经过两个多月的推进落实,治理电视“套娃”收费工作已有显著进展。7家试点平台通过压减收费包、缩减收费主体、规范收费流程、优化页面设置、丰富内容供给、完善用户权益保障等举措,圆满完成第一阶段试点任务。目前,第一阶段的整改工作已在全国范围内全面开展。
同时,广电总局已于近日发布了《治理电视“套娃”收费工作指南2.0》,涉及共计60条整改措施,最终实现加强规范管理,明确量化标准,做到收费包数量适度、客观可控,权益清晰,无收费的套路陷阱,电视套娃收费问题得到根本改善的目标。
一、页面整改指南
《治理电视“套娃”收费工作指南2.0》中,对电视大屏的页面整改做出了明确要求,其中对电视大屏首页提出的部分要求如下:
1. 在有线电视和 IPTV 交互主页的导航栏中统一设置直播栏目,命名为“看电视 ”,并采用“看电视” 图标。互联网电视开机呈现的首个交互页面,在导航栏中统一命名为“首页 ”。
2. 呼号等播出标识须在状态栏显著显示。
3. 提供应用程序发布、下载、动态加载等功能的页面或程序,统一命名为“应用中心 ”。
4. 首页首屏的导航栏和推荐位同时设置免费专区入口,并对优秀免费节目设置推荐位。丰富免费专 区内容,提升免费节目质量,对经典影视节目进行重 点推荐,在首页首屏的免费专区和推荐位提升对经典影视节目的推荐频次。
5. 有线电视和 IPTV 交互主页首页首屏明显位置,须以导航栏或推荐位方式设置回看和新闻栏目或专区入口。
6. 有线电视和 IPTV 直播频道播放窗口须占交互主页首页首屏面积的 40%以上,免费专区和免费节目 推荐位占交互主页首页首屏面积的 20%以上。互联网 电视免费专区和免费节目推荐位须占首页首屏面积的50%以上。
7. 设立“付费单片 ”专区时,“付费单片 ”专区入口须设置于导航栏。首页首屏推荐“付费单片 ”专区中的节目须标识“付费单片 ”字样。
8. 首页首屏推荐的收费节目来源不超过2个收费包。
“首页首屏 ”参考示意如下图所示。
有线电视、IPTV“首页首屏 ”参考示意图
互联网电视“首页首屏 ”参考示意图
二、收费整改指南
《治理电视“套娃”收费工作指南2.0》针对电视大屏订购信息页提出了具体整改要求,除了第一阶段已经明确要求的,电视大屏订购信息页要列明当前电视所有收费包信息,不得折叠、隐藏收费包名称;针对用户已订购的收费包和付费单片应在订购信息页置顶显示,提供用户订购记录、订购服务截止期限、是否为自动订购等服务信息之外,工作指南2.0新增了用户账户页须提供进入订购信息页入口的要求。
订购信息页参考示意如下图所示。
订购信息页参考示意图 1
订购信息页参考示意图 2
三、运营整改指南
《治理电视“套娃”收费工作指南2.0》针对电视大屏的运营整改提出了具体要求,其中针对SDK收费包的整改也进行了调整和升级。
如从第一阶段的“影视类SDK包底量内容以一个内容提供方节目为主”,调整为“为确保节目的丰富性,影视类SDK收费包节目来源不少于两个内容提供方,其中单一内容提供方整体占比不超过80%,鼓励形成多元内容产品组合。”
再如从第一阶段的“对SDK影视类收费包进行合并,只保留一个影视类SDK收费包”,升级为“对影视类SDK收费包进行合并,提质不提价,只保留1个影视类SDK收费包”。
此外,工作指南2.0还针对APK运营管理也做出了明确的整改要求,部分要求如下:
· 对于“应用中心” 中的APK应用,严格控制数量,大力提升质量,治理工作中视听类和非视听类APK一律不得新增,并逐步减少视听类特别是影视类APK。
· 所有APK上线前须先到《广电总局电视信息管理系统》登记,获取备案号。其中视听类 APK的开办主体,须按有关规定获得相应行政许可或纳入规范管理。
· 在APK显著位置须展示备案号,包括应用首页首屏、首次运行时的信息页。
· 收费的影视类 APK在安装时,须向用户进行信息告知,并让用户自主确认后才可安装。告知内容 为“该应用包含收费影视节目,可能和您购买的影视收费包和APK应用节目重复。”
· 收费的影视类APK,应用内至多保留1个影视类收费包和不多于2个非影视类收费包。
· 除直接支持操作系统运行、实现基本功能所必需的 APK(如系统设置、应用中心等)外,所有APK须方便用户卸载。
(PS:本文所涉及《治理电视“套娃”收费工作指南2.0》整改细则只节选部分内容)
流媒体网小结:
目前,治理电视“套娃”收费第一阶段工作已在全国范围内全面开展,第二阶段工作也已在按步推进中。
从《治理电视“套娃”收费工作指南2.0》可以看到,套娃整治第二阶段的工作举措主要将完善:1、推动互联网电视集成平台、IPTV 集成播控平台、有线电视运营商规范运营和播控,加强用户管理、业务管理、EPG 管理、计费管理等,使有线电视、IPTV和互联网电视进入规范化的管理轨道。2、制定实施运营收费页面等三个管理规范,明确收费包和收费主体的量化标准,收费包的权益和服务协议等具体内容,保障用户的知情权选择权。3、进一步建立完善用户投诉和信息反馈机制。
明确细则,层层递进,电视大屏原有的产业叙事正在被重塑,而这也必将推进整个行业探索新的增加空间。11月15~16日举办的「春城论道」重点聚焦的议题,届时,产业界各方将齐聚,就政策解读、整改进展、后续动向以及新机遇的把握等方面,进行详细的分享与交流,期待您的参与。
责任编辑:李楠
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