加强规范管理,各地广电密集行动!
佚名| 广电独家| 2019-07-15
【流媒体网】摘要:各地广电部门在加强监管、规范播出秩序等方面均有所行动,确保广播电视工作有序进行,同时也为庆祝新中国成立70周年广播电视安全播出提供保障。

  6月份以来,各地广电机构加快进行重点工作的部署,纷纷出台新举措,促进广电行业转型升级和高质量发展。

  尤其是在规范管理部分,各地广电部门在加强监管、规范播出秩序等方面均有所行动,确保广播电视工作有序进行,同时也为庆祝新中国成立70周年广播电视安全播出提供保障。

  对此,「广电独家」进行了梳理汇总,具体如下:

  ▍天津局:专题部署广播电视播出机构管理工作

  近日,天津局召开工作会,部署2019年《广播电视播出机构许可证》和《广播电视频道许可证》换证工作。会议对广播电视播出机构管理工作提出三点要求:

  一要提高思想认识,全面落实播出机构管理要求和职责任务。认真组织好、落实好换证工作,并以此为契机,全面梳理、自查各单位、各部门存在的问题并切实整改,进一步加强播出机构规范管理。

  二要从细从严从实,全面做好庆祝新中国成立70周年各项工作。统筹综艺、娱乐、影视以及网络、两微一端等内容,抓好主题主线宣传;全面清除问题隐患,妥善处置已排查出的隐患和问题;加强内部管理,增强值班值守、消防应急、反恐防范等力量,提高应急处置能力。

  三要强化属地管理,推进广播电视长效管理机制建设。各级播出机构要强化自律,自觉接受上级管理部门的业务管理。各区广电行政部门要切实履行属地管理职责,确保政令畅通、责任落实到位。

  ▍河北局:三个方面,落实意识形态责任制和阵地管理

  河北局从三方面落实意识形态责任制和阵地管理。

  一是落实管理制度。加强广播电视全流程管理,严格执行广播电视三级审查、重播重审、主持人持证上岗、节目监听监看等制度。

  印发《关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的落实意见》,有效治理追星炒星、泛娱乐化、高价片酬等问题。

  二是规范播出秩序。开展广播电视播出和传送秩序专项整治行动,对播出机构违规播放虚假违法广告行为进行查处。

  三是强化管理举措。持续开展广播电视节目内容监管、广播电视播出广告监管、打击治理“黑广播”工作,加强对网络视听节目直播、短视频有关平台的日常监管和专项整治。

  ▍湖北局:加强广播电视安全传输保障,打击“黑广播”

  近日,湖北局加强广播电视安全传输保障工作。

  一是深刻认识做好广播电视安全保障工作的重要意义,正视挑战、总结经验、筑牢防线。

  二是全力做好庆祝新中国成立70周年等重要活动的安全保障工作,深入落实安全播出大检查工作,持续开展打击“黑广播”、整治“灰广播”工作。

  三是建立健全新形势下广播电视安全传输保障、传输覆盖体系,提升广播电视监测监管智慧化水平,加强队伍建设。以融合发展、移动优先理念推进广播电视传输覆盖体系建设。

  ▍甘肃局:修订“专项资金管理办法”,开展广告管理工作

  近日,甘肃局积极推进《甘肃省精品剧目、影视精品专项资金管理办法》修订完善工作。

  一是制定修订方案,从内容更加完善、方法更加灵活、操作针对性更强几方面入手,对《办法》实施以来的基本情况进行全面梳理。

  二是在广泛征求意见和调查研究等前期工作的基础上,依据《中华人民共和国预算法》《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》《甘肃省省级财政专项资金管理办法》等有关规定,对《办法》提出针对性修改意见。

  三是把原创广播电视节目和网络电影、网络微电影、网络电视剧、网络纪录片、网络宣传片、网络动画片等网络视听节目明确纳入扶持范围,同时对以奖代补的办法作出调整,使之针对性更强。

  目前,前期基础性工作已经结束。

  除此之外,甘肃局在近期开展全省广播电视广告管理工作。

  通报2019年第一季度全省广播电视违规广告整改情况、2018年公益广告扶持项目推荐情况,安排部署“庆祝新中国成立70周年”主题公益广告创作播出工作和第六届全省“讲文明树新风”广播电视公益广告制作宣传活动。

  ▍黑龙江局:开展规范广播电视和网络视听传播秩序专项行动

  2019年4月下旬至9月下旬,黑龙江局在全省范围内组织开展规范广播电视和网络视听传播秩序专项行动。

  此次行动包括规范广播电视频道频率使用专项治理、规范卫星设施接收境外电视节目专项治理、“净化网络视听·绿网行动”网络视听节目专项治理和规范广播电视编播流程工作等四项重点任务。

  通过专项行动,力争有效遏制制作、播出、传输等重点环节的违法违规行为,规范广播电视和网络视听节目传播秩序。

  ▍四川局:推进移动数字电视清理整顿工作

  四川广电局要求全省各级广电行政管理部门和播出机构充分认识规范移动数字电视行业的重要性和必要性。

  严格按照要求,针对近年来移动数字电视节目质量不高、收视效果差、广告播出不规范、传播力影响力逐渐弱化等突出问题,对全省移动数字电视开办情况进行全面检查,关停未经批准的移动数字电视频道。

