【流媒体网】消息：上周，两大电信运营商通过资本运作助推5G生态，而广电行业的收视统计则迎来重大政策。在海外，体育创新持续聚集中，而坊间关于苹果公司的新产品传闻也引发泛智能终端猜想。

　　一、 广电收视率体系能否迎来变局？

1、广电总局办法令第6号：任何机构和个人不得制造虚假收视收听率及点击率

　　图为：广电收视率造假

　　4月3日，国家广播电视总局官网发布了6号令，其中表明：《广播电视行业统计管理规定》（以下简称《统计规定》）审议通过，自2020年5月5日起施行。以下是对《统计规定》部分条例引用：

　　第二条 本规定适用于广播电视主管部门依法调查、搜集、整理、研究和提供广播电视、网络视听节目服务统计资料（包括大数据统计资料）的广播电视行业统计活动。

　　第三条 本规定所称广播电视行业各单位，是指从事广播电视、网络视听节目服务相关业务活动的各类法人单位。

　　第七条 广播电视行业各单位应当加快推广和应用现代信息技术，建立健全统计信息系统，拓展数据采集方式和服务渠道，推进统计信息公开和数据共享利用，提高广播电视统计工作效率和服务质量。

　　第十三条 广播电视主管部门应当依托大数据统计信息系统，统筹收视收听率（点击率）统计工作，对数据的采集、发布进行监督。

　　任何机构和个人不得干扰、破坏广播电视主管部门依法开展的收视收听率（点击率）统计工作，不得制造虚假的收视收听率（点击率）

　　第二十条 广播电视行业各单位应当建立统计数据质量控制责任制，对原始记录和原始台账进行归纳和整理，对所填报统计报表的完整性、真实性和有效性进行审查、复核……

　　第二十二条 广播电视行业各单位应当建立健全广播电视统计资料审核制度，保障统计资料的准确性和及时性……

　　统计调查中取得的原始资料应当至少保存2年。汇总性统计资料应当至少保存10年，重要的统计资料应当永久保存。

【劲语快评】全媒体背景下，作为产业价值衡量基准的收视率体系亟待实现真正中立，而广电四级办体系也必然进入变革期

　　在传统电视体系下，收视率黑洞一直是行业的核心问题之一。这一方面是因为收视体系缺乏中立性（斩断寻租可能性）和权威性（可证伪），同时小样本收视调查体系必然不符合行业发展趋势。另一方面，四级办架构下的众多小电视台根本无法适应当下的媒体竞争。所以，收视率的核心问题是：第一，如何建立真正具备中立性和权威性的收视率体系？第二，如何厘清广播电视的公益属性和产业属性——并针对不同属性的节目部门建立合理有效的退出机制或整合机制。

　　值得注意的是，《统计规定》多次提及大数据统计，考虑到目前广电总局下属规划院建立的广播电视节目收视综合评价大数据系统，上述6号令的出台或将加强这一大数据系统的行业地位。该系统虽然在2019年中开始运行，但目前还比较缺乏行业声音。而6号令出台后，上述大数据系统有望在2020年开始得到更多的应用，包括相关统计信息的公开公布。在另外一方面，众多电视台在融媒体发展中都推出App服务，相关的点击率统计也或将成为未来关键议题。

　　图为：收视大数据

2、广电总局印发《广播电视和网络视听统计调查制度》

　　4月中旬，广电总局下发74号文。文中表示，广电总局已经重新修订并下发了《广播电视和网络视听统计调查制度》（以下简称《制度》），并将于自2020年5月1日起实施。以下是对74号文部分摘引。

　　广播电视统计是国家统计工作的重要内容，是推进广播电视和网络视听行业治理体系和治理能力现代化的一项基础性综合性工作。……广播电视和网络视听在数字化、智能化、移动化发展过程中，因技术创新、产业革命和媒体融合不断产生新产业、新业态和新商业模式，对统计工作提出了新的要求……

　　《制度》对广播电视和网络视听统计范围、报表和指标等进行了调整。

　　一是根据广播电视部门的新职责新定位，明确统计对象和范围为全国广播电视和网络视听行政事业单位、企业单位以及产业活动单位。

　　二是贯彻党中央、国务院关于高质量发展的要求和广电总局《关于推动广播电视和网络视听产业高质量发展的意见》，调整网络视听节目服务、IPTV、互联网电视（OTT）和短视频等网络视听报表，新增对产业基地（园区）的统计，并强化高清超高清、智能终端等内容。

