构建自身的无线/移动业务网络。Charter和Comcast在2020年的拍卖中赢得了CBRS牌照，计划将CBRS部署集中在其移动用户的高使用率区域，以进一步降低这些成本。

　　这部分或是因为，近年来Verizon的FWA（固定无线接入）对低端市场造成很大的竞争（参考《美国宽带市场放缓,FWA继续凸显》）。这使得有线运营商必须参与到无线介入市场中，以更好地发展互联网用户。

　　温弗瑞演讲中一些有意思的：

　　• 温弗瑞说，随着Charter背后的可负担连接计划(Affordable Connectivity Program，ACP)的影响以及“竞争环境的减轻”，Charter现在已经开始增长。“我认为这给了我们很好的支撑，让我们不仅对Charter公司，对整个行业都感到乐观。”（注：ACP是由美国政府发起、联邦通信委员会管理的一项为低收入家庭提供互联网接入服务的项目）

　　• 温弗瑞重申，鉴于上述趋势以及Charter将从受补贴的农村光纤建设中获得的好处，他预计宽带用户趋势今年将有所改善。

　　• 温弗瑞同样认为，市场上如果有两个千兆速率服务的竞争对手，过渡的光纤投入者（overbuilders）很难取得成功。他说：“其中一些今天仍然存在。这在历史上从未奏效过。事实上，它的回报是可怕的。投资回报率很低。”

　　• Charter已经完成了与其更广泛的HFC升级计划，但在这个快速升级（"high-split" upgrades）的市场中，要说Charter看到了什么样的竞争优势还为时过早，因为Charter尚未积极营销这些市场。“在现阶段，我们仍在相对平静地进行。我们以后会更积极宣传一些，”他说。

　　• 虽然“融合”往往是有线和无线连接的配对，但随着Charter推进其将付费电视产品与几个直接面向消费者的应用程序相集成的计划，这一（融合业务）类别还包括视频。“这是我们所有产品的真正融合，”他说，“视频可以成为获取互联网用户的工具，并像过去一样保留互联网用户。”

　　• 温弗瑞说，低地球轨道(LEO)宽带卫星服务在农村地区有一席之地，那里建设光纤过于昂贵。“我认为低地球轨道卫星对于正确的市场和正确的环境来说是一个伟大的产品，”他解释说，并指出Charter并未致力于在超低密度地区建设网络，因为这些地区是卫星宽带的更好的经济目标。

　　• Charter认为，目前的管制情况使得宽带公平接入和部署(Broadband Equity Access and Deployment，BEAD)计划不如农村数字机会基金(Rural Digital Opportunity Fund，RDOF)和美国救援计划法案(American Rescue Plan Act，ARPA)等其他农村补贴计划有吸引力。Charter对BEAD计划的看法越来越模糊。温弗瑞说:“每次我们看一眼BEAD，它就变得越来越不吸引人，越来越没有内涵。”

　　畅语快评：总的来看，通过CBRS深入参与无线市场，可以让有线运营商更好地与5G运营商的FWA服务相竞争，可增加互联网用户。这也证实全业务融合的必要性，尤其是视频业务对互联网业务的推动能力。当然，不同的技术肯定有其优劣之处，在人口低密度地区，地面接入服务在技术经济方面要让位于LEO服务。

责任编辑：李楠