  严格执行三审制和重播重审制,严把导向关、内容关、播出关,确保导向正确、播出安全,为迎接新中国成立70周年创造良好的舆论氛围。

  ▍云南局:落实《未成年人节目管理规定》,查处广电管理存在问题

  自《未成年人节目管理规定》出台实施以来,云南局高度重视。

  一是组织全面学习培训。组织全省广电系统所有播出机构、节目制作机构、网络视听机构,以及相关管理部门、监听监看机构,进行培训,在此基础上组织自检自查。

  二是严格落实管理规定。强化节目制作、传播机构内部管理义务和主体责任,建立完善具体落实制度措施,在未成年人节目采编播各个环节体现对促进少年儿童健康成长、保护未成年人合法权益的要求。

  三是提高未成年人节目质量。把握未成年人节目特点和创作规律,创作播出更多符合未成年人成长特点、有利于未成年人健康成长的节目作品。

  四是加强事中事后监管。建立健全未成年人节目监听监看制度、未成年人节目违法行为警示记录系统和举报制度,加强对机构和人员的监管。

  除此之外,4月份以来,云南局督查组对保山市等5个州市12个县的播出和传输机构传媒管理工作进行检查。

  对于播出机构,重点检查贯彻落实《广告法》、总局61号令等广告法规情况和开展保健市场乱象百日行动整治、非法集资广告资讯清理、虚假违法广告整治等专项工作落实情况,并通过系统抽查播出的商业广告和落实公益广告展播情况,以及未经审批擅自开办频率频道,擅自变换台名、台标、呼号频率频道管理情况。

  对于传输机构,重点检查传输来源非法节目情况、擅自开办频道、播放广告等乱播乱放情况。

  督查组对发现的违规情况依法依规予以责令关停、行政约谈、给予相关负责人行政告诫、全省通报批评、移交云南省市场监督管理部门等处理。

  ▍广东局:打击治理“黑广播”违法犯罪

  近期,广东局部署开展配合打击治理“黑广播”违法犯罪集中行动。

  一是督导各级广播电视行政管理部门与本级公安、无委、广播电视台等部门,建立沟通、协调和执法联动机制。

  二是强化省、市、县广电部门纵向信息沟通机制。在集中行动期间,面对跨区域“黑广播”线索定位难题,广东局及时协调解决跨区域监测、定位和执法等问题,做到及时发现、及时通报、及时查处。

  今年4月下旬到5月底,广东局联合相关部门已在全省查处“黑广播”5起。

  ▍内蒙古局:加强行业监管及广播电视广告管理工作

  内蒙古自治区广播电视局聚焦庆祝新中国成立70周年主线,立足职能职责、强化风险意识、提高化解能力,从五个方面确保自治区广播电视和网络视听的各项安全。

  一是全面展开安全大检查工作;二是加大对重要频率频道、重要传输环节的检查力度;三是加强对网络视听节目、网络安全监管;四是强力打击“黑广播”和“灰广播”;五是建设全区监测监管体系。

  除此之外,内蒙古广电局还部署了加强全区广播电视广告管理工作。

  一是开展专项整治行动,对非法集资、医疗、药品、医疗器械、保健食品等广告进行排查清理,停播整改违规广告。

  二是加强日常监测监看,建立广告月报机制。

  三是推动公益广告创作播出工作。组织全区开展广播电视公益广告扶持项目的征集、遴选和上报工作,并将获奖作品在全区各级播出机构、网络视听节目服务机构进行集中展播。

  除此之外,在加强IPTV建设管理方面,有4家广电局集中行动:

  ▍吉林局、广西局、西藏局、甘肃局加强IPTV建设管理

  吉林局全力推动IPTV建设有序发展:

  一是认真学习传达贯彻总局IPTV建设管理工作会议精神;

  二是从4月至9月在全省开展IPTV专项治理行动,印发实施方案,组织全省IPTV各运营主体围绕内容审查、播出管理等六方面问题进行全面自查;

  三是推进IPTV工程建设,力争实现省内三大通信运营商县级以上IPTV信号全覆盖;

  四是加强与相关单位的联系,进一步完善与电信、联通等企业的沟通联系机制。坚持安全为要,确保IPTV内容安全、传输安全、播出安全。

  广西局集中开展IPTV专项治理工作:

  从2019年5月至9月底, 在全区IPTV系统(包括以互联网电视名义开展的IPTV业务)集中开展专项治理工作,并逐步推进IPTV实现规范对接。专项治理重点清理违反IPTV内容审查、播出管理规定等八方面问题。

  西藏局传达学习全国IPTV建设管理工作会精神,安排部署贯彻落实工作;下发专项治理通知,认真开展自查、整改工作;深入落实工作责任制,压实广电管理部门、广电播出机构、电信运营机构责任。

  甘肃局在调研省IPTV集成播控分平台、甘肃移动、甘肃电信的基础上开展专项治理:

  一是重点治理不符合IPTV规定的六方面问题;二是落实推进规范对接六项重点任务,包括广电机构要认真做好全省IPTV集成播控分平台的建设管理,有关电信企业要认真做好IPTV集成播控分平台与用户之间的信号传输和相应技术保障等。

责任编辑:王楠

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