　　三是为反映广播电视公共服务成效，调整播出和传输覆盖相关报表，增加开播手语栏目、卫星地球站传输系统等指标，并将制度中与农业、农村有关的农村节目播出、农村广播电视覆盖、农村有线电视等指标，统一调整为对农节目播出、乡村广播电视覆盖、乡村有线电视等。

　　四是根据政府会计制度等改革的要求，调整财务、经营相关报表，按照新会计制度关于资产折旧的要求，增加固定资产折旧指标，补充网络视听节目的制作投资额、销售额以及县级融媒体中心建设投资额等指标，并对创收收入进行细分……

【劲语快评】广电行业整合与变革背景下，统计先行？

　　传统广电行业统计主要是针对传统领域，而较少涉及网络视听服务；而此次统计调查制度明确将其纳入统计范畴，这反映了行业的变革——虽然这一反馈大大滞后于产业发展需求。目前广电行业正处于前所未有的变革之中，一方面广电网络进入“全国一张网”阶段，另一方面电视台则处于全媒体发展和媒体融合深化阶段；在技术层面，广电行业则处于高清化、网络化、云化和智能化发展阶段。在文化体制改革的资源整合层面，一直以来按照事业机构运行的众多广电机构也存在资产梳理需求。在这一变革进程中，电视用户则越来越面临更多的收视选择，并呈现多元化和个性化观阅需求。

　　这种背景下，上述行业统计机制的重新建设既面临新的挑战，也反映了行业当下的变局。例如，除了前述6号令针对的收视率调查问题之外，包括有线数字电视用户、IPTV用户的统计等工作都牵涉到行业整合、跨行业利益等议题。而财务、经营相关报表要求按照新会计制度增加资产折旧等指标，也直接影响“全国一张网”推进中的资产评估、广播电视机构资产梳理、融媒体中心建设等关键工作。

二、 运营商资本运作加强5G生态

3、中国电信以17.68亿元入股辰安科技

　　4月14日，辰安科技官网发布股东权益变动公告。公告称，公司控股股东清控创投与电信投资签署了股份转让协议。议约定电信投资以40.68元/股的价格受让清控创投持有的公司43,459,615股股份，占公司总股本的18.68%，合计转让价款为人民币1,767,937,138.20元。同日，公司控股股东的控股股东暨公司持股 5%以上股东清华控股与电信投资签署了附条件生效的《一致行动协议》，约定双方将就涉及辰安科技的重大事项决策方面保持一致行动关系，以确立及维护电信投资对公司的控制地位。

　　本次权益变动后，电信投资将持有辰安科技18.68%股权，一致行动人清华控股仍然持股8.16%，电信投资合计控制的股权比例达26.84%。

【劲语快评】疫情之下公共安全与应急服务需求增加，中国电信此举有望加强其“5G+公共安全”、“5G+应急服务”方面的服务能力

　　按照官网信息，辰安科技是国际化公共安全产品与服务供应商，专注于为政府和应急相关部门行业、大型企业提供消防安全、工业安全、应急管理、城市安全运行监测等软件产品、应急装备销售与技术服务。

　　今年冠状病毒引发的抗疫形势表明，现代社会条件下公共安全与应急管理服务将日渐重要，并已成为国家层面重大议题；而这样关乎国计民生的服务，必然是由央企担当。尤其是在中央政治局提出“新基建”之后，5G必然作为新基建的“领衔者”。在此背景下，中国电信入股该机构或有望提高其“5G+公共安全”方面的服务能力和市场能力，更好地参与“新基建”工作。

4、中国移动投资亚信科技成二股东

　　4月15日，中国移动与亚信科技达成战略投资协议，拟认购亚信科技1.82亿股新股，股份占比约20.0%。入股后，中国移动将成为亚信科技第二大股东。入股后，中国移动与亚信科技将进一步加强双方业务协同与合作创新，共同促进国家信息通信产业融合创新、加快发展，开创产业发展新格局，为社会转型创新发展注入新动能。

　　亚信科技给出了明确说法：推动亚信科技及中国移动集团在战略层面的长远合作，充分发挥公司市场化机制运作的灵活优势，面向战略性新领域共同探索发展机遇，在5G网络智能化、数字化运营、垂直行业及企业上云等各方面深化合作，为各行业客户提供更加丰富、多层次的通信、信息基础设施和数字化服务……，为社会转型创新发展注入新动能。

　　亚信科技董事长为原中国网通董事长、亚信创始人之一的田溯宁，CEO为高念书，之前曾任中国移动市场部总经理。

　　中国移动投资公司前身是中国移动通信集团公司的对外投资管理部，于2016年12月注册成立，是中国移动通信集团公司的全资子公司，负责中国移动体系内对外股权投资和对内资本运作的集中管理和操作实施。中国移动投资公司董事长、总经理为何宁，之前曾任北京移动一把手。

