报告推荐|《2024-2025电视治理——操作复杂情况汇总(更新版)》

　　2月25日，国家广播电视总局联合中央宣传部、中央网信办、工业和信息化部、文化和旅游部、市场监管总局、中央广播电视总台、中国消费者协会等部门单位，召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作总结部署会。

　　会议通报了治理电视“套娃”收费和操作复杂工作成效。电视“套娃”收费和操作复杂治理工作自2023年8月启动以来，到2024年底，三个阶段目标任务已经全部完成，取得显著成效。

　　海南省旅游和文化广电体育厅组织省工信厅、省商务厅、省市场监督管理局、省监测中心、海南广播电视台、海南有线、IPTV集成播控分平台、三大电信运营商、省旅游饭店业协会、酒店管理集团等多家单位及企业参加了电视会议，并就2025年“双治理”工作提出了要求。

　　自2023年8月以来，省旅游和文化广电体育厅会同相关部门，全面开展了治理电视“套娃”收费与操作复杂工作，牵头成立海南省电视“套娃”收费和操作复杂治理工作小组，圆满完成三个阶段的治理任务。

　　海南省有线电视、IPTV集成播控分平台、网络电视三大体系在全省统一部署下，对大屏终端进行升级，优化各版块内容及功能：一是实现开机看直播。开机35秒内即可进入EPG首页，用户通过“切换模式”可以切换多种模式，“直播模式”用户在下次开机时即进入全屏直播界面。二是操作更便捷。在首页首屏，自动落焦“看电视”页面，直播视窗占屏幕总面积的40%，更大更直观，用户15秒无操作则自动进入全屏直播界面。三是免费内容更丰富。首页设置免费专区，内容涵盖影视剧、少儿节目、综艺节目等，为用户提供丰富的免费内容。四是建立完善的工作机制。按照总局《治理电视“套娃”收费工作指南2.0》要求，完善了增值业务的报备与管理机制，加强用户权益保障，落实总编辑责任制。五是对收费包进行压减。按照总局1+5要求，SDK收费包仅保留一个影视包，非影视类保留5个收费包，其余APK收费包全部移入应用中心管理，用户选择收费项目更清晰、更便捷。

　　海南有线电视页面

　　海南电信IPTV页面

　　海南移动IPTV页面

　　海南联通IPTV页面

　　在全面完成了第一阶段工作目标基础上，按照总局印发《有线电视、交互式网络电视（IPTV）及互联网电视页面、收费、运营管理规范（试行）》工作要求，海南省开展了第二、三阶段工作。海南有线、IPTV各运营主体单位完成了2024年“清朗视听”广播电视和IPTV专项治理工作，在有线电视、IPTV中设立免费“电视回看”服务，全省3个机场均接入了海南有线合规直播信号源，市县广电、民政部门及养老机构完成45家“重温经典”进养老机构。省旅游和文化广电体育厅建立了日常监测监管机制，进一步巩固治理成果，规范电视传播秩序，优化电视的播控管理，做到收费包的数量适度，权益清晰、可管可控，无收费套路陷阱，人民群众看电视的满意度进一步提升，确保电视“套娃”收费问题不反弹。

　　海南省作为全国酒店电视治理试点省份之一，为简化酒店看电视操作，提升用户体验，确保酒店广播电视传播秩序规范、有序，省旅游和文化广电体育厅成立了以分管副厅长为组长的酒店电视操作复杂专项治理省级工作组。在厅行管处、执法局和省饭店协会等相关部门的支持与配合下，组织对全省酒店情况进行摸底调研，编制酒店电视治理工作方案，建立工作台账。组织电视运营商分别成立工作专班，实行日调度、周督办的工作督导模式，明确责任单位，限定时间节点，严格落实，确保治理工作按照台账推进。在多方配合联动下，完成了2945家酒店电视操作复杂治理工作，其中有线电视1336家、电信978家、移动570家、联通61家。

　　经国家广电总局审核，我省治理合格率排名全国前列，出色地完成任务。

责任编辑：李楠