【劲语快评】运营商资本运作加速推进5G生态整合

　　作为多年的电信行业方案服务商，亚信科技从2016年即开始了面向5G的技术和产品研发，去年6月20日，亚信科技发布了“全域智能化、全域虚拟化、全域可感知“的5G战略及产品，提出“在技术上，做运营商网络和业务的编排者；在商业模式上，做运营商和垂直行业的赋能者。”亚信软件的现任CEO高念书，曾担任中国移动市场经营部总经理，职级是“二级正”，属于运营商的核心高管。在此之前，还曾担任过中国移动数据部总经理多年，因此他对于数据业务运营、匹配的系统支撑等方面可谓经验丰富。

　　在5G时代，电信运营商有深入垂直行业、提升智能服务能力的强烈愿望。而通过与亚信的战略合作，中国移动有望增强其5G竞争力。实际上，在去年的中国移动合作伙伴大会主论坛上，中国移动发布了5G+全面开放合作计划，与众多优质的合作伙伴一起，实现“5G引领、品牌升级、生态共创、价值倍增”。亚信科技成为该计划首批合作伙伴。大会期间，中国移动与亚信科技达成智慧城市战略合作协议等多项合作计划。随着5G商用时代的来临，中国移动所属研发机构和省公司与亚信科技的5G试点合作已经全面展开。因此，两者的合作从“天时”（宏观形势）、“地利”（电信研发支撑与电信运营服务协作关系）和“人和”（高管从业经历等）的角度可以说是水到渠成的。

　　值得注意的是，近年来三大运营商纷纷下设各自的投资机构，并活跃于股权投资。例如中国移动曾投资UCloud、浦发银行、迪普科技、科大讯飞等，但都很少存在控股关系和形成真正的战略层面协同。而上述中国电信和中国移动非同一般的举动都表明，在“”5G+产业互联网“”的机遇与挑战前，运营商期望通过资本运作突破传统束缚并增强自身5G生态竞争力。

　　同样是在生态整合方面，此前4月9日中国联通与人民网签了署战略合作协议共建“智媒平台”，此事也值得关注。

5、BAT违规使用黑宽带，工信部要求四大运营商4月15日必须上报有关材料

　　以下是4月7日工信部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电司、中信网络发函。函件称百度、阿里巴巴、腾讯等违规使用“黑带宽”，要求上述网络运营商提交BAT提供2019年度与相关互联网企业签署的100M（含）以上专线合同带宽、价格、收入额、裸光纤租用情况等信息。

【劲语快评】互联接入市场混乱根本在于缺乏有效的互联互通格局，并将影响未来5G创新有产业链协作

　　BAT作为互联网创新的代表机构，却陷入“黑带宽”泥潭中，这听起来有些“骇人听闻”。但如同前文《劲语快评│国家级互联网交换中心将带来什么?》所言，上述互联网接入市场的乱局根本在于当下的互联互通机制存在明显的不平衡。而在当下国家级互联网交换中心未能建立的情况下，这种混乱秩序是不利于下一步的“5G+产业化联网”创新的产业链上下游协同的。

6、百度大脑发布4款人脸识别硬件新品，主打软硬一体化

　　4月17日，百度大脑开放平台发布“度目”视觉硬件系列4款产品：人脸应用套件、AI镜头模组、视频分析盒子、人脸抓拍机。这4款产品分别可以满足如智慧社区、驾驶环境、视频分析、客群分析等人脸识别场景需求，通过集成算法和硬件，满足企业开发者在成本、性能、服务等方面的普遍诉求，产品将于五月上市。据悉，百度大脑主要围绕软硬一体化的发展目标，提升技术能力服务并挖掘硬件潜力，以期降低AI技术应用门槛。

　　此外，百度大脑还推出数字化访销AI解决方案，为零售快消品牌商、服务商数字化访销业务提供一站式AI服务。

【劲语快评】疫情之下的社会基层管理、智慧化生活、在线办公等领域存在众多基础技术支撑需求，百度大脑上述能力开放很大程度上就是针对上述领域。

　　三、 体育创新持续聚集，终端融合创新待关注

7、微软成为NBA人工智能与云计算合作伙伴

　　4月17日，据国外媒体报道，NBA将引入微软人工智能技术和云计算的消息，是微软和NBA在当地时间周四宣布的，他们就人工智能和云计算达成了多年的合作协议，双方的合作从2020-2021赛季开始。

　　在官网上，微软还表示他们将同微软和特纳体育联合运营的NBA数字合作，在微软Azure云计算平台上共同创建一个新的、创新性的、直接面向消费者的平台，运用机器学习、人工智能技术，向球迷提供比赛和其他内容产品，也将整合NBA的各种产品和服务。

【劲语快评】全球体育领域创新持续聚集中

　　体育作为特殊的节目类型，具备很大的注意力规模集约性，同时也是最具备沉浸式互动潜力的领域，体育迷总是期望寻求更多参与及互动。随着ATSC3.0、HbbTV为代表的新一代电视技术的加速，以及VR/AR、AI、可穿戴设备等技术的兴起，体育广播有望迎来一波技术创新和业务创新潮流。这是NBA与微软合作以及此前天空体育台、Comcast推出全球体育科技加速器的核心原因（参考《劲语快评│Disney+提速杀入欧洲,体育媒体创新值得期待》）

　　图为：体育节目创新

8、下一代Apple TV或搭载A14:要增强游戏能力?

　　根据9to5Mac透露的消息，新Apple TV将搭载苹果的下一代A14 SoC，相同的芯片组预计将出现在今年晚些时候发布的iPhone 12上。

　　为什么苹果要把这么强大的芯片放在一个流媒体机顶盒中呢？目前苹果在不断扩大其移动游戏帝国，由于A14 SoC具备强大的图形处理能力，如果搭载在Apple TV上，这有可能是要与PS4 Pro这样的设备共同竞争。但苹果在款产品想要直接与下一代PlayStation、Xbox或任天堂竞争，基本不可能。

　　该报告还指出，苹果已经将HomePod上的软件从iOS换成了tvOS。就像苹果公司为iPad开发的iOS分岔版（现在称为iPad OS）一样，这一转变意义重大。　而这种转变最重要原因可能是，苹果或许打算推出一个能与谷歌Nest Hub和亚马逊Echo Show的竞争的产品（HomePod Hub？）。

　　同样在泛智能终端领域，阿里云IoT和天猫精灵的开启“精灵伙伴计划”也值得关注。

【劲语快评】泛智能终端是智能家庭领域当下热点

9、印度监管机构陈述机顶盒的互操作性要求

　　4月中旬，印度电信监管局（TRAI）发布了一系列有关该国用于数字电视广播服务的机顶盒（STB）互操作性的消费者友好建议。

　　目前，部署在印度有线电视网络中的机顶盒不能在不同的服务提供商之间互换使用，而直接到户（DTH）部署的机顶盒需要遵守许可条件，以支持基于公共接口（CI）模块的互操作性，但是实际上并不容易交互操作。TRAI认为，不同服务提供商之间的STB缺乏互操作性，不仅剥夺了客户更改服务提供商的自由，而且还给技术创新、服务质量的提高以及整个行业的增长造成了障碍……

　　TRAI提出了一系列建议，并提出了一项基本要求，即提供给消费者的每个机顶盒原则上都必须是可互操作的，并且必须为印度所有数字电视机提供基于USB端口的通用接口……考虑到通用机顶盒的技术和商业限制，TRAI提到，机顶盒互操作性将分别适用于DTH网段和电缆网段。

　　TRAI补充道，从印度信息广播部通知之日起，可给予直接到户提供商和移动服务提供商六个月的时间，按照ETSI TS 103 605标准，采用DVB CI Plus 2.0有条件访问标准（包括USB摄像头）。印度信息广播部也可以与印度标准局协调，以便在此时间范围内进行适当的修改。TRAI还提出了由印度信息广播部成立协调委员会的可能性，该协调委员会由电子信息技术部（MeitY），印度电信监管局（TRAI），印度标准局（BIS）和电视制造商代表组成。协调委员会可以对机顶盒和数字电视标准的修订工作作出有时限的指引。

【劲语快评】机顶盒开放融合是全球趋势

　　在大视频产业背景下，开放融合已是当下全球视频服务核心趋势，运营商机顶盒捆绑已经成为付费电视服务过时乃至愚蠢的做法。印度监管机构的互操作性举措则是适应开放融合趋势，而其在此议题上提出的协调委员会可能，则体现了跨部门协同与联合监管的重要性。

　　美国网络运营商近年在机顶盒开放相关举措参考《深度|10年后升级版“TV Everywhere”或推动美国统一视频市场》，欧洲下一代电视HBBTV相关举措参考《HbbTV OpApp规范推动欧洲统一视频市场?》。

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责任编辑：李平